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2月24日，生(sheng)态环境部举行2月例行新闻发布会，大(da)气环境司司长李天威介绍，2024年，全(quan)国(guo)地级及以(yi)上城市PM2.5浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%。
“北京蓝”不再是(shi)“限时(shi)免费”
空气质量是(shi)污(wu)染防治攻(gong)坚战最直接、最普惠的颜值指标。2024年，我国(guo)经济社会发展面临外部压力加大(da)、内部困难增(zeng)多的复杂严峻形势。“但是(shi)，蓝天保卫战的决心不移、方向(xiang)不变、力度不减。全(quan)国(guo)的环境空气质量稳中向(xiang)好，主要有三方面。”李天威介绍。
一是(shi)改(gai)善幅度大(da)。2024年，全(quan)国(guo)地级及以(yi)上城市PM2.5浓度为29.3微克/立方米，同比下降2.7%，是(shi)“十四五(wu)”以(yi)来次好年；优良天数比例为87.2%，同比提高(gao)1.7个百分点，也是(shi)“十四五(wu)”以(yi)来次好年；重度及以(yi)上污(wu)染天数比例为0.9%，同比下降0.7个百分点，是(shi)“十四五(wu)”以(yi)来最好。三项约束性指标都优于年度目标。特(te)别是(shi)北京市PM2.5浓度为30.5微克/立方米，同比下降6.2%，连续4年稳定达到国(guo)家(jia)二级标准；优良天数达到290天，同比增(zeng)加19天；重污(wu)染天数仅有2天。应该(gai)说天清气朗的“北京蓝”不再是(shi)“限时(shi)免费”，而是(shi)越来越“包月服务、包年消费”。
二是(shi)改(gai)善范围(wei)广。京津冀地区PM2.5浓度同比下降3.4%，天山北坡城市群、成渝地区、汾(fen)渭(wei)平原、长江(jiang)中游城市群、长三角地区PM2.5浓度也同比分别下降13.4%、10.8%、4.8%、4.4%、0.9%，以(yi)上这六大(da)区域人口(kou)数量、土地面积(ji)和经济总量分别占全(quan)国(guo)的52%、39%和57%，在稳增(zeng)长任务十分繁重的形势下，改(gai)善局面来之不易。
三是(shi)PM2.5和臭氧协(xie)同控制(zhi)取得初步成效。与2019年相比，全(quan)国(guo)PM2.5浓度下降19.4%，臭氧浓度143.6微克/立方米，下降2.7%，而且连续3年稳定在144-145微克/立方米，2015年以(yi)来臭氧连续上升的趋势得到初步控制(zhi)，2015年以(yi)来全(quan)国(guo)臭氧浓度整体(ti)呈现先升后(hou)降再趋于稳定的态势。其中2019年达到最高(gao)值，148微克/立方米，之后(hou)有所下降。近三年臭氧浓度整体(ti)基本稳定，应该(gai)说取得了阶段性成效。
去年沙(sha)尘天气大(da)幅减少
“人努力”的同时(shi)也有“天帮(bang)忙”的因素。李天威说，去年极端气象(xiang)条件的影响显著(zhu)降低，沙(sha)尘天气大(da)幅减少，由沙(sha)尘导(dao)致(zhi)的优良天数比例损失(shi)为1.9个百分点，明显低于2023年的3.3个百分点。
“蓝天不是(shi)等来的，而是(shi)拼出来的。”他说，2024年，大(da)气污(wu)染防治开展了大(da)量工作。比如持续深化重点领域行业治理减排，全(quan)年完成散煤治理200万户，累计达4100万户。推动出台《产业结(jie)构调整指导(dao)目录（2024年版）》《2024-2025年节能降碳行动方案》；推动完成钢铁行业全(quan)流程超低排放改(gai)造1.3亿吨，实现全(quan)国(guo)80%以(yi)上产能全(quan)流程或重点工程超低排放改(gai)造；组织排查挥发性有机物（VOCs）重点企业2.35万家(jia)，完成问题整改(gai)3万余个。
完成新一轮重污(wu)染应急预案修(xiu)订，优化预警(jing)分级的标准；推动应急减排清单涉气企业全(quan)覆盖(gai)，2024年共纳入企业76万家(jia)，比2022年增(zeng)加近1倍。实施秋冬季长时(shi)间大(da)范围(wei)重污(wu)染应对(dui)分阶段差异化管控，组织开展跨区域联防联控，有效减少中重度污(wu)染天气50%以(yi)上。
今年将(jiang)深化秋冬季长时(shi)间大(da)范围(wei)重污(wu)染应对(dui)分阶段差异化管控
2025年是(shi)“十四五(wu)”的收官之年。李天威表示，生(sheng)态环境部大(da)气环境司将(jiang)坚持精准、科学、依法治污(wu)，做到“四个突出”。
突出环境空气质量管理。探索“季会商、月调度、对(dui)口(kou)帮(bang)扶、综合施策、闭环管理”工作机制(zhi)，全(quan)力完成“十四五(wu)”空气质量目标。突出治污(wu)减排。加快推进清洁取暖、超低排放改(gai)造、VOCs污(wu)染治理、移动源防治等各项重点任务，全(quan)面推进产业、能源、交通三大(da)结(jie)构、绿色低碳转型。
突出污(wu)染应对(dui)。持续深化秋冬季长时(shi)间大(da)范围(wei)重污(wu)染应对(dui)分阶段差异化管控，进一步提升预测预报能力，强化区域联防联控和监督(du)帮(bang)扶，有效减轻重污(wu)染天气影响。突出系统谋划。推动出台京津冀及周边地区“2+36”城市大(da)气污(wu)染防治强化措施，启动《空气质量持续改(gai)善行动计划（2026-2035年）》编制(zhi)工作，研究修(xiu)订《环境空气质量标准》。为开启“十五(wu)五(wu)”大(da)气污(wu)染防治新征程奠定坚实的基础(chu)。
新京报记者(zhe) 张璐(lu)
编辑 樊一婧 校对(dui) 刘军