（二）扶持畜牧业稳定发展。做好(hao)生(sheng)猪产(chan)能(neng)监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产(chan)业纾困(kun)，稳定基(ji)础产(chan)能(neng)。落实灭菌乳国家(jia)标准，支持以家(jia)庭(ting)农场和农民合作社为主体的奶业养殖(zhi)加工一体化发展。严格生(sheng)猪屠宰(zai)检(jian)疫执法(fa)监管，强化重大(da)动物疫病和重点人畜共患(huan)病防(fang)控。提升饲草(cao)生(sheng)产(chan)能(neng)力(li)，加快草(cao)原畜牧业转型升级(ji)。

（三）强化耕地保护(hu)和质量提升。严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类(lei)耕地占用纳入占补平衡统一管理，确(que)保省域内年度耕地总量动态(tai)平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大(da)棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建(jian)房等(deng)问题，坚决(jue)遏制(zhi)破坏耕地违法(fa)行(xing)为。制(zhi)定基(ji)本农作物目录，建(jian)立耕地种植用途(tu)监测体系。分类(lei)有序做好(hao)耕地“非粮化”整改(gai)，结合产(chan)业发展实际(ji)、作物生(sheng)长周期(qi)等(deng)设置必要的过渡期(qi)。高质量推进高标准农田建(jian)设，优化建(jian)设内容，完善农民全过程参与项目实施机制(zhi)，强化工程质量全流(liu)程监管。稳步(bu)推进盐碱地综合利用试点，加强东北黑土区侵蚀(shi)沟、南方酸化退(tui)化耕地治理。分类(lei)推进撂荒地复垦利用。在确(que)保省域内耕地保护(hu)任务不降低前提下，稳妥有序退(tui)出河道(dao)内影响行(xing)洪(hong)安全等(deng)的不稳定耕地。加强传统梯田保护(hu)。

（四）推进农业科技力(li)量协同攻关。以科技创新(xin)引领先进生(sheng)产(chan)要素集聚，因地制(zhi)宜发展农业新(xin)质生(sheng)产(chan)力(li)。瞄准加快突破关键核心技术，强化农业科研资源力(li)量统筹(chou)，培育农业科技领军(jun)企业。深入实施种业振兴行(xing)动，发挥“南繁硅谷”等(deng)重大(da)农业科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继续推进生(sheng)物育种产(chan)业化。推动农机装备高质量发展，加快国产(chan)先进适用农机装备等(deng)研发应用，推进老旧农机报废更新(xin)。支持发展智慧农业，拓(tuo)展人工智能(neng)、数据、低空等(deng)技术应用场景。

（五）加强农业防(fang)灾减灾能(neng)力(li)建(jian)设。强化气象为农服(fu)务，加强灾害(hai)风险监测预警预报，用好(hao)区域农业社会化服(fu)务中心等(deng)力(li)量，最大(da)程度减轻灾害(hai)损失。建(jian)设现代化防(fang)洪(hong)减灾体系，全面开展病险水库(ku)除险加固，加强中小河流(liu)治理和大(da)中型灌区建(jian)设改(gai)造，推进蓄滞洪(hong)区关键设施建(jian)设和管理机制(zhi)改(gai)革(ge)。加强平原涝(lao)区治理，推进农田水利设施建(jian)设和沟渠整治，加快修复灾毁(hui)农田及灌排设施。加强农田防(fang)护(hu)林建(jian)设。做好(hao)农作物病虫(chong)害(hai)监测预警和统防(fang)统治。提升森林草(cao)原防(fang)灭火(huo)能(neng)力(li)。

（六(liu)）健全粮食生(sheng)产(chan)支持政策体系。落实稻谷、小麦最低收购价政策，完善玉米大(da)豆生(sheng)产(chan)者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地地力(li)保护(hu)补贴政策。降低产(chan)粮大(da)县农业保险县级(ji)保费补贴承担比例，推动扩大(da)稻谷、小麦、玉米、大(da)豆完全成本保险和种植收入保险投保面积。鼓(gu)励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。健全粮食主产(chan)区奖补激励制(zhi)度，加大(da)对(dui)产(chan)粮大(da)县支持。启动实施中央统筹(chou)下的粮食产(chan)销(xiao)区省际(ji)横(heng)向利益(yi)补偿，做好(hao)资金筹(chou)集和分配。逐(zhu)步(bu)扩大(da)产(chan)粮大(da)县公共服(fu)务能(neng)力(li)提升行(xing)动实施范围。

（七）完善农产(chan)品贸易与生(sheng)产(chan)协调机制(zhi)。综合施策推动粮食等(deng)重要农产(chan)品价格保持在合理水平，稳定市场供需，保护(hu)种粮农民积极性，维护(hu)好(hao)农民利益(yi)。严厉打击(ji)农产(chan)品走私等(deng)违法(fa)行(xing)为。加强口岸生(sheng)物安全体系建(jian)设。健全农产(chan)品产(chan)业损害(hai)预警体系。有序做好(hao)粮食收购，强化储备粮监管。加强农产(chan)品市场信(xin)息发布和预期(qi)引导。

（八）构建(jian)多元化食物供给体系。践行(xing)大(da)农业观、大(da)食物观，全方位多途(tu)径开发食物资源。加强蔬菜应急保供基(ji)地建(jian)设，实施大(da)中城市周边现代设施农业更新(xin)工程。促进渔业高质量发展，支持发展深远海养殖(zhi)，建(jian)设海上牧场。发展森林食品，丰富“森林粮库(ku)”。推动食用菌产(chan)业提质增效，促进藻类(lei)食物开发。培育发展生(sheng)物农业，开拓(tuo)新(xin)型食品资源。加快建(jian)立粮食和大(da)食物统计(ji)监测体系。强化食品安全和农产(chan)品质量安全监管，深化农产(chan)品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和食物节约长效机制(zhi)。扎实推进粮食节约和反食品浪(lang)费行(xing)动，建(jian)立健全激励约束(shu)机制(zhi)。大(da)力(li)提倡(chang)健康饮食，加强公共食堂、餐(can)饮机构等(deng)用油指导，推广减油减盐减糖和全谷物等(deng)膳(shan)食。推动粮食机收减损、适度加工和科学储存。

二、持续巩固拓(tuo)展脱贫攻坚成果

（十）守牢不发生(sheng)规模性返(fan)贫致贫底线。持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬(ban)迁后续扶持，防(fang)止思想松懈、工作松劲。提升防(fang)止返(fan)贫致贫监测帮扶效能(neng)，及时将存在返(fan)贫致贫风险的农户纳入帮扶。深入开展防(fang)止返(fan)贫就(jiu)业攻坚行(xing)动，增强帮扶车间(jian)就(jiu)业吸(xi)纳能(neng)力(li)，稳定脱贫人口务工规模和收入。按照巩固、升级(ji)、盘活、调整原则，分类(lei)推进帮扶产(chan)业提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团(tuan)式”帮扶。加强消费帮扶平台企业和产(chan)品管理。

（十二）健全脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产(chan)的长效管理机制(zhi)。全面清查脱贫攻坚国家(jia)投入形成资产(chan)，建(jian)立统一的资产(chan)登记管理台账。制(zhi)定帮扶项目资产(chan)管理办法(fa)，健全资产(chan)形成、确(que)权移交、管护(hu)运(yun)营、收益(yi)分配等(deng)全程监管制(zhi)度，推动经营性资产(chan)保值增效、公益(yi)性资产(chan)持续发挥作用。完善资产(chan)分类(lei)处置制(zhi)度，支持各地盘活低效闲置资产(chan)。

三、着力(li)壮大(da)县域富民产(chan)业

（十三）发展乡村特色产(chan)业。坚持按市场规律办事，大(da)力(li)发展绿色、特色农产(chan)品种养，推进农产(chan)品加工业转型升级(ji)，实施农业品牌(pai)精品培育计(ji)划，打造特色农业产(chan)业集群，提升农业产(chan)业化水平。深入实施农村产(chan)业融合发展项目，培育乡村新(xin)产(chan)业新(xin)业态(tai)。推进乡村文(wen)化和旅游深度融合，开展文(wen)化产(chan)业赋能(neng)乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建(jian)农产(chan)品和农资现代流(liu)通(tong)网络(luo)，支持各类(lei)主体协同共建(jian)供应链。推动农村电商高质量发展。

（十四）完善联农带农机制(zhi)。健全新(xin)型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩(gou)机制(zhi)，将联农带农作为政策倾斜的重要依(yi)据。引导企业、农民合作社、家(jia)庭(ting)农场与农户等(deng)紧密联合与合作，通(tong)过保底分红、入股参股、服(fu)务带动等(deng)方式，让农民更多分享产(chan)业增值收益(yi)。规范和引导农业农村领域社会投资，健全风险防(fang)范机制(zhi)。

（十五）拓(tuo)宽农民增收渠道(dao)。引导农民发展适合家(jia)庭(ting)经营的产(chan)业项目，因地制(zhi)宜发展庭(ting)院经济、林下经济、民宿经济。加大(da)稳岗就(jiu)业政策支持力(li)度，强化就(jiu)业服(fu)务和劳务协作，培育推介(jie)特色劳务品牌(pai)。推进家(jia)政兴农行(xing)动。加强大(da)龄农民工就(jiu)业扶持。推动农民工工资支付保障制(zhi)度全面覆盖和有效运(yun)转，依(yi)法(fa)纠治各类(lei)欠薪(xin)问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就(jiu)业容量大(da)的富民产(chan)业，促进农民就(jiu)近就(jiu)业增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行(xing)动。扩大(da)以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和农业农村基(ji)础设施建(jian)设领域推广以工代赈。

四、着力(li)推进乡村建(jian)设

（十六(liu)）统筹(chou)县域城乡规划布局。顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新(xin)型城镇化有机结合，发挥县乡国土空间(jian)规划的空间(jian)统筹(chou)和要素保障作用，促进城乡产(chan)业发展、基(ji)础设施、公共服(fu)务一体化。提高村庄规划编制(zhi)质量和实效，不得要求(qiu)村庄规划编制(zhi)全覆盖，对(dui)不需要编制(zhi)的可在县乡国土空间(jian)规划中管控引导或出台通(tong)则式管理规定。合理确(que)定村庄建(jian)设重点和优先序，统筹(chou)建(jian)设和管护(hu)，探索具有地域特色的乡村建(jian)设模式。在耕地总量不减少、永久(jiu)基(ji)本农田布局基(ji)本稳定的前提下，开展以县域为统筹(chou)单元、以乡镇为基(ji)本实施单元的全域土地综合整治。

（十七）推动基(ji)础设施向农村延伸。分类(lei)推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建(jian)设，有条件的地方可推行(xing)农村供水县域统管和专业化管护(hu)。实施好(hao)新(xin)一轮农村公路提升行(xing)动，开展农村公路及桥梁隧(sui)道(dao)风险隐患(huan)排查和整治，持续推动“四好(hao)农村路”高质量发展。巩固具备条件的乡镇和建(jian)制(zhi)村通(tong)客车成果，改(gai)善农村水路交通(tong)出行(xing)条件，推进农村客货邮融合发展。深化快递进村，加强村级(ji)寄递物流(liu)综合服(fu)务站建(jian)设。深化县域商业体系建(jian)设，支持连锁(suo)经营布局县域市场，推动冷链配送和即时零售向乡镇延伸。推动农村消费品以旧换新(xin)，完善废旧家(jia)电等(deng)回收网络(luo)。巩固提升农村电力(li)保障水平，加强农村分布式可再生(sheng)能(neng)源开发利用，鼓(gu)励有条件的地方建(jian)设公共充换电设施。提升农村地区电信(xin)普遍服(fu)务水平。继续实施农村危(wei)房改(gai)造和农房抗震改(gai)造，做好(hao)受灾地区因灾倒损住房恢复重建(jian)。

（十八）提高农村基(ji)本公共服(fu)务水平。优化区域教育资源配置，提升寄宿制(zhi)学校办学条件和消防(fang)、安全等(deng)管理水平，办好(hao)必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育学生(sheng)营养改(gai)善计(ji)划管理，确(que)保食品安全和资金规范使用。以人员下沉为重点推进紧密型县域医共体建(jian)设，提升中心乡镇卫生(sheng)院服(fu)务能(neng)力(li)，推动远程医疗服(fu)务体系建(jian)设。加强农村传染(ran)病防(fang)控和应急处置能(neng)力(li)建(jian)设，深入开展全民健身(shen)和爱国卫生(sheng)运(yun)动。健全基(ji)本医保参保长效机制(zhi)，对(dui)连续参保和当年零报销(xiao)的农村居民，提高次年大(da)病保险最高支付限额。逐(zhu)步(bu)提高城乡居民基(ji)本养老保险基(ji)础养老金。健全县乡村三级(ji)养老服(fu)务网络(luo)，开展县域养老服(fu)务体系创新(xin)试点，鼓(gu)励开展村级(ji)互助性养老服(fu)务。发展农村婴幼儿照护(hu)服(fu)务。扩大(da)未成年人救助保护(hu)机构覆盖面，提升留守儿童(tong)和困(kun)境儿童(tong)关爱服(fu)务质量。加强残疾人保障和康复救助。

（十九）加强农村生(sheng)态(tai)环境治理。深入打好(hao)农业农村污(wu)染(ran)治理攻坚战，持续推进农村人居环境整治提升，建(jian)设美丽乡村。健全农村改(gai)厕实施机制(zhi)，完善社会化管护(hu)和服(fu)务体系。因地制(zhi)宜选择(ze)农村生(sheng)活污(wu)水治理模式，推动厕所粪污(wu)和生(sheng)活污(wu)水协同治理，基(ji)本消除农村较大(da)面积黑臭水体。推动农村生(sheng)活垃圾源头减量、就(jiu)地就(jiu)近处理和资源化利用。强化农业面源污(wu)染(ran)突出区域系统治理，加强畜禽粪污(wu)资源化利用和水产(chan)养殖(zhi)尾(wei)水处理。推进受污(wu)染(ran)耕地安全利用，加强农用地土壤重金属(shu)污(wu)染(ran)溯源和整治。支持秸(jie)秆综合利用，精准划定禁烧范围，依(yi)法(fa)依(yi)规落实禁烧管控要求(qiu)。大(da)力(li)推进“三北”工程，强化资源协同和联防(fang)联治，提升防(fang)沙治沙综合治理效果。加强草(cao)原生(sheng)态(tai)保护(hu)修复。推进生(sheng)态(tai)清洁(jie)小流(liu)域建(jian)设。坚定推进长江十年禁渔，强化长江珍稀濒(bin)危(wei)物种拯救和重要栖(qi)息地生(sheng)态(tai)修复。

五、着力(li)健全乡村治理体系

（二十）加强农村基(ji)层党组织建(jian)设。深入推进抓党建(jian)促乡村振兴，坚持以党建(jian)引领基(ji)层治理，提高基(ji)层党组织领导能(neng)力(li)。保持县级(ji)党政领导班子(zi)成员任期(qi)稳定，持续加强乡镇领导班子(zi)和干部队伍建(jian)设，着力(li)解决(jue)部分年轻干部在农村基(ji)层“水土不服(fu)”问题。做好(hao)全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组织，推动驻村第一书记和工作队担当作为。加强农村党员、干部教育培训。完善基(ji)层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。进一步(bu)完善村务公开和民主议事制(zhi)度，支持农民群众多渠道(dao)参与村级(ji)议事协商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展对(dui)村巡(xun)察，细化完善新(xin)时代农村基(ji)层干部廉洁(jie)履行(xing)职责规范。

（二十一）持续整治形式主义为基(ji)层减负。全面建(jian)立乡镇（街道(dao)）履行(xing)职责事项清单，强化执行(xing)情况监督评估，健全动态(tai)调整机制(zhi)。健全从县乡借调工作人员从严管控长效机制(zhi)。严格控制(zhi)对(dui)基(ji)层开展督查检(jian)查考核，精简优化涉农考核。巩固“一票否决(jue)”和签(qian)订责任状事项清理成果。清理整合面向基(ji)层的政务应用程序，持续深化整治“指尖上的形式主义”。推进农村基(ji)层网格化治理“多格合一”。通(tong)过“减上补下”等(deng)方式推动编制(zhi)资源向乡镇（街道(dao)）倾斜，加强分类(lei)管理、统筹(chou)使用。

（二十二）加强文(wen)明乡风建(jian)设。进一步(bu)加强新(xin)时代农村精神文(wen)明建(jian)设，强化思想政治引领，实施文(wen)明乡风建(jian)设工程，推动党的创新(xin)理论更加深入人心、社会主义核心价值观广泛践行(xing)。培育时代新(xin)风新(xin)貌，深化“我为群众办实事”等(deng)实践活动，推进和睦家(jia)庭(ting)与和谐邻里建(jian)设。加强民族团(tuan)结进步(bu)宣传教育，铸牢中华民族共同体意识(shi)。建(jian)立优质文(wen)化资源直达基(ji)层机制(zhi)，丰富农村文(wen)化服(fu)务和产(chan)品供给，创新(xin)开展“戏曲进乡村”等(deng)文(wen)化惠民活动，加强乡土文(wen)化能(neng)人扶持，引导群众性文(wen)体活动健康发展。推进传统村落特色保护(hu)区建(jian)设，加强乡村文(wen)化遗产(chan)保护(hu)传承和活化利用，深入实施乡村文(wen)物保护(hu)工程。

（二十三）推进农村移风易俗。推进农村高额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团(tuan)等(deng)组织作用，加强对(dui)农村适婚群体的公益(yi)性婚恋服(fu)务和关心关爱。加大(da)对(dui)婚托婚骗等(deng)违法(fa)行(xing)为的打击(ji)力(li)度。加强宗祠规范管理。深化殡葬(zang)改(gai)革(ge)，推进公益(yi)性生(sheng)态(tai)安葬(zang)设施建(jian)设。持续整治人情攀比、大(da)操大(da)办、厚(hou)葬(zang)薄养、散埋乱葬(zang)等(deng)突出问题，完善约束(shu)性规范和倡(chang)导性标准。规范农村演出市场，深入整治低俗表(biao)演活动。加强农村科普阵地建(jian)设，反对(dui)封建(jian)迷信(xin)。

（二十四）维护(hu)农村稳定安宁。坚持和发展新(xin)时代“枫桥经验”，强化农村矛盾纠纷排查化解，完善信(xin)息共享、协同解决(jue)机制(zhi)，营造积极健康的社会氛围。健全农村地区扫(sao)黑除恶常态(tai)化机制(zhi)，防(fang)范遏制(zhi)“村霸”、家(jia)族宗族黑恶势力(li)滋生(sheng)蔓延。加强农村宗教事务管理。深入打击(ji)整治农村赌博，筑牢农村禁毒防(fang)线，严厉打击(ji)涉农领域传销(xiao)、诈骗等(deng)经济犯罪。健全农村应急管理组织体系，强化农村道(dao)路交通(tong)、燃气、消防(fang)、自建(jian)房等(deng)领域安全风险源头管控和排查整治。

六(liu)、着力(li)健全要素保障和优化配置体制(zhi)机制(zhi)

（二十五）稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大(da)稳定、小调整”，有序推进第二轮土地承包到期(qi)后再延长三十年试点，扩大(da)整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾纠纷，确(que)保绝大(da)多数农户承包地总体顺延、保持稳定。健全承包地经营权流(liu)转管理服(fu)务制(zhi)度，不得通(tong)过下指标、定任务等(deng)方式推动土地流(liu)转。鼓(gu)励通(tong)过发布流(liu)转价格指数、实物计(ji)租等(deng)方式，推动流(liu)转费用稳定在合理水平。培育新(xin)型农业经营主体，提高农业社会化服(fu)务质效，增强带动农户能(neng)力(li)。

（二十六(liu)）管好(hao)用好(hao)农村资源资产(chan)。扎实做好(hao)房地一体宅基(ji)地确(que)权登记颁证。探索农户合法(fa)拥有的住房通(tong)过出租、入股、合作等(deng)方式盘活利用的有效实现形式。不允许(xu)城镇居民到农村购买农房、宅基(ji)地，不允许(xu)退(tui)休干部到农村占地建(jian)房。有序推进农村集体经营性建(jian)设用地入市改(gai)革(ge)，健全收益(yi)分配和权益(yi)保护(hu)机制(zhi)。因地制(zhi)宜发展新(xin)型农村集体经济，不对(dui)集体收入提硬性目标，严控集体经营风险和债务。持续深化农村集体资金、资产(chan)和资源管理专项治理。推进新(xin)增耕地规范管理和合理利用。

（二十七）创新(xin)乡村振兴投融资机制(zhi)。优先保障农业农村领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励约束(shu)。加大(da)中央预算内投资、超长期(qi)特别国债和地方政府专项债券对(dui)农业农村领域重大(da)项目建(jian)设的支持力(li)度。运(yun)用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等(deng)货币政策工具，推动金融机构加大(da)对(dui)乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行(xing)“三农”专项金融债券。鼓(gu)励符合条件的企业发行(xing)乡村振兴债券。深入推进农村信(xin)用体系建(jian)设，加强涉农信(xin)用信(xin)息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等(deng)抵押融资贷款。坚持农村中小银行(xing)支农支小定位，“一省一策”加快农村信(xin)用社改(gai)革(ge)，稳妥有序推进村镇银行(xing)改(gai)革(ge)重组。健全多层次农业保险体系，支持发展特色农产(chan)品保险。严厉打击(ji)农村各类(lei)非法(fa)金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力(li)整治骗取套取、截留挪用惠农资金等(deng)问题。

（二十八）完善乡村人才培育和发展机制(zhi)。实施乡村振兴人才支持计(ji)划，加强农民技术技能(neng)培训，壮大(da)农村各类(lei)专业人才和实用人才队伍。推进乡村工匠培育工程。以产(chan)业需求(qiu)为导向，优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水平，鼓(gu)励职业学校与农业企业等(deng)组建(jian)产(chan)教联合体。扎实推进“三支一扶”计(ji)划、科技特派员、特岗计(ji)划、大(da)学生(sheng)志愿服(fu)务西部计(ji)划等(deng)基(ji)层服(fu)务项目。深入实施乡村巾帼追梦人计(ji)划和乡村振兴青春建(jian)功行(xing)动。支持科技小院扎根农村助农惠农。继续实施大(da)学生(sheng)乡村医生(sheng)专项计(ji)划。鼓(gu)励和引导城市人才服(fu)务乡村，健全评聘激励机制(zhi)。

（二十九）统筹(chou)推进林业、农垦和供销(xiao)社等(deng)改(gai)革(ge)。深化集体林权制(zhi)度改(gai)革(ge)，调整优化林木采(cai)伐管理制(zhi)度，赋予权利人更加充分的林木处置权和收益(yi)权。深化农垦改(gai)革(ge)，健全资产(chan)监管和公司治理等(deng)体制(zhi)机制(zhi)。完善国有农用地权利体系，促进规范管理利用。推进供销(xiao)社综合改(gai)革(ge)。深化农业水价综合改(gai)革(ge)和用水权改(gai)革(ge)，加强取用水管理，持续推进地下水超采(cai)治理，推广运(yun)用节水灌溉技术。

（三十）健全农业转移人口市民化机制(zhi)。推动转移支付、新(xin)增建(jian)设用地指标、基(ji)础设施建(jian)设投资等(deng)与农业转移人口市民化挂钩(gou)。完善全国公开统一的户籍管理政务服(fu)务平台，推行(xing)由常住地登记户口提供基(ji)本公共服(fu)务制(zhi)度。鼓(gu)励有条件的城市逐(zhu)步(bu)将稳定就(jiu)业生(sheng)活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。进一步(bu)提高农业转移人口义务教育阶段(duan)随迁子(zi)女在流(liu)入地公办学校就(jiu)读比例。全面取消在就(jiu)业地参保户籍限制(zhi)。依(yi)法(fa)维护(hu)进城落户农民的土地承包权、宅基(ji)地使用权、集体收益(yi)分配权，探索建(jian)立自愿有偿退(tui)出的办法(fa)。

办好(hao)农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党。必须坚持不懈把解决(jue)好(hao)“三农”问题作为全党工作重中之重，夯实五级(ji)书记抓乡村振兴政治责任，完善城乡融合发展体制(zhi)机制(zhi)，完善强农惠农富农支持制(zhi)度，推动学习运(yun)用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制(zhi)。保持历史(shi)耐心，尽力(li)而为、量力(li)而行(xing)，集中力(li)量抓好(hao)办成一批重点实事，让农民群众可感可及、得到实惠。全面落实“四下基(ji)层”制(zhi)度，走好(hao)新(xin)时代党的群众路线，密切党群干群关系。坚持从农村实际(ji)出发，充分尊重农民意愿，改(gai)进工作方式方法(fa)，防(fang)止政策执行(xing)简单化和“一刀切”。鼓(gu)励各地实践探索和改(gai)革(ge)创新(xin)，充分调动广大(da)党员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力(li)活力(li)。

让我们(men)更加紧密团(tuan)结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信(xin)心、攻坚克难，真抓实干、久(jiu)久(jiu)为功，加快农业农村现代化步(bu)伐，推动农业基(ji)础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生(sheng)活更加红火(huo)，朝着建(jian)设农业强国目标扎实迈进。

来源|新(xin)华社