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商务(wu)部发布的数据显示,2024年我国服务(wu)贸易实(shi)现快速增(zeng)长,全年服务(wu)贸易总额首(shou)次突破万亿美元,反映了我国在该领域持续稳健的发展态势、强劲的发展潜(qian)力以及广阔的市场前景。
近(jin)年来,我国服务(wu)贸易发展可(ke)圈可(ke)点,除总体(ti)规模稳健增(zeng)长外,还呈现出以下特征。其一,服务(wu)贸易结构持续优化(hua),2024年出口增(zeng)速优势稳步提升,推动贸易逆差规模缩小314.3亿元,进(jin)出口结构进(jin)一步平衡。贸易内容逐渐从传统领域向科创领域转变,竞争力增(zeng)强。其二,知识密集型服务(wu)贸易亮点突出,2024年贸易总额28965.2亿元,增(zeng)长6.5%,数字(zi)内容与信息技术出口竞争力提升,反映出国内市场开放与技术合作的深化(hua)。其三,旅行(xing)服务(wu)复苏强劲,2024年全年贸易额增(zeng)长38.1%,跃(yue)居服贸领域之首(shou),成为我国服务(wu)贸易增(zeng)长的主(zhu)要驱动力和逆差收窄的基础逻辑。其四,服务(wu)贸易特色化(hua)转型成效显著。随着大数据、云(yun)计算等(deng)技术的广泛应用(yong),数智(zhi)化(hua)水平不(bu)断提升,数字(zi)服务(wu)贸易成为新的强劲增(zeng)长点。
另外,我国服务(wu)贸易区域协同进(jin)一步加强,各地区更是(shi)凭借自身优势,走出独具特色的发展之路(lu)。比如,浙江省依托发达的电子商务(wu)产业,在数字(zi)服务(wu)贸易领域异军突起,成为全球电商服务(wu)的重要枢纽(niu);广东省则凭借区位禀赋优势,发展金融、保险等(deng)现代服务(wu)业,服务(wu)贸易结构不(bu)断优化(hua),夯实(shi)服务(wu)贸易的高质量发展底座;北京市着力打造全球价(jia)值提升新引擎,其蓬(peng)勃发展的文化(hua)创意产业,也为服务(wu)贸易注(zhu)入了新的活力。
取得成绩的同时,短板弱项也不(bu)容忽视。比如,产业基础相对较弱,仍以低附加值、高劳动密集型服务(wu)为主(zhu),科技、教育(yu)、医(yi)疗、咨询、金融等(deng)高附加值领域的国际(ji)化(hua)水平不(bu)高,服务(wu)贸易逆差问题依然突出。又如,在劳动保障(zhang)、知识产权保护、跨境数据流动存储协议等(deng)问题,以及金融保险服务(wu)、战略性产业嵌入式服务(wu)、颠覆性产业前置性服务(wu)等(deng)领域,缺乏与国际(ji)市场和产业的深度融合。政策体(ti)系(xi)和市场环境也仍有改善空间,市场活力、创新动力和虹吸力有待提升。未来,应立足系(xi)统观念,围绕服务(wu)环境培育(yu)、动力形成、循环渠道(dao)等(deng)靶点,科学谋划施策。
推进(jin)新型服务(wu)贸易全球生态体(ti)系(xi)建设。要有前瞻性谋划和前置性部署的能力和魄力,制定更加精准、全面和灵活的政策目标和重点任务(wu),为服务(wu)贸易企业提供良好的市场环境和明确(que)的规制清单,提高市场的长期稳定性和持续活力,从而增(zeng)强整体(ti)国际(ji)竞争力。
拓(tuo)展服务(wu)贸易发展空间和渠道(dao)。进(jin)一步深化(hua)服务(wu)业对外开放,放宽市场准入,吸引更多国内外资本进(jin)入我国服务(wu)贸易领域。积极推进(jin)国际(ji)合作项目,并配套有质量有信誉的一揽子服贸目录,拓(tuo)展我国服务(wu)贸易的国际(ji)市场空间。
强化(hua)科技驱动、金融助(zhu)力和人(ren)才储备。加大对服务(wu)贸易领域科技创新的支持力度,推动新技术、新业态、新模式与服务(wu)贸易深度融合,重点锚定我国在数智(zhi)化(hua)领域的优势,改造传统贸易基础格局。注(zhu)重培养服务(wu)贸易人(ren)才,提高从业人(ren)员的素质和专业能力,推动市场对服务(wu)贸易单据的金融资产认定、流通和交易。
在技术融合、设施融合、要素融合的基础上推动服务(wu)产业融合。这种融合不(bu)仅是(shi)服务(wu)贸易对不(bu)同产业和产品(pin)贸易的补充支持,还应重点包括依托新型服务(wu)贸易体(ti)系(xi)对传统产业链供应链的重构、提质和升级,以及对国际(ji)市场价(jia)值链的重组、共(gong)建和共(gong)享。通俗地讲,要优化(hua)传统服务(wu)升级序列,摆脱“卖产品(pin)、赠服务(wu)”,拓(tuo)展基于服务(wu)的全球价(jia)值体(ti)系(xi),将我国的全球产业发展目标转向价(jia)值链的顶(ding)端,整合和构建市场环境与产业体(ti)系(xi)。
优化(hua)协调布局。经济离不(bu)开因势利导,服务(wu)离不(bu)开差异化(hua)驱动,贸易离不(bu)开比较优势。各地区应根据自身资源禀赋和产业基础条件,明确(que)在服务(wu)贸易中的定位和发展方向,同时加强区域间合作与交流机制建设,形成优势互补、错(cuo)位发展的良好格局,促进(jin)良性的产业链供应链补充、协同和融合,实(shi)现价(jia)值链的共(gong)建、拓(tuo)展和共(gong)享。
(本文来源:经济日报 作者:中国社会(hui)科学院(yuan)数量经济与技术经济研究所研究员、博士生导师万相昱)