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广州、深(shen)圳、佛山、珠海、肇(zhao)庆、苏州、无锡、呼(hu)和浩特、赣州等全国至少20地陆续发布消息，在政务外(wai)网(wang)、政务系统接入DeepSeek，甚(shen)至本(ben)地化(hua)部署。南(nan)都大数据(ju)研(yan)究院注意到(dao)，各(ge)地政务接入DeepSeek多用于推动政务系统内工作智能化(hua)高效化(hua)，包括(kuo)公文处理与行政流程优化(hua)、民生(sheng)与公共事务管理、跨部门协同治(zhi)理等。不过(guo)，DeepSeek直接应用于面向公众的“智能问(wen)答”“智能客服”工具(ju)，尚在少数。
在专家看来，DeepSeek在内容生(sheng)成、智能交互等方(fang)面显著提升政务办公效率，但需要防范带来的数据(ju)与隐私安全等风险，面向公众“智能问(wen)答”“智能客服”等应用场景也需要更多优化(hua)，进行场景适(shi)配，引入人工审核或辅助(zhu)机制。
智能文书生(sheng)成时间压(ya)缩至分钟级
智能文书生(sheng)成时间压(ya)缩至分钟级
广州在政务外(wai)网(wang)全面上线DeepSeek-R1、V3 671B大模型，深(shen)圳基于政务云环境面向各(ge)区各(ge)部门提供DeepSeek模型应用服务……北(bei)京、广东、江苏、内蒙古、江西等多地城市的政务系统宣称接入DeepSeek，用于智能文书生(sheng)成、智能问(wen)答等。
具(ju)体而(er)言，深(shen)圳福田区基于DeepSeek-R1推出70名“AI数智员工”，覆盖11大类、240个业务场景，“执法文书生(sheng)成助(zhu)手”将生(sheng)成时间压(ya)缩至分钟级，格式修正准确率超95%，错误(wu)率控制在5%以内，实现执法笔录、审批文件等公文的秒级初稿生(sheng)成，公文审核时间缩短90%；龙岗区部署DeepSeek-R1上线政务办公等34个AI应用，通过(guo)“龙小i”应用矩阵服务全区2万余名公职人员；大鹏新(xin)区基于人工智能模型能力支(zhi)撑构(gou)建一(yi)系列政务智能化(hua)应用场景，与大鹏新(xin)区智慧政务协同平(ping)台(tai)（OA）融合应用。
此外(wai)，珠海引入DeepSeek后(hou)政务办公文稿智能生(sheng)成、智能润色、智能校(xiao)对、智能排版、智能审办更流畅。韶关将DeepSeek-R1接入韶关市电子政务综合应用平(ping)台(tai)，全市市县镇村四级4000多个单位8.7万公务人员可使用智能问(wen)答、图表生(sheng)成、文章扩写(xie)润色等功能。赣州部署DeepSeek后(hou)在政务办公方(fang)面，公文写(xie)作助(zhu)手支(zhi)持政策解(jie)读、文件起草、智能核对，拟办意见自动生(sheng)成功能结合政务语境，智能提取关键信息，助(zhu)力公职人员快速(su)决策。
DeepSeek的应用是政务服务模式的重大变革(ge)，推动政府从传统管理模式向智能化(hua)、数字化(hua)管理模式转变。专家普遍认可DeepSeek在智能文书生(sheng)成中的效率与价值，但呼(hu)吁加强本(ben)地化(hua)适(shi)配与法律合规性验证，应重点关注技术迭代与行政流程的深(shen)度融合，以释放(fang)更大的应用潜力。
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务提质增效
接入DeepSeek用于民生(sheng)服务提质增效
“民生(sheng)与公共事务管理”是此次政务接入DeepSeek主要应用场景之一(yi)。南(nan)京、苏州、郑州、临沂(yi)、盐城、连云港等地通过(guo)城市算力网(wang)接入DeepSeek系列大模型，聚焦政务、金融、医(yi)疗等。
广州探(tan)索在民生(sheng)政策解(jie)读、12345热线工单分派等场景的深(shen)度应用，计划建立AI中台(tai)与DeepSeek深(shen)度适(shi)配的协同平(ping)台(tai)；深(shen)圳基于DeepSeek覆盖教育(yu)、交通、环境水务等，聚焦人工智能政务应用一(yi)体化(hua)赋能升级。大鹏新(xin)区覆盖民意速(su)办、企业服务、旅游交通治(zhi)理等，与@大鹏-民意速(su)办平(ping)台(tai)、智慧大鹏运行指挥一(yi)体化(hua)平(ping)台(tai)等融合应用。而(er)珠海借助(zhu)DeepSeek同步(bu)部署联网(wang)搜索、RAG、知识库创建及对话附件上传功能，提升政务问(wen)答的精准度与效率，在12345热线智能派单、身(shen)份认证及大数据(ju)分析(xi)等探(tan)索接入DeepSeek，提升工作效率与服务效能。韶关将DeepSeek-R1接入公立医(yi)院智慧医(yi)疗系统，医(yi)生(sheng)上传患者病情有关信息、影像资料等，即可快速(su)生(sheng)成初步(bu)诊断(duan)报告。无锡通过(guo)DeepSeek-R1模型优化(hua)住房保(bao)障、公积金管理等服务，应用于户(hu)籍办理、社保(bao)查询、医(yi)疗预约等，实现一(yi)网(wang)通办个性化(hua)推荐，简化(hua)流程。
在DeepSeek加持下，佛山禅城数智人“禅小i”实现人机对话，7×24小时在线为办事企业群(qun)众提供更智能、更具(ju)特色的政务服务；苏州部署DeepSeek并上线数字政务智能助(zhu)手，搭建可定制化(hua)的政务服务知识库，用户(hu)可进行对话式交互方(fang)式问(wen)答，实现多种政务场景的知识库+联网(wang)查询结果融合输出。江苏宿迁市宿城区12345热线集成DeepSeek实现语音转文字、工单自动分派，准确率接近100%，响应时间缩短至5秒。
南(nan)都大数据(ju)研(yan)究院梳理发现，各(ge)地政务接入DeepSeek除了用于政务办公，民生(sheng)服务主要聚焦在民生(sheng)诉求分拨、生(sheng)成民情报告以及民生(sheng)诉求智能匹配功能分析(xi)情感倾向，减少重复工单。例如辽宁12345热线平(ping)台(tai)系统接入DeepSeek，通过(guo)双引擎智能驱动架构(gou)，形成“前端智能交互—中台(tai)智能治(zhi)理—后(hou)台(tai)智能分析(xi)”闭环管理体系。有的城市通过(guo)本(ben)地化(hua)部署接入DeepSeek，确保(bao)政务数据(ju)“不出域”，在保(bao)障数据(ju)安全同时充分发挥AI技术优势，在智能问(wen)答、智能交互等方(fang)面显著提升办公效率。
接入城市大脑赋能全域数字化(hua)转型
接入城市大脑赋能全域数字化(hua)转型
值提一(yi)提是，DeepSeek多模态学习、实时交互、个性化(hua)推荐等核心技术优势以及开源模式与低成本(ben)特性，进一(yi)步(bu)降低政务系统接入门槛，《新(xin)一(yi)代人工智能发展规划》要求开发政务AI平(ping)台(tai)等政策驱动，加速(su)全国范围智能化(hua)转型。
佛山、呼(hu)和浩特、绍兴等地将DeepSeek应用于城市大脑，赋能城市全域数字化(hua)转型。佛山将DeepSeek接入粤治(zhi)慧·佛山城市大脑，上线粤政易工作台(tai)“政府治(zhi)理专区”。呼(hu)和浩特完成DeepSeek-R1本(ben)地化(hua)部署，集成至城市大脑，实现文本(ben)、图像、视频等多模态数据(ju)融合分析(xi)，实时分析(xi)自然灾害、事故隐患等风险。无锡通过(guo)部署DeepSeek推动交通、环保(bao)、能源等跨部门数据(ju)融合、协同治(zhi)理。广州基于DeepSeek的“1+3+N”智慧政务体系，依托域内政务数据(ju)资源开展定向模型训练，实现政务服务精准化(hua)决策与智能化(hua)提效，深(shen)化(hua)“AI+政务”实践，打造多元共生(sheng)产(chan)业创新(xin)生(sheng)态，推动多个产(chan)业生(sheng)态多点融合、矩阵发展。
南(nan)都大数据(ju)研(yan)究院与政数系统有关负责人沟(gou)通了解(jie)到(dao)，目前多地政务接入DeepSeek集中在政府内部与对外(wai)使用的政务网(wang)，而(er)面向社会公众的应用场景不多，主要原因是DeepSeek本(ben)地部署需要很大容量，需要一(yi)定算力支(zhi)持，相信今(jin)年内应用会爆发。
有专家认为，DeepSeek的实时推理能力使城市大脑从“事后(hou)统计”升级为“事中干预”，整合城市大脑的交通、环保(bao)、能源等跨领域数据(ju)，实现毫秒级分析(xi)，支(zhi)撑动态决策，以实时分析(xi)、精准预测、低成本(ben)部署等优势，正成为城市大脑的“核心智能中枢”。
防范对政务应用带来隐私安全等挑战
防范对政务应用带来隐私安全等挑战
梳理可见，多地通过(guo)政务接入DeepSeek集中在智能问(wen)答、公文处理、民生(sheng)服务、城市治(zhi)理等方(fang)向，虽然显著提升政务效率，但其潜在风险可能从数据(ju)安全、技术失控、法律真空等多维度冲击社会治(zhi)理稳定性。
具(ju)体而(er)言，政务系统涉及公民身(shen)份、社保(bao)、医(yi)疗等敏感数据(ju)，DeepSeek的模型训练与推理过(guo)程可能因接口漏(lou)洞或内部人员操作失误(wu)导致数据(ju)泄露。而(er)且，DeepSeek的用户(hu)画像功能若过(guo)度采集出行轨迹、办事记录等行为数据(ju)，可能违反《个人信息保(bao)护法》中“最小必要原则”。DeepSeek的深(shen)度学习模型具(ju)有不可解(jie)释性，若自动生(sheng)成的审批结论或执法建议出错（如错误(wu)驳(bo)回企业申(shen)请），难(nan)以追(zhui)溯责任主体。此外(wai)，老年人、残障群(qun)体因技术使用障碍，可能被排除在智能化(hua)服务之外(wai)，加剧(ju)“数字鸿沟(gou)”。
谈及“AI公务员上岗”需要提前防范和面对什么挑战，清华大学公共管理学院教授孟(meng)庆国接受媒体采访时表示，对于政务场景里面的隐私、安全问(wen)题，大模型在应对方(fang)面仍存在幻觉、不可解(jie)释性等问(wen)题，包括(kuo)算法本(ben)身(shen)带来的不公平(ping)运行问(wen)题，甚(shen)至包括(kuo)算法歧视问(wen)题，如果语料里面有很多比如价值观问(wen)题、意识形态问(wen)题，可能对政务应用带来严重挑战。
出品：南(nan)都大数据(ju)研(yan)究院
研(yan)究员：袁炯贤