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中央经济工作会(hui)议提出，“大力提振消费”“加力扩围实施‘两(liang)新’政策”。1月8日，国家发展改革委、财政部发布(bu)通知(zhi)，扩围支持(chi)消费品以旧换(huan)新，将符合条件的(de)国四排放标(biao)准燃油车纳(na)入报废更新补贴范围，享(xiang)受以旧换(huan)新补贴的(de)家电产品由2024年的(de)8类增加到2025年的(de)12类，单件最(zui)高可享(xiang)受销售价格20%的(de)补贴；每位(wei)消费者购买空(kong)调产品由最(zui)多补贴1件增加到3件，并(bing)实施手(shou)机等数(shu)码产品购新补贴。1月15日，商务(wu)部会(hui)同相关部门发布(bu)《手(shou)机、平(ping)板、智(zhi)能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴实施方案》，1月20日起陆续实施。
加力扩围政策满月，各地消费情况出现哪(na)些新亮点？为(wei)方便消费者，各地采取了哪(na)些措施？记者近日在三地进行探访。
河南信(xin)阳——
汽车换(huan)新扩围
点燃消费热情
最(zui)近，家住河南信(xin)阳羊山新区的(de)吴丹丹购置了新能源汽车，并(bing)将开了13年的(de)燃油车送到了报废厂。
“这些年，旧车毛病不(bu)断。看到同事们陆续开上新能源汽车，也(ye)想体验一下。”但年前吴丹丹去汽车4S店咨询时，却得知(zhi)自(zi)己的(de)车是(shi)国四燃油车，不(bu)符合报废更新条件，换(huan)车计划只好(hao)暂时搁置。
今年1月20日，河南省启动2025年汽车、家电、数(shu)码产品有关消费补贴政策，扩大汽车报废更新补贴范围，符合条件的(de)国四燃油车主(zhu)也(ye)能申请补贴。
“政策补贴叠(die)加商家促销活动，是(shi)时候换(huan)车了。”春节一过，吴丹丹便来到4S店。考虑(lu)到市内通勤的(de)需求，她挑(tiao)选了一辆新能源代步车：新车14.19万元，以旧换(huan)新补贴2万元、厂家促销降价2万元，旧车报废还值两(liang)三千元，实际花(hua)费不(bu)到10万元。
“赶上了政策！”吴丹丹说。
申请以旧换(huan)新补贴需要旧车报废回收和注销证明。根(gen)据信(xin)阳公示的(de)6家废旧机动车拆解(jie)企业地址和联(lian)系方式，吴丹丹找到最(zui)近的(de)一家，很快就走完了报废流程，“从买新车到拿到旧车报废材料，不(bu)到一周时间。”
“申请材料如果有缺失或(huo)者不(bu)清晰，会(hui)影响补贴领取。”信(xin)阳市商务(wu)局运行科负责人董(dong)建华介(jie)绍，报废更新和置换(huan)更新分别在不(bu)同的(de)系统平(ping)台，如果发现信(xin)息不(bu)全，工作人员会(hui)及时联(lian)系消费者，还会(hui)请汽车4S店协助沟通。
“趁(chen)着政策利好(hao)，我们加大了促销力度。现在店里开展试驾(jia)送礼品、购车抽小(xiao)家电、动力总成终身质保等活动。”信(xin)阳某4S店经理穆尧介(jie)绍，最(zui)近一个月，店里受理了45单以旧换(huan)新业务(wu)，销量较上月增长20%。
政府、商家形(xing)成合力，消费热情持(chi)续释放。2024年，信(xin)阳受理报废更新申请4438辆、置换(huan)更新申请5204辆，发放以旧换(huan)新补贴资(zi)金1.42亿元，带(dai)动消费12.28亿元。过去一年，河南全省汽车以旧换(huan)新达40万辆，今年以来收到申请3.5万辆。
重庆(qing)两(liang)江新区——
补贴精准落地
家电消费提质
“3台空(kong)调省了2000多元！”近日，家住重庆(qing)市两(liang)江新区的(de)李女士购买3台一级能效空(kong)调，均享(xiang)受到了补贴，“在商家八折优惠的(de)基础上，领取20%的(de)补贴，真划算。”
今年1月24日起，重庆(qing)“以旧换(huan)新”政策扩围。其中，空(kong)调补贴上限由1台增至3台，更好(hao)满足“一户多机”需求。
不(bu)只空(kong)调。在国家统一的(de)冰箱、洗衣(yi)机等12类涉补家电品类基础上，重庆(qing)将饮水机、净(jing)饮机、空(kong)气净(jing)化器、投(tou)影仪、蒸烤箱、智(zhi)能扫（拖）地机器人（含擦窗机器人、手(shou)持(chi)拖地机）等6类家电产品也(ye)纳(na)入补贴范围。
“冰箱、空(kong)气净(jing)化器、投(tou)影仪……都有新品到店尝鲜价，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆(qing)一家卖场，销售人员马劲(jin)松向顾客介(jie)绍优惠活动。
“国家补贴叠(die)加店铺促销活动，买家电更实惠。”马劲(jin)松举例说，一款(kuan)5000元的(de)一级能效冰箱，实际支付仅3000余(yu)元。不(bu)仅如此，由于购买一级能效或(huo)水效标(biao)准的(de)产品可享(xiang)受更多补贴，消费者绿色消费偏(pian)好(hao)日益凸显(xian)，“一级能效空(kong)调销量最(zui)好(hao)，今年1月销售近1000套(tao)，同比增加2倍(bei)。”马劲(jin)松说。
为(wei)确(que)保家电以旧换(huan)新政策惠及城乡(xiang)居民，重庆(qing)鼓励广大家电商家“进乡(xiang)镇、进社(she)区、进小(xiao)区”。
“今年我们更加注重便民利民，不(bu)断优化服(fu)务(wu)网络，打通换(huan)新‘最(zui)后(hou)一公里’。”重庆(qing)市商务(wu)委员会(hui)消费促进处(chu)副处(chu)长李海波表示，重庆(qing)在38个区县(xian)依托社(she)区（村社(she)）公共场所设立1456个以旧换(huan)新服(fu)务(wu)站点，送新机下乡(xiang)、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。
巴南区界石镇，一家电器门店正(zheng)为(wei)到店的(de)客人讲解(jie)政策。除了领取补贴，该店消费者还能享(xiang)受旧机免费检测、估值、拆拖回收和新机送装(zhuang)一体等服(fu)务(wu)。
“旧机不(bu)限渠道、品牌、年限、好(hao)坏都能一口价回收，还有人免费上门、测量、拆卸(xie)和搬运。”听完门店负责人的(de)介(jie)绍，王女士现场换(huan)新了多件家电，“这里的(de)工作人员会(hui)到家里量柜子(zi)尺寸，确(que)保新家电合适，对我们老年人来说太方便了。”
“为(wei)确(que)保补贴资(zi)金用在实处(chu)，我们搭建了‘12345’工作监管体系，录入补贴商品型号(hao)品类，利用大数(shu)据实现消费者补贴资(zi)格便捷(jie)申领和‘一键查重’，加强(qiang)对消费者家电补贴申报资(zi)格的(de)管理；利用数(shu)字技术对涉补家电产品实行订单号(hao)、发票号(hao)、物流轨迹、产品序列号(hao)‘四统一’，做到人、货两(liang)端闭(bi)环管理。”李海波说。
今年截至目前，重庆(qing)家电补贴交易超37.6万笔，直接带(dai)动销售超13亿元。
湖北武汉——
数(shu)码产品畅销
监管筑牢防线
扫码付款(kuan)、拆封激活、转移数(shu)据，2月14日，在湖北省武汉市一商场内，消费者周瑜经过简单几步操作，就将旧手(shou)机换(huan)成了某品牌的(de)新款(kuan)手(shou)机。
“足足便宜了1200元。”周瑜算了算优惠额度：国补500元，厂补和门店补贴共400元，活动补贴还有300元。
周瑜平(ping)时喜欢用手(shou)机拍照，但“旧手(shou)机拍照性能落后(hou)了，内存也(ye)快满了”。1月20日，湖北实施手(shou)机、平(ping)板、智(zhi)能手(shou)表（手(shou)环）购新补贴政策后(hou)，她就在“湖北省以旧换(huan)新公共服(fu)务(wu)平(ping)台”领取了消费补贴资(zi)格。
“补贴只能用于购买单件销售价格不(bu)超过6000元的(de)手(shou)机。”周瑜介(jie)绍，她原本(ben)打算再观望一阵，可商场当天的(de)促销活动，让她心(xin)仪的(de)这款(kuan)手(shou)机价格降到了国补要求范围内，于是(shi)她果断下单。
数(shu)码产品国补政策落地满月，像周瑜这样被政策吸引来换(huan)手(shou)机的(de)人不(bu)少。“与去年同期相比，我们店11个主(zhu)要品牌的(de)手(shou)机销售额增长了4至10倍(bei)。”该商场3C副店长李良根(gen)说。
湖北省商务(wu)厅发布(bu)的(de)数(shu)据显(xian)示，自(zi)1月20日手(shou)机等数(shu)码产品国补政策实施以来，截至2月3日，湖北省手(shou)机等数(shu)码产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。
随着销量增长，手(shou)机厂商和商场参与积极性提高，如何保证消费者的(de)满意度？
“为(wei)确(que)保每位(wei)消费者都能享(xiang)受补贴，每个人只能实名领取一张手(shou)机补贴券，且每张补贴券只能使用一次。”李良根(gen)介(jie)绍，每台手(shou)机都需要现场激活，再由工作人员将证明上传到相关小(xiao)程序上，才算完成最(zui)终交易。
不(bu)仅如此，为(wei)防止参加国补的(de)商家先(xian)抬(tai)价后(hou)补贴，湖北省市场监管局对商家也(ye)进行了信(xin)用监管。
“销售单位(wei)存在有关问题，商务(wu)部门就会(hui)取消其参与补贴的(de)资(zi)格，责令退还补贴，还会(hui)依法依规(gui)将其纳(na)入失信(xin)黑名单，并(bing)作出行政处(chu)罚。”湖北省市场监管局消费者权益保护处(chu)、12315指挥中心(xin)相关负责人表示，市场监管部门也(ye)将畅通消费者投(tou)诉举报渠道，及时受理群众反映(ying)的(de)价格等方面(mian)的(de)投(tou)诉。
留言板
▶部分商家优惠不(bu)能和国补同时使用，期待(dai)放宽条件，让消费者享(xiang)受更多实惠。
▶补贴挺实惠的(de)，但有的(de)商家借机抬(tai)高标(biao)价或(huo)“先(xian)涨(zhang)后(hou)降”，建议加强(qiang)监管力度，开设更多社(she)会(hui)监督反馈渠道。
▶申领补贴比较方便，但对于老年人和农村消费者，线上提交申请材料比较困(kun)难。建议进一步简化流程，开辟线下代办渠道。
▶销量小(xiao)的(de)个体户难以参与以旧换(huan)新政策，希望能向更多小(xiao)微企业和个体户开放补贴办理资(zi)格。
（以上留言摘编自(zi)人民网《人民建议》，韩文榕整理）
本(ben)期统筹：孙海天
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《 人民日报 》（ 2025年02月22日 02 版）