2010年5月，吕军升(sheng)任中(zhong)粮集(ji)团副总裁、党组(zu)成员(yuan)。2013年10月，他(ta)调至中(zhong)国储备粮管理总公司(si)(下称中(zhong)储粮)担任党组(zu)成员(yuan)、总经(jing)理，并于2016年任该公司(si)一把手。

在转道中(zhong)储粮近(jin)5年后(hou)，2018年7月，吕军回归中(zhong)粮集(ji)团，接替退休的(de)赵(zhao)双连成为其党组(zu)书记、董事长(chang)。

没有任何能(neng)源(yuan)系统的(de)工作经(jing)验，却(que)空(kong)降电(dian)力央企(qi)担任一把手，在近(jin)几年并无先例。当前，中(zhong)国其余发电(dian)集(ji)团的(de)掌(zhang)门人(ren)——国家能(neng)源(yuan)集(ji)团邹磊、华能(neng)集(ji)团温(wen)枢刚、国家电(dian)投刘明胜和(he)华电(dian)集(ji)团江(jiang)毅均在电(dian)力行业深耕多(duo)年。

“电(dian)力系统比较封闭，五大电(dian)力、两大电(dian)网之间人(ren)事交流比较多(duo)，”中(zhong)国企(qi)业研究院执(zhi)行院长(chang)李锦对界面新闻表示(shi)，类似吕军的(de)调动(dong)并不多(duo)见，但也有宁高(gao)宁从中(zhong)粮集(ji)团调至中(zhong)化(hua)集(ji)团的(de)先例，“可能(neng)是因为个人(ren)能(neng)力比较突出”。

宁高(gao)宁是跨界执(zhi)掌(zhang)央企(qi)的(de)标志性人(ren)物，曾主(zhu)事 华润集(ji)团、中(zhong)粮集(ji)团和(he)中(zhong)化(hua)集(ji)团等企(qi)业。2004年，宁高(gao)宁从华润集(ji)团空(kong)降至中(zhong)粮集(ji)团担任董事长(chang)，后(hou)又于2016年赴任能(neng)源(yuan)央企(qi)中(zhong)化(hua)集(ji)团。

吕军在中(zhong)粮时期曾与宁高(gao)宁共事，是知名的(de)全球粮食贸易和(he)期货交易专家，以擅(shan)长(chang)资本运作和(he)市场化(hua)运作著称。宁高(gao)宁在其《三生万物》一书中(zhong)，评(ping)价吕军是中(zhong)粮集(ji)团的(de)“白菜心”，其一度不愿吕军离开中(zhong)粮集(ji)团；2018年从中(zhong)储粮回归中(zhong)粮集(ji)团时，吕军“把粮食全产业链的(de)环节都摸过了，人(ren)站在更高(gao)的(de)角(jiao)度看公司(si)了”。

现年57周(zhou)岁的(de)吕军，也是十九(jiu)届、二十届中(zhong)央候补委员(yuan)。目前的(de)能(neng)源(yuan)央企(qi)中(zhong)，仅有国家电(dian)网董事长(chang)张智刚、中(zhong)核集(ji)团董事长(chang)余剑锋同为二十届中(zhong)央候补委员(yuan)。

中(zhong)粮集(ji)团和(he)大唐集(ji)团均是 中(zhong)央直(zhi)属大型(xing)国有企(qi)业，2023年中(zhong)粮集(ji)团资产总额7307亿元，略低(di)于同期大唐集(ji)团8686亿元的(de)资产规模，但前者营收达到(dao)了6921亿元，利(li)润总额212亿元， 连续四年利(li)润总额保持(chi)在200亿元以上。

大唐集(ji)团在2023年度的(de)总营收为2567.38亿元，净利(li)润90.25亿元，盈利(li)能(neng)力远不如中(zhong)粮集(ji)团。2021年，由(you)于煤价高(gao)企(qi)，大唐集(ji)团净亏损达到(dao)248亿元，是五大发电(dian)集(ji)团中(zhong)唯(wei)一出现亏损的(de)公司(si)。

在发电(dian)央企(qi)中(zhong)，大唐集(ji)团在资产、装(zhuang)机量方面也稍显弱势，2024年《财富》500强排名418位，居于五大发电(dian)集(ji)团之末。截至2024年末，大唐集(ji)团装(zhuang)机容(rong)量突破2亿千瓦(wa)，也位列五大发电(dian)末位。

吕军从粮食系统跨界执(zhi)掌(zhang)大唐集(ji)团后(hou)，重(zhong)点任务将是提升(sheng)集(ji)团的(de)行业竞争力。

脱胎于2002年 电(dian)力体制改(gai)革“厂网 分离”，大唐集(ji)团的(de)起点在五大发电(dian)集(ji)团中(zhong)并不低(di)。根据中(zhong)国电(dian)力企(qi)业联合会的(de)统计数据， 截至2005年年末，大唐集(ji)团可控装(zhuang)机容(rong)量4165.55万千瓦(wa)，仅次于华能(neng)集(ji)团的(de)4321.42万千瓦(wa)，在五大发电(dian)集(ji)团中(zhong)排名第二。

彼时，煤炭市场火热，大唐集(ji)团进(jin)行产业结(jie)构战略调整，积极布局(ju)煤化(hua)工行业，但在持(chi)续投资近(jin)十年后(hou)，这一板块经(jing)营恶化(hua)、环保安全问题突出，成为大唐集(ji)团发展的(de)拖累。

2016年，大唐发电(dian)将煤化(hua)工业务打包(bao)1元转让(rang)给(gei)大唐集(ji)团全资子公司(si)中(zhong)新能(neng)化(hua)科技有限公司(si)(下称中(zhong)新能(neng)化(hua))。大唐集(ji)团在接手“烂摊子”后(hou)，不得不消化(hua)巨额亏损和(he)债务，业绩增长(chang)乏力，在《财富》500强的(de)排名也被(bei)华电(dian)集(ji)团、国家电(dian)投超越。

折戟煤化(hua)工标志着(zhe)大唐集(ji)团第一轮业务转型(xing)失败。

随着(zhe)国家“双碳”目标的(de)提出， 国资委要求(qiu)2025年央企(qi)可再生能(neng)源(yuan)发电(dian)装(zhuang)机比重(zhong)达到(dao)50%以上，大唐集(ji)团马不停蹄地开启清洁能(neng)源(yuan)转型(xing)。

2020年末，邹磊接手大唐集(ji)团时，该公司(si)资产总额7965.63亿元，发电(dian) 总装(zhuang)机15860万千瓦(wa)，其中(zhong)新能(neng)源(yuan)装(zhuang)机2805万千瓦(wa)，清洁能(neng)源(yuan)装(zhuang)机占比仅38.16%。

邹磊是吕军前任大唐集(ji)团一把手，2月18日官宣被(bei)调往国家能(neng)源(yuan)集(ji)团担任党组(zu)书记、董事长(chang)。

2021年，受(shou)燃煤价格大幅上涨影响，大唐集(ji)团还出现了200多(duo)亿元的(de)亏损，当年年底负(fu)债率上升(sheng)至75.77%，为五大发电(dian)集(ji)团最高(gao)。随着(zhe)后(hou)期煤炭市场趋于稳定，大唐集(ji)团的(de)业绩才有所(suo)好转，2022-2023年分别(bie)录得净利(li)润67.08亿元、90.25亿元，负(fu)债率71.98%、70.52%。

2021年初(chu)，邹磊提出大唐集(ji)团要实(shi)现“两个转型(xing)”，开启“二次创业”，包(bao)括(kuo)从传统电(dian)力企(qi)业向绿色低(di)碳能(neng)源(yuan)企(qi)业转型(xing)，以及从传统电(dian)力企(qi)业向国有资本投资公司(si)转型(xing)。此后(hou)大唐集(ji)团多(duo)次变卖低(di)效火电(dian)资产，并着(zhe)手布局(ju)新能(neng)源(yuan)。

不过，大唐集(ji)团的(de)体量和(he)资金情况，让(rang)其新能(neng)源(yuan)发展稍显局(ju)促，该公司(si)明确“十四五”新上新能(neng)源(yuan)装(zhuang)机3800万千瓦(wa)。作为对比，华电(dian)集(ji)团计划“十四五”新增装(zhuang)机7500万千瓦(wa)，华能(neng)集(ji)团8000万千瓦(wa)，国家能(neng)源(yuan)集(ji)团12000万千瓦(wa)。

在邹磊的(de)带(dai)领下，2022年 大唐集(ji)团全年获取新能(neng)源(yuan)建设指标3262.73万千瓦(wa)；2023年，大唐集(ji)团新能(neng)源(yuan)开工 、投产分别(bie)为历(li)史最高(gao)年份的(de)1.31 倍和(he)1.39倍；2024年，大唐全年利(li)润总额、年度新增装(zhuang)机容(rong)量、 总装(zhuang)机规模等取得历(li)史性突破。

此外，2022年， “1元包(bao)袱”的(de)中(zhong)新能(neng)化(hua)还首(shou)次实(shi)现了全年整体盈利(li) 2387万元。

截至2024年末，大唐集(ji)团清洁能(neng)源(yuan)发电(dian)装(zhuang)机比重(zhong)突破47%，高(gao)于国家能(neng)源(yuan)集(ji)团的(de)40%，位列五大发电(dian)倒数第二，但距(ju)离50%的(de)目标仅一步之遥。

大唐集(ji)团并未公布2024年新能(neng)源(yuan)装(zhuang)机情况，但从其2023年风、光累计4628万千瓦(wa)的(de)装(zhuang)机量来看，“十四五”期间实(shi)现3800万千瓦(wa)新增应当问题不大。

如果说，邹磊在任期间将大唐集(ji)团带(dai)出了困境、平稳走入低(di)碳转型(xing)， 那吕军在掌(zhang)舵大唐后(hou)就需(xu)要考虑如何使用资本运作等方式整合、优化(hua)配置已有发电(dian)资产，并在行业竞争中(zhong)找(zhao)到(dao)新的(de)增长(chang)空(kong)间。

大唐集(ji)团此前尝试进(jin)行电(dian)力资产多(duo)元化(hua)，但并未成功，而同行国家电(dian)投和(he)华能(neng)集(ji)团则拿到(dao)了核电(dian)运营牌照。

此前有业内专家对界面新闻形容(rong)目前发电(dian)集(ji)团的(de)投资逻辑(ji)，在水电(dian)资源(yuan)少、 火电(dian)长(chang)期盈利(li)性无法保证、核电(dian)资质稀缺的(de)情况下，新能(neng)源(yuan)仍是最好投资选择。

但大唐集(ji)团新能(neng)源(yuan)起步晚，存量项目未享(xiang)受(shou)到(dao)多(duo)少“保量保价”收购的(de)政策优惠，新增项目就将在今年迎来全面入市，面对收益率下降风险。

2月9日，国家发改(gai)委与能(neng)源(yuan)局(ju)联合印发《关于深化(hua)新能(neng)源(yuan)上网电(dian)价市场化(hua)改(gai)革促进(jin)新能(neng)源(yuan)高(gao)质量发展的(de)通(tong)知》 提出，新能(neng)源(yuan)项目(风电(dian)、太(tai)阳能(neng)发电(dian))上网电(dian)量原则上全部进(jin)入电(dian)力市场，上网电(dian)价通(tong)过市场交易形成。新能(neng)源(yuan)项目可报量报价参与交易，也可接受(shou)市场形成的(de)价格。

此外，实(shi)施新能(neng)源(yuan)可持(chi)续发展价格结(jie)算机制，并以2025年6月1日为节点区分存量和(he)增量项目，即业内简称的(de)“531”全面入市节点。

一位新能(neng)源(yuan)投融资业内人(ren)士在近(jin)日会议(yi)上提及，最新的(de)差价合约预计会保护新增项目一段(duan)时间，但最终会出现项目开发和(he)运营难度、成本的(de)增加，接下去电(dian)站运营的(de)实(shi)力将会决定国央企(qi)发电(dian)企(qi)业的(de)竞争力，例如市场报价或配储策略的(de)差异。

吕军在2月18日参观的(de)托(tuo)电(dian)，是大唐的(de)门面担当，其 火电(dian)装(zhuang)机容(rong)量高(gao)达762千瓦(wa)，为全球在役最大火力发电(dian)厂，承担北京约四分之一的(de)社会用电(dian)量。

2024年9月，托(tuo)电(dian)200万千瓦(wa)新能(neng)源(yuan)外送项目实(shi)现全容(rong)量并网，成为大唐集(ji)团旗下由(you)传统火力转向风、光、火多(duo)能(neng)互补的(de)标志性电(dian)厂。此外，托(tuo)电(dian)还在进(jin)行 达拉特旗150万千瓦(wa)光伏治沙和(he)45万千瓦(wa)储能(neng)项目的(de)二期建设，力争2025年底前实(shi)现全容(rong)量并网。

托(tuo)电(dian)在往多(duo)能(neng)互补转型(xing)的(de)同时，也取得了较好的(de)业绩增长(chang)。 2024年，托(tuo)电(dian)利(li)润同比大幅增长(chang)，融资成本创历(li)史新低(di)，经(jing)营利(li)润蝉联大唐集(ji)团火电(dian)企(qi)业盈利(li)第一名。吕军将首(shou)次公开露面选择于此，一定程度上表露出其对绿色转型(xing)和(he)良好经(jing)营的(de)同步期待。

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