成立全国首个“企业家法治(zhi)观察团”

过去这一年(nian)，广州全力打造法治(zhi)城市标杆(gan)。推动广州湾(wan)区中央法务区“一中心三片区”串(chuan)珠成链，法务区白云中心区核心载体——广州法务大厦建成启用(yong)，吸引近(jin)50家优质(zhi)法务机构计(ji)划入驻。

全省率先探索推动政府规章区域协同立法项目《广州市水上交通安全管理规定》，推动与佛山、东莞(guan)、中山、清远等地市建立水上交通安全管理协同立法机制。

法治(zhi)化营(ying)商环境持续优化。推动出台《广州市支持民营(ying)经济(ji)发展条例》。对31项市级(ji)证明事项进行清单式管理，全面推行涉企“综(zong)合查(cha)一次”清单制度，花(hua)都区在全省率先推行涉企行政检查(cha)“亮码入企”试点，排除对企业正常生产经营(ying)活动的干扰。成立全国首个“企业家法治(zhi)观察团”，启动企业家“法治(zhi)City Walk”系列活动。

全力推进第(di)三批全国法治(zhi)政府建设示范创建，发布《广州市法治(zhi)政府建设年(nian)度报告（2023）》白皮书，全市公开年(nian)度报告的单位544个，数量位居全省第(di)一。组(zu)织参加第(di)七届“法治(zhi)政府奖”评(ping)选，广州5个项目入围第(di)七届“法治(zhi)政府奖”终评(ping)项目。

成立全国首家律协涉外法律服务分(fen)会

广州大刀阔斧推进涉外法治(zhi)制度机制建设。在全国率先建立涉外法治(zhi)工作联席会议制度，率先设立涉外法治(zhi)专门工作机构，成立全国首家律师协会涉外法律服务分(fen)会，一体推进全市涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治(zhi)人才培养，涉外法律服务“两中心一分(fen)会”挂牌成立并(bing)正式实体化运作。首次印发全市涉外法治(zhi)工作要点，召(zhao)开全市涉外法治(zhi)建设工作会议并(bing)发布10大亮点。

建立涉外法律服务供(gong)需对接平(ping)台，高(gao)效整合律师、商事调解、公证、仲(zhong)裁、法律查(cha)明等资源。全年(nian)按季度组(zu)织开展供(gong)需对接交流会4次，世界知识产权组(zu)织首次在广交会设置展位。在第(di)135届、136届广交会开设“广州市涉外法律咨询服务港”，首次启用(yong)粤港澳大湾(wan)区律师、仲(zhong)裁员驻场服务，连续三届为广交会展客商提供(gong)服务1653次。16家律师事务所入选首批“广东省涉外律师事务所库”，中国海(hai)事仲(zhong)裁委员会大湾(wan)区仲(zhong)裁中心（华南分(fen)会）落户(hu)黄埔(pu)临港经济(ji)区。

涉外法治(zhi)人才培养提质(zhi)增效。成立“广州涉外法治(zhi)全球(qiu)高(gao)端(duan)智库”，首批33名专家来(lai)自欧美澳及共建“一带一路”国家和港澳地区。创新港澳律师内(nei)地执业试点，全市现有粤港澳合伙联营(ying)律师事务所7家，粤港澳大湾(wan)区律师131名、港澳居民律师77名。

《广州市依法行政条例》获(huo)评(ping)全国首届“地方立法十大范例”

广州依法行政创佳绩。配合省人大常委会出台《南沙深化面向世界的粤港澳全面合作条例》。推动在南沙全面实行市场主体登记确(que)认制，将(jiang)31项市级(ji)行政职权事项调整由南沙实施。全年(nian)推进地方性法规18件、政府规章项目11件，废止政府规章4件。《广州市依法行政条例》获(huo)评(ping)全国首届“地方立法十大范例”。

持续完善现行有效行政规范性文件分(fen)类(lei)提升机制，“广州市行政规范性文件统一发布平(ping)台”入选2024年(nian)度法治(zhi)政府建设“十大创新案例”。

提升行政执法质(zhi)量和效能，印发《广州市提升行政执法质(zhi)量三年(nian)行动计(ji)划（2023-2025年(nian)）实施方案》。落实行政执法“三项制度”，累计(ji)公示行政执法结果信息463万余宗，年(nian)度行政执法数据连续8年(nian)100%公示。

贯(guan)彻实施新修订的行政复议法，设立广州市行政复议委员会，在全国率先推出繁(fan)简分(fen)流、先行化解等17项配套制度及工作指引。全市新收(shou)行政复议申请16878件，综(zong)合纠错率25.4%，超88.3%的案件在复议阶段实现案结事了。

推动更高(gao)层级(ji)的行政机关负责人带头出庭应(ying)诉，行政机关负责人出庭应(ying)诉率达100%。

建成各(ge)类(lei)公共法律服务实体平(ping)台3142个

广州法治(zhi)宣传入脑入心。开辟智慧普法新赛道，创设“广州市司法局法治(zhi)直播间”，牵引全市各(ge)级(ji)普法责任单位常态化开展“云端(duan)”送法、直播“带法”，精心策划“局长带你沉浸式打卡广州湾(wan)区中央法务区”等主题直播活动25场次，总观看人数达612万人次，荣获(huo)2024年(nian)全省优秀普法项目。广州在2023年(nian)全省普法量化考评(ping)中排名第(di)一；“广州普法”品牌号荣获(huo)“广州市政务新媒体影响力年(nian)度榜单”四项大奖。

累计(ji)建成各(ge)类(lei)公共法律服务实体平(ping)台3142个，其中特色平(ping)台115个，数量均居全省第(di)一，为群众提供(gong)服务超21万件次。提升公证、司法鉴定服务质(zhi)效，全市共办理公证37.7万件、司法鉴定8.33万件，1个案例入选2023年(nian)度中国公证十大典型案例。组(zu)织引导(dao)全市村（社区）法律顾问深入基层开展“五个一”活动，共提供(gong)各(ge)类(lei)法律服务超6.8万件次。

推动市委依法治(zhi)市委员会印发《广州市支持律师行业高(gao)质(zhi)量发展 全力服务经济(ji)发展和社会稳定大局的若干措施》，打造粤港澳大湾(wan)区法律服务高(gao)地。全国首创推出律师担任广州法治(zhi)化营(ying)商环境大使，累计(ji)建成律师事务所“博士后创新实践基地”3家，全市律师突破2.7万人，队伍规模稳居全国城市第(di)三。

法律援助服务便民利民。进一步(bu)扩大法律援助覆盖(gai)面，法律援助经济(ji)困难标准动态调整为3354元/月。全市共办理法律援助案件42247件，为受(shou)援人挽回(hui)损失2.04亿(yi)元。

基层依法治(zhi)理多向发力。积极开展“法律明白人”培养和农村学法用(yong)法示范户(hu)培育(yu)认定工作，共培养“法律明白人”11394人，累计(ji)认定农村学法用(yong)法示范户(hu)1503户(hu)。

推动制定《广州市矛盾纠纷多元化解条例》，成立广州市调解协会和广州市多元解纷中心，遴选调解专家331名。全市各(ge)类(lei)人民调解组(zu)织开展矛盾纠纷排查(cha)23.8万次，调解矛盾纠纷8.1万件，调解成功率达98.19%。

以法治(zhi)化营(ying)商环境优化助力“拼(pin)经济(ji)”

展望(wang)2025年(nian)，广州司法行政系统将(jiang)继(ji)续发力，在推进中国式现代化建设中加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供(gong)坚强(qiang)法治(zhi)保障。

2025年(nian)广州司法行政系统的工作蓝图，目标清晰，路径明确(que)。

全力做好迎接第(di)三批全国法治(zhi)政府建设示范创建实地评(ping)估(gu)测评(ping)工作，争取成功创建全国法治(zhi)政府建设示范市。

牵头推进广州市营(ying)商环境大提升专项行动法治(zhi)建设及法律服务专班工作。加强(qiang)制度供(gong)给，推动出台《广州市绿色金融条例》等地方性法规。

推动出台政府规章《广州市南沙区港澳专业机构和专业人士执业实施办法》，持续深化南沙与港澳在建筑(zhu)工程、城市规划、医疗、旅游等领域的规则衔接。

做好镇街综(zong)合行政执法改革“后半篇文章”，规范镇街综(zong)合执法事项调整机制，提升镇街综(zong)合行政执法规范化建设水平(ping)。提高(gao)行政执法信息化建设水平(ping)，推动“粤执法”监督平(ping)台全市推广应(ying)用(yong)。

制定出台涉外法治(zhi)人才培养方案，推动律师事务所通过设立分(fen)支机构、与境外律师事务所合作等方式建立海(hai)外服务网(wang)络，力争到2025年(nian)，设立商事（商会）调解组(zu)织不少于60个，从事商事领域调解工作的调解员不少于1000名。