民生类支出占比(bi)超七成

南都：请问，2024年(nian)广州财政收支情况如(ru)何？

姚露(lu)：受宏观环境(jing)和外(wai)部环境(jing)等方(fang)面不利因素(su)影响，广州市财政运行面临巨大压力。我们以大决(jue)心、大力气向(xiang)改(gai)革要动力、要活(huo)力、要效益，全(quan)力克服收支矛盾困难(nan)，实现全(quan)年(nian)财政运行总体(ti)平稳。2024年(nian)一般公共(gong)预算(suan)收入1，954.7亿元，增长0.5%，奋力实现财税收入正增长；全(quan)市一般公共(gong)预算(suan)支出2，777.4亿元，其中民生类支出占比(bi)超七成，重点领域支出保(bao)障到位。

南都：您提到民生类支出占比(bi)超七成，请问重点投向(xiang)了哪些领域？

姚露(lu)：2024年(nian)，市财政坚持尽力而为、量力而行，完(wan)善基本公共(gong)服务制度体(ti)系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力增强人民群众(zhong)幸福感、获得感、安全(quan)感。

如(ru)市级财政投入236亿元支持提升社会保(bao)障水平。支持实施高校毕业生就业创业“十大行动”，城镇新增就业超34万人；扎实做好住房保(bao)障，新增保(bao)障性租赁(lin)住房超10万套；加强低收入人口救助帮扶，低保(bao)标准提高至1，282元，发放各类救助金约13亿元，逾10万名低收入群众(zhong)纳入分(fen)层分(fen)类救助保(bao)障。

投入49亿元支持推进文化体(ti)育强市建设。支持谋划打造“一城二都三中心”城市名片，支持改(gai)造提升荔湾湖永庆坊片区、陈(chen)家祠等重点历史文化街区；支持举办(ban)广州电影产业博览交易(yi)会、广州文化产业交易(yi)会等活(huo)动，新增4家国家文化产业示范基地；支持统筹推进十五运会和残特奥会广州赛区筹备工作。

投入156.3亿元支持推进健康广州建设。村卫生站(zhan)医保(bao)定(ding)点和“一元钱看病”覆盖率(lu)达100%，三级公立医疗机构全(quan)部实现“先诊(zhen)疗、后付(fu)费、免排队”，就医无感支付(fu)签约人数(shu)超过150万人；支持整合组建新市疾(ji)控中心等，成功创建全(quan)国基层中医药(yao)工作示范市等。

南都：产业兴，则城市兴。2024年(nian)广州市财政如(ru)何支持广州新质生产力发展？

姚露(lu)：广州市财政全(quan)力支持以科技创新引(yin)领产业创新，统筹推进深层次改(gai)革和高水平开(kai)放，畅通教育科技人才(cai)良性循环，为发展新质生产力提供(gong)坚实保(bao)障。

一是着力夯实经济基础，持续激发经济向(xiang)好活(huo)力。比(bi)如(ru)市级财政投入207.1亿元支持重点平台建设，投入110.3亿元支持加快推进新型工业化，投入63.2亿元支持现代服务业加快发展，投入18亿元支持更高水平对外(wai)开(kai)放。

二是着力支持全(quan)面创新，强化教育科技人才(cai)支撑。如(ru)市级财政投入83.3亿元支持加快建设科技强市，投入285.5亿元支持加快建设教育强市，投入16.8亿元支持加快建设人才(cai)强市。

2025年(nian)

进一步大力优化财政支出结构

对民生领域投入力度不减

南都：2025年(nian)广州财政收支情况将如(ru)何，对民生领域有哪些保(bao)障？

姚露(lu)：中央经济工作会议提出了做好2025年(nian)经济工作的(de)政策基调和工作要求，释放了宏观政策将更加积极有为的(de)信号，这充分(fen)体(ti)现了党中央对于推动经济持续回(hui)升向(xiang)好、提振市场信心和预期的(de)决(jue)心。加上随着全(quan)面深化改(gai)革释放发展红利，粤港澳大湾区协同发展全(quan)面推进，为广州发展提供(gong)了有利条件，经济发展积极因素(su)不断积累。但也要看到外(wai)部环境(jing)影响加深，新旧动能转换，仍对财政收入增收形成一定(ding)制约，同时重点领域增支需(xu)求较大，2025年(nian)全(quan)市财政收支“紧平衡(heng)”特征更加明(ming)显。

预计(ji)，2025年(nian)全(quan)市一般公共(gong)预算(suan)收入2，013亿元，增长3%，全(quan)市一般公共(gong)预算(suan)支出2，785.9亿元。

在(zai)收支紧平衡(heng)态势下，2025年(nian)广州将大力优化财政支出结构，强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。对民生事业坚持尽力而为、量力而行，总体(ti)投入力度略有增长，围绕惠民生，以兜牢民生底线为基础，全(quan)力支持增强人民群众(zhong)获得感幸福感安全(quan)感。其中安排189.8亿元支持稳就业和“一老一幼”服务保(bao)障，安排249.4亿元支持加快建设高质量教育体(ti)系，安排142.8亿元支持实施健康优先发展战(zhan)略。

南都：当前，广州正推动加快建设“12218”现代化产业体(ti)系，请问广州市财政今年(nian)将如(ru)何助推新质生产力发展，助力打造现代化产业体(ti)系？

姚露(lu)：2025年(nian)，市财政将认真落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳，落实更加积极的(de)财政政策，围绕拼(pin)经济，以加快建设“12218”现代化产业体(ti)系为支撑，全(quan)力支持提升经济增长动能。

一是支持重大平台建设，安排211.2亿元支持持续增强粤港澳大湾区核心引(yin)擎功能。支持推进三大先行启动区和重点区块产业导入，促进港科大（广州）、南沙科学城、南方(fang)海洋省实验室(shi)等创新平台与南沙产业双向(xiang)赋能，在(zai)集成电路(lu)、生物医药(yao)、新能源新材料(liao)等领域引(yin)进布局一批新兴产业项目；支持增强区域发展核心引(yin)擎功能，支持推动广州东部中心升级为省级平台，推动北部增长极建设成型起势，提升临空(kong)经济示范区、大湾区“绿能谷”等功能性平台承载力。

二是支持扩大有效需(xu)求，安排215.1亿元支持促消费扩投资(zi)稳外(wai)贸。支持大力提振消费，实施提振消费专项行动，加大力度鼓励和推动消费品以旧换新；支持加快国际消费中心城市建设，促进消费提档(dang)升级，打造“羊城消费新八景(jing)”城市消费IP；支持扩大有效投资(zi)，主动对接落实“两重”“两新”项目建设，用(yong)好新增债券额度政策，推动资(zi)金尽早形成实物工作量，尽快发挥实效；支持稳外(wai)资(zi)稳外(wai)贸和扩大对外(wai)开(kai)放，打好“五外(wai)”联动组合拳。

三是支持科技产业融合。安排142.2亿元支持促进科技产业融合发展。支持加快构建全(quan)过程创新链，支持加强基础研究和关键核心技术攻关，支持集中力量突(tu)破一批关键核心技术，积极承担“广东强芯”等重大工程，支持强化企业科技创新主体(ti)地位；支持激发人才(cai)创新创造活(huo)力，支持纵深推进重点产业人才(cai)开(kai)发培育工程，支持深化实施“广聚英才(cai)”人才(cai)工程，支持打造大湾区高水平人才(cai)高地主引(yin)擎；支持推动先进制造业、现代服务业“两业融合”，支持推动传统产业向(xiang)成名成品升级，新兴产业向(xiang)星火燎原放大，未来产业拔节成长，支持全(quan)力推动现代金融、科技服务等8个现代服务业高端化、国际化等。