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□王夫(fu)营 刘(liu)嘉娣
中共中央政(zheng)治局于2024年12月26日至27日召开(kai)民主生活会，深(shen)入学习贯彻习近(jin)平新时代中国特色社会主义思想，围绕巩固深(shen)化党纪学习教育成果、综合(he)发挥党的(de)纪律教育约束(shu)和保(bao)障激励作用，把学习贯彻纪律处(chu)分条(tiao)例、落(luo)实中央八项规定情况作为检查(cha)的(de)重(zhong)要内容(rong)，结合(he)思想和工作实际进行自我检视、党性(xing)分析，开(kai)展批评和自我批评。党纪学习教育不是一时一事的(de)要求(qiu)，而是贯穿(chuan)党员一生的(de)终身课题。其中，善于抓重(zhong)点、抓关(guan)键，以重(zhong)点突破带动整体推进，是党纪学习教育的(de)一条(tiao)重(zhong)要经(jing)验和优良传统。习近(jin)平总书记指出，“党的(de)纪律是多方面的(de)，但(dan)政(zheng)治纪律是最(zui)重(zhong)要、最(zui)根本、最(zui)关(guan)键的(de)纪律，遵守党的(de)政(zheng)治纪律是遵守党的(de)全(quan)部纪律的(de)重(zhong)要基础。”各级党组织和全(quan)体党员必(bi)须抓住(zhu)政(zheng)治纪律学习教育这个(ge)“牛(niu)鼻子”，坚持融入日常、抓在经(jing)常，确(que)保(bao)全(quan)党学纪、知纪、明纪、守纪更加坚定。
凸显政(zheng)治纪律学习教育的(de)首要位置
“壹引其纲，万目(mu)皆(jie)张。”严明的(de)纪律特别是政(zheng)治纪律是中国共产党的(de)光荣传统和独特优势。中国共产党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，面对敌强(qiang)我弱(ruo)、力量悬殊(shu)的(de)客观现实，决定了党从一开(kai)始就必(bi)须严明政(zheng)治纪律，确(que)保(bao)思想统一、行动一致，以此(ci)最(zui)大(da)程(cheng)度保(bao)持凝聚力和战斗力。
1922年党的(de)二大(da)通过的(de)第一部党章(zhang)第十八条(tiao)规定：“全(quan)国大(da)会及中央执(zhi)行委员会之议决，本党党员皆(jie)须绝(jue)对服从之。”第二十五条(tiao)规定：对违犯有关(guan)政(zheng)治纪律的(de)党员，“该(gai)地方执(zhi)行委员会必(bi)须开(kai)除之”。1927年党的(de)五大(da)通过的(de)《组织问题议决案》指出，“党内纪律非常重(zhong)要，但(dan)宜重(zhong)视政(zheng)治纪律。”这是党第一次在文件中明确(que)提出“政(zheng)治纪律”这个(ge)概念，凸显出政(zheng)治纪律在党的(de)纪律体系中的(de)特殊(shu)地位。党的(de)十八大(da)以来，中国共产党立足“两(liang)个(ge)大(da)局”，坚持问题导向，对严明纪律的(de)规律性(xing)认识(shi)达到空前高度，把严明政(zheng)治纪律和政(zheng)治规矩摆(bai)在更加突出位置，不断推动全(quan)面从严治党向纵深(shen)发展。
习近(jin)平总书记指出，“如果党的(de)政(zheng)治纪律成了摆(bai)设，就会形成‘破窗效应(ying)’，使党的(de)章(zhang)程(cheng)、原则(ze)、制度、部署丧(sang)失严肃性(xing)和权威性(xing)，党就会沦为各取(qu)所需、自行其是的(de)‘私(si)人俱(ju)乐部’”。开(kai)展好(hao)党纪学习教育，需要时刻紧绷政(zheng)治纪律这根弦，始终牢(lao)记政(zheng)治纪律是最(zui)重(zhong)要、最(zui)根本、最(zui)关(guan)键的(de)纪律，自觉把政(zheng)治纪律学习教育放在党纪学习教育的(de)首要位置。
聚焦政(zheng)治纪律学习教育的(de)核心要求(qiu)
“上下(xia)不和，令乃不行。”遵守党的(de)政(zheng)治纪律，最(zui)核心的(de)，就是坚持党的(de)领导，坚持党的(de)基本理论、基本路线、基本纲领、基本经(jing)验、基本要求(qiu)，同以习近(jin)平同志为核心的(de)党中央保(bao)持高度一致，自觉维护中央权威。历史反复证(zheng)明，什么时候党中央权威和集中统一领导得到维护，党的(de)事业就容(rong)易取(qu)得胜(sheng)利；什么时候党中央权威和集中统一领导受到削弱(ruo)，党的(de)事业就容(rong)易遭受挫(cuo)折甚(shen)至失败。
当前，党团结带领全(quan)国各族人民踏上了推进强(qiang)国建(jian)设、实现民族复兴(xing)宏伟目(mu)标新的(de)赶考之路，改革发展稳定任务之重(zhong)、矛盾风(feng)险挑战之多、治国理政(zheng)考验之大(da)都(dou)前所未有，世界百年未有之大(da)变(bian)局深(shen)刻变(bian)化前所未有，要在乱云飞渡中保(bao)持从容(rong)、在惊(jing)涛骇浪中保(bao)持舵稳，尤须坚持党的(de)领导、在实践上坚决做到“两(liang)个(ge)维护”。鉴于此(ci)，2023年12月，新修订的(de)《中国共产党纪律处(chu)分条(tiao)例》（以下(xia)简称《条(tiao)例》），坚持把坚定拥护“两(liang)个(ge)确(que)立”、坚决做到“两(liang)个(ge)维护”作为根本出发点和落(luo)脚点，进一步充实完善各级党组织和全(quan)体党员在政(zheng)治方向、政(zheng)治立场、政(zheng)治言论、政(zheng)治行为方面必(bi)须遵守的(de)纪律规矩。
各级党组织和全(quan)体党员要以党纪学习教育为契机，着力把握《条(tiao)例》的(de)主题主线，充分认识(shi)坚持和加强(qiang)党中央集中统一领导的(de)极端重(zhong)要性(xing)，深(shen)刻领悟“两(liang)个(ge)确(que)立”的(de)决定性(xing)意义，自觉以党中央的(de)重(zhong)大(da)决策部署为引领，立足实际推动本地区本单位本部门的(de)重(zhong)点工作创造性(xing)展开(kai)。
找(zhao)准政(zheng)治纪律学习教育的(de)着力点
“操其要于上，而分其详于下(xia)。”政(zheng)治纪律学习教育是一个(ge)系统性(xing)工程(cheng)，要找(zhao)准工作着力点和突破口。一方面，要学深(shen)悟透政(zheng)治纪律。树立“从严从实”主基调，着力解决对政(zheng)治纪律学习不上心、走(zou)过场、做样子问题。通过原原本本学、逐章(zhang)逐句学，全(quan)面学习《条(tiao)例》中9个(ge)方面28条(tiao)政(zheng)治纪律负面清单，在理解政(zheng)治纪律与组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律异(yi)同的(de)基础上，把握其内在逻(luo)辑和核心要义，着力解决对政(zheng)治纪律不了解、不掌握等问题。通过带着问题学、联(lian)系实际学，围绕《条(tiao)例》修订的(de)现实背景，对2015年、2018年、2023年三次修订的(de)《条(tiao)例》中的(de)政(zheng)治纪律进行比对学习，把握新变(bian)化、新要求(qiu)，着力解决政(zheng)治纪律学习不深(shen)、不透问题。建(jian)立健全(quan)政(zheng)治纪律学习教育常态化机制，通过潜心自学、集中领学、专家导学、研讨助学、参观践学、宣传促学等多种学习方式，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围，着力解决政(zheng)治纪律学习教育“到点收(shou)工”“顺利过关(guan)”“一阵风(feng)”问题。
另一方面，要推动政(zheng)治纪律学习教育见行见效。纪律的(de)生命(ming)力在于遵守和执(zhi)行。用好(hao)用活批评和自我批评这个(ge)“锐利武(wu)器”，立足本地区本单位本部门工作实际，以《条(tiao)例》中的(de)政(zheng)治纪律负面清单为参照，对违反政(zheng)治纪律的(de)苗头性(xing)、倾向性(xing)问题，做到早发现、早提醒(xing)、早纠正，使政(zheng)治纪律学习教育成为促进中心工作的(de)有效举措。政(zheng)治纪律的(de)执(zhi)行离不开(kai)监督，各级纪检监察单位要切实担负起政(zheng)治监督重(zhong)要职(zhi)责，确(que)保(bao)党中央重(zhong)大(da)决策部署到哪里(li)，政(zheng)治监督就跟进到哪里(li)，常态化开(kai)展落(luo)实情况“回头看”，对发现的(de)问题线索要精准、科学、高效处(chu)置，确(que)保(bao)党的(de)政(zheng)治纪律和政(zheng)治规矩得到严格贯彻执(zhi)行。
紧盯政(zheng)治纪律学习教育的(de)“关(guan)键少数”
“人不率则(ze)不从，身不先则(ze)不信(xin)。”党员领导干部是党和国家事业发展的(de)“关(guan)键少数”，对全(quan)党全(quan)社会都(dou)具有风(feng)向标作用。组织开(kai)展好(hao)党纪学习教育，要紧盯“关(guan)键少数”，加强(qiang)“一把手”和领导班子的(de)政(zheng)治纪律学习教育，推动形成以上率下(xia)开(kai)展党纪学习教育良好(hao)氛围。
一要做学习政(zheng)治纪律的(de)表率。要强(qiang)化政(zheng)治责任和使命(ming)担当，以更高的(de)标准、更严的(de)要求(qiu)，先学一步、学深(shen)一层，做到既知其然(ran)，更知其所以然(ran)，真正使学习政(zheng)治纪律的(de)过程(cheng)成为增强(qiang)政(zheng)治纪律意识(shi)、提高党性(xing)修养的(de)过程(cheng)。二要做推动政(zheng)治纪律学习教育的(de)表率。要解放思想、求(qiu)真务实，严负其责、严管所辖，通过开(kai)展专题党课、以案说纪、主题党日活动等多种形式，不断丰富(fu)政(zheng)治纪律学习教育载体，推动学习教育走(zou)深(shen)走(zou)实、见行见效。三要做自警(jing)自省的(de)表率。要充分发扬自我革命(ming)精神，主动接(jie)受党组织和党内外群众的(de)监督，以“日日知非、日日改过”的(de)自觉自律，经(jing)常用政(zheng)治纪律和政(zheng)治规矩“照镜子、正衣冠”，看一看执(zhi)行中有没有偏差误差，找(zhao)一找(zhao)还有哪些做得不到位的(de)，不断增强(qiang)政(zheng)治定力、纪律定力、道德定力和抵(di)腐定力。四要在严明政(zheng)治纪律中做奋发作为的(de)表率。要带头把遵守党的(de)政(zheng)治纪律和政(zheng)治规矩摆(bai)在首位，自觉做到严以修身、严以律己，把强(qiang)化纪律性(xing)和发挥主观能动性(xing)结合(he)起来，把严明政(zheng)治纪律与敢作善为统一起来，以奋发有为的(de)精神状态抓发展、干事业，把各方面干劲带起来，汇(hui)聚起推进中国式现代化新实践的(de)强(qiang)大(da)合(he)力。
作者简介：王夫(fu)营，广东技术师范大(da)学马克思主义学院副教授；刘(liu)嘉娣，广东技术师范大(da)学马克思主义学院硕士研究生。
注：本文系广东省教育科学规划(hua)项目(mu)“习近(jin)平信(xin)仰信(xin)念观引领下(xia)的(de)青年信(xin)仰教育研究”（2021GXJK012）、河源市哲(zhe)学社会科学规划(hua)项目(mu)“新时代青年马克思主义信(xin)仰培(pei)育融入日常生活研究”（HYSK23P04）阶(jie)段性(xing)成果。