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湖南省人大(da)代表于玲
红(hong)网时刻新闻记者 李慧芳 龚子杰 长沙报道
将一批湖南的机械装备运到(dao)日本,如果中间需(xu)经过铁路、公(gong)路、水路等多种运输方式,我们称之为多式联运。
运输过程当中,如果基础设施完善,铁路、公(gong)路都能够无缝直通港口码头,货物转运更高效。就算遇到(dao)天气等突发情(qing)况(kuang),也能快速切(qie)换运输方式。
但如果运输中设施衔接不紧密(mi)、标准规则不统一、数据(ju)信息不互联、服务主体不适应(ying)、市场机制不完善,多式联运则无法顺畅进行(xing),运输时间和(he)物流成本都会随之提高。
“近年来,湖南省持(chi)续推进多式联运发展工作,逐步构建起现代化(hua)综合交(jiao)通运输结构体系。”湖南省人大(da)代表、衡(heng)阳市珠晖区茶山坳镇黄洲村党支(zhi)部委员、村委会委员于玲例举,全省现有(you)等级航道4200多公(gong)里,其(qi)中千吨级以上航道超过1200公(gong)里,港口14个,岳阳港、长沙港、常德(de)港为全国内河主要港口,岳阳港城(cheng)陵矶港区为国家一类开放口岸。铁路总里程达6079公(gong)里,其(qi)中高铁里程2501公(gong)里、居(ju)全国第五。湖南还出台了多项促进多式联运、运输结构调整和(he)现代物流发展规划措施。岳阳、长沙、怀化(hua)、湘潭、衡(heng)阳5个项目成功申(shen)报国家多式联运试点,岳阳、怀化(hua)已通过验(yan)收并获批为“国家多式联运示范(fan)工程”。
“成绩不少,但全省多式联运在打通各类运输方式‘最后一公(gong)里’接力方面,依然存在不少短板。”于玲举例,湖南是工程机械输出大(da)省,工程机械设备恰好适用于多式联运,但我们目前的滚装码头等硬件设施配套还不够完善,导致多式联运无法更好服务于这类企业。“航道纵横交(jiao)错的湖南,其(qi)水路货运占(zhan)比却(que)低于全国平均(jun)水平6.7个百分点。”
坐拥“黄金水道”,却(que)仍未完全打通水运环节,无法实现多式联运的港口顺利转运,这让于玲遗憾不已。今年全省两会上,她向大(da)会提交(jiao)了《关于加快我省多式联运发展助(zhu)力物流降(jiang)本的建议》,被大(da)会收集采纳,并已交(jiao)办相关单位。
“多式联运能够充分发挥综合运输的比较优势和(he)组合效率,对推进物流降(jiang)本提质增效具有(you)积极意义。”她建议,聚焦多式联运堵点卡点,加快推进多式联运高质量发展。推进多式联运基础设施“一站衔接”;推进多式联运规则“一体贯通”,包括联运各方式间货物分类、转运交(jiao)接、保险理赔(pei)等制度规则衔接;推进多式联运信息“一网共(gong)享(xiang)”;推进多式联运组织“一箱到(dao)底”,包括完善内贸(mao)集装箱标准体系,如集装箱、吊(diao)装转运设备和(he)运载工具相关标准匹配衔接等。
她还建议由省政府统筹协调,组织湖南省京广沿线地(di)市争取按(an)“量价捆绑”原则与广铁集团签订合作协议,支(zhi)持(chi)铁路班列享(xiang)受铁路运价下(xia)浮(fu)政策,并放宽可享(xiang)受运价下(xia)浮(fu)政策的货品及站点限制。加大(da)减税降(jiang)费措施落实力度,清理规范(fan)口岸收费,加大(da)对违规违法收费的查处力度。