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编者按：党的十八大以(yi)来，习近平总书记发(fa)表的一系列重要讲话和(he)重要文章，风格鲜明、思想深邃、内(nei)涵深刻，用历史映照现实、远(yuan)观(guan)未来，闪耀着马(ma)克思主义的真理光芒。这些(xie)重要讲话和(he)文章中充满魅(mei)力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也(ye)是他人格魅(mei)力的生动体现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以(yi)“新闻漫画(hua)+文字品读”的形式，带您从不同维度(du)感悟(wu)习近平总书记的语言魅(mei)力。
2月16日出版的《求是》杂志发(fa)表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体系》。文章指出，要完善(shan)党中央重大决策部署落实机制，及时发(fa)现和(he)解决“拦路虎”、“中梗阻”、“断头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁(jin)止。
早在2020年6月29日十九届中央政治局第(di)二十一次集体学习时，总书记在强调党中央决策部署落实问题时就曾(ceng)用过相似比喻(yu)。总书记指出，“中央和(he)国家机关是贯彻落实党中央决策部署的‘最初一公里’，不能出现‘拦路虎’”“地方党委是贯彻落实党中央决策部署的‘中间段’，不能出现‘中梗阻’”“基层党组(zu)织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’”。
“拦路虎”原指拦路打劫的匪徒，如今(jin)常用来比喻(yu)阻碍前进的事(shi)物；“梗阻”原是医学名(ming)词，“中梗阻”被引申(shen)为中间阻塞、阻挡之意；“断头路”则指那些(xie)因为各种原因而未能完全贯通的道路。
总书记先以(yi)“最初一公里”“中间段”“最后一公里”三个比喻(yu)，分别点明中央和(he)国家机关、地方党委和(he)基层党组(zu)织在贯彻落实党中央决策部署中的职责分工；紧接着又连用“拦路虎”“中梗阻”“断头路”三个比喻(yu)，强调不折不扣(kou)贯彻党中央大政方针和(he)决策部署、确保全党步(bu)调一致的重要性。
作为“大脑”和(he)“中枢”，党中央是党的最高领导机构和(he)决策机构，负责制定党的大政方针。正如总书记强调：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马(ma)炮各展其长，一盘棋大局分明。”
距离党中央最近的是中央和(he)国家机关，在党和(he)国家治理体系中处在特殊重要位置(zhi)，不仅是践行“两个维护”的第(di)一方阵，还(hai)具有重要的风向标(biao)作用。
如果走在队伍前面的第(di)一方阵步(bu)伐坚定、整齐划一，后续(xu)队伍就不会掉队、变形；反之，则可能成为政令畅通的“拦路虎”。正如总书记所言，如果党的理论和(he)路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以(yi)千里。
地方党委在党的组(zu)织体系中处于承上启(qi)下的关键位置(zhi)，肩(jian)负贯彻落实党中央决策部署等重大责任。总书记曾(ceng)在全国组(zu)织工作会议上强调：“党的地方组(zu)织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁(jin)即止。”
相反，如果地方党委在贯彻党中央的重大决策部署时打折扣(kou)，有令不行、有禁(jin)不止，不作为、慢作为，甚(shen)至乱(luan)作为，就可能会让(rang)党的组(zu)织体系出现“中梗阻”，不利于各项事(shi)业推进。
甘肃省委原书记王三运就是典型案例之一。对于中央的决策部署、政策措施(shi)，他认为开过会就是贯彻，发(fa)文件就是执行，编造一份总结报告就是落实。江苏省南京市委原副书记、原市长季建业则在既没有开市民听证会讨论，又不听专家学者意见的情(qing)况下，就力推耗资达180亿元的全城雨污分流工程，是一个乱(luan)作为的典型。
“欲筑室(shi)者，先治其基。”党的基层组(zu)织是确保党的路线方针政策和(he)决策部署贯彻落实的坚实基础。地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。如果党的基层组(zu)织在贯彻执行党的路线方针政策时出现“上有政策、下有对策”“口是心非、阳奉阴(yin)违”等行为，就会让(rang)党中央的政令遭(zao)遇“断头路”，最终损害基层群(qun)众(zhong)利益。
习近平总书记多次强调“一分部署，九分落实”“不折不扣(kou)贯彻落实党中央决策部署”。
从党的二十大报告强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度(du)体系，完善(shan)党中央重大决策部署落实机制”，到党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步(bu)全面深化改(gai)革、推进中国式现代化的决定》，进一步(bu)强调要“完善(shan)党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁(jin)止”……我们党不断完善(shan)党中央重大决策部署落实机制，各级部门建立(li)完善(shan)贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情(qing)况通报、监督问责等制度(du)，确保党中央政令畅通。
政通则人和(he)，政通则国兴。新时代以(yi)来，总书记多次强调要不折不扣(kou)贯彻落实党中央决策部署，否则再(zai)好的目标(biao)、再(zai)好的蓝图也(ye)只是镜中花(hua)、水中月。而崇尚实干、狠抓落实的关键正在于处理好“最初一公里”“中间段”和(he)“最后一公里”的关系。只有扫清“拦路虎”、破(po)除“中梗阻”、打通“断头路”，才(cai)能真正让(rang)政令落地生根、造福人民。
责任编辑：王冬琪(EN095)