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政府性融资担保是支持民营经(jing)济、小微企业、“三农”等(deng)经(jing)营主体的重要手段。为推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更(geng)好(hao)服(fu)务相关经(jing)营主体，财政部等(deng)六部门近日(ri)正式对(dui)外发布《政府性融资担保发展管理办法》（下称《办法》）并将(jiang)自2025年3月1日(ri)起施行。

“在各地探索实践的基础(chu)上，财政部等(deng)多部门制(zhi)定出台此(ci)次(ci)《办法》，在全(quan)国层(ceng)面(mian)统一规范，对(dui)于(yu)推动政府性融资担保体系高质量发展，规范政府性融资担保机构行为，更(geng)好(hao)发展普惠金融，为小微企业、‘三农’等(deng)提供高质量融资服(fu)务等(deng)具有积极意义。”中国邮政储蓄银(yin)行研究员娄飞鹏对(dui)《经(jing)济参考报》记者(zhe)表示。近年来，我国政府性融资担保机构结合自身职责定位，充分(fen)发挥担保功能，缓解小微企业、“三农”等(deng)主体在融资过(guo)程中的抵质押物不足问题以增加其融资可得性，并通过(guo)降低担保费等(deng)降低其融资成本，对(dui)发展普惠金融等(deng)发挥了积极作用(yong)。

具体来看，《办法》中明确，政府性融资担保机构应当坚持以政策(ce)性融资担保业务为主业，聚(ju)焦重点对(dui)象和薄弱(ruo)领域，重点为单户担保金额(e)1000万元及以下的小微企业和“三农”主体等(deng)提供融资担保服(fu)务。支小支农担保金额(e)占全(quan)部担保金额(e)的比例原则上不得低于(yu)80%，其中单户担保金额(e)500万元及以下的占比原则上不得低于(yu)50%。

“聚(ju)焦普惠领域，明确了政府性融资担保机构的准公共定位，这(zhe)确保了政策(ce)性融资担保机构的资源和服(fu)务能够精准投向薄弱(ruo)环节(jie)，有助于(yu)解决小微企业和‘三农’融资难、融资贵的问题。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚告诉记者(zhe)，围绕政府性融资担保机构的业务范围、收费标准、风险管理等(deng)方(fang)面(mian)，《办法》也提出了明确要求，禁(jin)止其偏离主业或盲目(mu)扩展高风险业务。同时(shi)，强(qiang)调建立全(quan)面(mian)风险管理体系，规范保前评估、保后管理及代偿追偿流程，确保机构在可持续(xu)经(jing)营的前提下实现政策(ce)目(mu)标。