最高检副(fu)检察长葛晓燕：持续加大对上市公司大股东、实(shi)控人(ren)、董监高等“关键少数”的(de)追(zhui)责力度

葛晓燕表示，检察机关依法从严(yan)惩治(zhi)交易类(lei)证(zheng)券(quan)犯罪，维护公开公平公正的(de)市场环境。2022年(nian)至2024年(nian)，全(quan)国检察机关起(qi)诉内幕交易、操纵证(zheng)券(quan)市场、利用(yong)未(wei)公开信息交易等交易类(lei)案件(jian)284件(jian)790人(ren)，持续加大对上市公司大股东、实(shi)控人(ren)、董监高等“关键少数”，金融机构从业人(ren)员以及职业操纵团伙等黑(hei)灰产业链的(de)追(zhui)责力度，办理了(le)一批(pi)有重大市场影响的(de)案件(jian)，着力追(zhui)缴违(wei)法所得、铲除再(zai)犯经济基(ji)础、维护市场交易秩(zhi)序(xu)。

最高检副(fu)检察长葛晓燕：坚持依法从严(yan)打击证(zheng)券(quan)期(qi)货(huo)违(wei)法犯罪，持续加强与中国证(zheng)监会等部门协作配(pei)合

葛晓燕表示，下一步，检察机关将继续全(quan)面贯彻落实(shi)党中央部署，坚持依法从严(yan)打击证(zheng)券(quan)期(qi)货(huo)违(wei)法犯罪，持续加强与中国证(zheng)监会等相关部门的(de)协作配(pei)合，依法保护投资者合法权益，以检察履(lu)职服务保障资本市场高质量发展。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：把执法作为核心(xin)任务，持续提升执法效能

李明(ming)表示，证(zheng)监会始终把执法作为核心(xin)任务，不断完(wan)善(shan)体(ti)制机制，持续提升执法效能。习近平总书记(ji)指(zhi)出，“一个案例胜过一打文件(jian)”。这次证(zheng)监会与最高检联合发布指(zhi)导性(xing)案例，既是贯彻落实(shi)党中央、国务院(yuan)有关资本市场监管执法决策部署的(de)具体(ti)举措，也是公开展示近年(nian)来(lai)行政(zheng)执法与刑事司法的(de)一些标志性(xing)成果，以此引导全(quan)社会凝(ning)聚(ju)更多法治(zhi)共识(shi)、切实(shi)维护市场“三公”和投资者合法权益。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：首批(pi)4起(qi)行政(zheng)执法指(zhi)导性(xing)案例涵盖(gai)财(cai)务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场 等

李明(ming)表示，证(zheng)监会发布的(de)第一批(pi)4起(qi)行政(zheng)执法指(zhi)导性(xing)案例，涵盖(gai)财(cai)务造假、欺诈发行、内幕交易、操纵市场等主要违(wei)法类(lei)型，体(ti)现严(yan)肃整治(zhi)重点领域违(wei)法行为的(de)决心(xin)，彰显全(quan)力维护资本市场平稳运行的(de)监管态度。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：重拳出击维护好广大投资者的(de)根本利益

李明(ming)表示，证(zheng)监会坚持重拳出击，切实(shi)维护好广大投资者的(de)根本利益，资本市场是数亿老百姓投资的(de)重要渠(qu)道，保护投资者合法权益是证(zheng)监会工作的(de)重中之重。欺诈发行、财(cai)务造假、操纵市场等违(wei)法行为扰乱破坏市场秩(zhi)序(xu)，侵蚀市场信用(yong)根基(ji)，甚至还会诱发金融风险(xian)，严(yan)重侵害(hai)人(ren)民群(qun)众利益，严(yan)重打击投资者信心(xin)。证(zheng)监会稽查执法的(de)职责使命，就是遵循(xun)反(fan)证(zheng)券(quan)欺诈的(de)基(ji)本逻(luo)辑(ji)，通过惩治(zhi)违(wei)法“已(yi)然”，震(zhen)慑违(wei)法“未(wei)然”，激浊扬(yang)清，修复信用(yong)，为资本市场公平秩(zhi)序(xu)保驾护航，为广大投资者根本利益提供坚强有力的(de)法治(zhi)保障。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：去年(nian)办理案件(jian)739件(jian)，罚没款153亿元

李明(ming)表示，证(zheng)监会去年(nian)办理各类(lei)案件(jian)739件(jian)，作出处罚决定592份，罚没款153亿元，超过上一年(nian)两倍，其中对恒大地产财(cai)务造假案罚款超40亿元，会同财(cai)政(zheng)部对恒大地产案审计机构开出4.41亿元的(de)同类(lei)案件(jian)“史上最大”罚单。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：持续加强对财(cai)务造假和操纵市场类(lei)违(wei)法行为的(de)打击力度

李明(ming)表示，证(zheng)监会不断强化对欺诈发行、财(cai)务造假、违(wei)规减(jian)持、操纵市场等投资者最关切、最痛恨、“最不能忍”的(de)违(wei)法行为的(de)打击惩治(zhi)。2024年(nian)查处包(bao)括(kuo)财(cai)务造假在内的(de)信息披露违(wei)法案件(jian)135件(jian)，同比增长17％，居各类(lei)案件(jian)数量之首；处罚操纵市场案42件(jian)，案均罚没款约1.2亿元，居各类(lei)案件(jian)罚没金额之首。此次发布的(de)指(zhi)导性(xing)案例，财(cai)务造假案例占比一半，操纵市场占比四分(fen)之一。今(jin)后，对这两类(lei)违(wei)法的(de)打击力度还将持续加强。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：在依法行政(zheng)前提下更多站在保护投资者角度

李明(ming)表示，我国股市中小投资者占比高达(da)96％，风险(xian)承受能力薄弱，自力救济能力相对不足，是案件(jian)中“看不见的(de)当事人(ren)”。对于执法个案中的(de)证(zheng)据采信、法律适用(yong)等具体(ti)问题，证(zheng)监会在依法行政(zheng)前提下，更多站在保护投资者的(de)角度，既做好“技(ji)术判断”，更做好“价值判断”。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：执法坚持客观中立、不偏不倚，法律面前人(ren)人(ren)平等

李明(ming)表示，证(zheng)监会执法坚持客观中立、不偏不倚、法律面前人(ren)人(ren)平等，避免执法结果畸(ji)轻畸(ji)重、同事不同罚、显失公平，既保持执法力度，又释放执法温度，持续提升执法透明(ming)度，努力做到严(yan)而有度、严(yan)而有方、严(yan)而有效。一是建立健全(quan)违(wei)法认定裁量标准。二(er)是不断强化执法质量内控监督。三是依法尊重保护当事人(ren)合法权益。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：健全(quan)完(wan)善(shan)执法制度体(ti)系(xi)，确保办案程序(xu)依法合规

李明(ming)表示，证(zheng)监会健全(quan)完(wan)善(shan)执法制度体(ti)系(xi)，明(ming)确执法流程、标准和权限，确保办案程序(xu)依法合规、事实(shi)证(zheng)据确凿充分(fen)、认定逻(luo)辑(ji)清晰严(yan)密、处罚结果公平适当，法律文书严(yan)谨准确，努力做到让每一个案件(jian)都经得起(qi)司法审查和市场检验。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：资本市场生态出现了(le)积极(ji)向好的(de)诸(zhu)多变化

李明(ming)表示， 严(yan)监严(yan)管的(de)目的(de)是强本强基(ji)，在坚持依法严(yan)厉打击各类(lei)违(wei)法行为的(de)同时，证(zheng)监会也注重发挥法治(zhi)固(gu)根本、稳预期(qi)、利长远(yuan)的(de)保障作用(yong)，着力推动市场生态的(de)不断优化。随着近年(nian)来(lai)监管执法效果的(de)不断显现，资本市场生态出现了(le)积极(ji)向好的(de)诸(zhu)多变化，“愿意来(lai)、留得住”的(de)市场氛围日(ri)益浓(nong)厚。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：通过监管执法压实(shi)相关各方法律责任

李明(ming)表示，证(zheng)监会始终坚持标本兼(jian)治(zhi)，协同各方持续推动综(zong)合治(zhi)理，共同构建规范有序(xu)的(de)市场生态。通过监管执法有效压实(shi)相关各方法律责任。如压实(shi)大股东、实(shi)控人(ren)的(de)信义义务，“董监高”人(ren)员的(de)忠实(shi)勤勉义务，中介机构的(de)“看门人(ren)”义务，资产管理人(ren)的(de)受托义务等等，坚决扭转“公众公司不公”“董事不懂(dong)事”“私募不私”等乱象，引导市场各方于法律规则和市场逻(luo)辑(ji)有序(xu)博弈，持续增强市场自我约束、自我纠(jiu)偏、自我修复的(de)内生活力。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：完(wan)善(shan)防假打假的(de)监管协同机制和综(zong)合惩防长效机制

李明(ming)表示，证(zheng)监会会同行业主管部门、地方党委政(zheng)府对财(cai)务造假实(shi)施综(zong)合惩治(zhi)。联合五(wu)部委制定《关于进(jin)一步做好资本市场财(cai)务造假综(zong)合惩防工作的(de)意见》，完(wan)善(shan)防假打假的(de)监管协同机制和综(zong)合惩防长效机制，建立第三方配(pei)合造假线索移(yi)送机制，将近年(nian)发现的(de)配(pei)合造假线索移(yi)交相关部门或属地政(zheng)府依法处置。

证(zheng)监会副(fu)主席李明(ming)：对恶性(xing)违(wei)法重拳出击，持续加强资本市场执法高压态势

李明(ming)表示，下一步，证(zheng)监会将深入推进(jin)新“国九条”和资本市场“1+N”政(zheng)策文件(jian)落地，强本强基(ji)，严(yan)监严(yan)管，强化监管执法政(zheng)治(zhi)担当，不断提升违(wei)法违(wei)规线索发现能力，压降办案周期(qi)，提升办案质效，对欺诈发行、财(cai)务造假、操纵市场、违(wei)规减(jian)持等恶性(xing)违(wei)法重拳出击，从严(yan)惩处，持续巩固(gu)并不断加强资本市场执法高压态势，继续发挥好与司法部门、金融监管部门等相关各方的(de)治(zhi)理合力，共同护航资本市场高质量发展。

最高检经济犯罪检察厅(ting)厅(ting)长杜学毅：指(zhi)导性(xing)案例强调“严(yan)”的(de)主基(ji)调，坚持全(quan)链条追(zhui)责

杜学毅表示，最高检今(jin)天发布的(de)以证(zheng)券(quan)犯罪为主题的(de)第55批(pi)指(zhi)导性(xing)案例，彰显依法从严(yan)、全(quan)链条惩治(zhi)证(zheng)券(quan)违(wei)法犯罪的(de)司法态度，细(xi)化规范分(fen)层分(fen)类(lei)处理规则。一是强调“严(yan)”的(de)主基(ji)调，坚持全(quan)链条追(zhui)责，同时进(jin)一步明(ming)确根据其在犯罪中的(de)地位、作用(yong)等依法分(fen)类(lei)处理的(de)具体(ti)规则。二(er)是压实(shi)中介组织“看门人(ren)”责任。对配(pei)合财(cai)务造假、怠于履(lu)职的(de)中介组织人(ren)员依法追(zhui)责。三是依法全(quan)面追(zhui)缴违(wei)法所得，不让犯罪分(fen)子在经济上获得任何好处。

最高检经济犯罪检察厅(ting)厅(ting)长杜学毅：近年(nian)来(lai)内幕交易、操纵市场等交易类(lei)犯罪仍然多发

杜学毅表示，从近年(nian)来(lai)检察机关案件(jian)办理情(qing)况看，证(zheng)券(quan)犯罪具有“两多一复杂”的(de)特点。一是内幕交易、操纵市场等交易类(lei)犯罪仍然多发，部分(fen)行为人(ren)利用(yong)信托计划、场外期(qi)权等金融工具实(shi)施犯罪，场外配(pei)资、专业操盘、荐股“黑(hei)嘴(zui)”、分(fen)仓软件(jian)开发等黑(hei)灰产业链参与违(wei)法交易。二(er)是欺诈发行、违(wei)规披露信息等涉财(cai)务造假犯罪案件(jian)数量增长，造假模式复杂、参与人(ren)员众多，涉案数额巨(ju)大，严(yan)重侵害(hai)投资者合法权益。三是私募基(ji)金犯罪情(qing)况复杂。既有资金募集端的(de)非法集资犯罪，又有资金使用(yong)端的(de)挪用(yong)侵占犯罪，且与证(zheng)券(quan)犯罪相互交织。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：首次发布行政(zheng)指(zhi)导性(xing)案例体(ti)现“长牙带刺”、有棱有角的(de)从严(yan)基(ji)调

何艳(yan)春表示，本次是证(zheng)监会首次发布行政(zheng)指(zhi)导性(xing)案例，既是具象化展示近年(nian)来(lai)的(de)监管执法成果，也是树立执法“标杆”发挥示范引导作用(yong)，更是宣示资本市场严(yan)监严(yan)管的(de)鲜明(ming)态度。一是体(ti)现“长牙带刺”、有棱有角的(de)从严(yan)基(ji)调；二(er)是体(ti)现精准追(zhui)责、“过罚相当”的(de)法治(zhi)理念；三是体(ti)现严(yan)而有效、以案促治(zhi)的(de)执法导向。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：惩处违(wei)法引导市场主体(ti)严(yan)守法律底线

何艳(yan)春表示，上市公司是资本市场运行的(de)逻(luo)辑(ji)起(qi)点，也是资本市场高质量发展的(de)重要基(ji)础。财(cai)务造假和虚假陈述本质是资产端欺诈，操纵市场和内幕交易本质是投资端欺诈，都会对市场诚信基(ji)础造成侵蚀损害(hai)，打击投资者信心(xin)，破坏市场生态，妨碍上市公司质量提升。4起(qi)案例分(fen)别涉及上市公司的(de)发行上市、再(zai)融资、重大资产重组、持续信息披露等不同环节，通过惩处违(wei)法，引导实(shi)控人(ren)、“董监高”人(ren)员、中介机构、证(zheng)券(quan)从业人(ren)员等市场主体(ti)严(yan)守法律底线，诚实(shi)守信，以义取利，达(da)到“以案促治(zhi)”的(de)执法效果。

最高检经济犯罪检察厅(ting)厅(ting)长杜学毅：在证(zheng)券(quan)案件(jian)办理中落实(shi)宽严(yan)相济刑事政(zheng)策，该严(yan)则严(yan)，当宽则宽

杜学毅表示，坚持依法从严(yan)、罚当其罪。在证(zheng)券(quan)案件(jian)办理中，要全(quan)面准确贯彻落实(shi)宽严(yan)相济刑事政(zheng)策，该严(yan)则严(yan)，当宽则宽。坚持依法从严(yan)主基(ji)调，对于实(shi)施证(zheng)券(quan)犯罪的(de)公司企(qi)业控股股东、实(shi)际控制人(ren)、董监高等“关键少数”，配(pei)合造假的(de)中介组织、金融机构等“看门人(ren)”，为内幕、操纵等犯罪提供配(pei)资、操盘、荐股等服务的(de)职业团伙，检察机关依法全(quan)链条从严(yan)追(zhui)究(jiu)刑事责任。准确把握分(fen)层分(fen)类(lei)处理原则，依法适用(yong)认罪认罚从宽制度，对于积极(ji)配(pei)合调查、主动退赃退赔、挽回投资人(ren)重大损失、真诚认罪悔罪的(de)，依法从宽处理。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：上市公司财(cai)务造假系(xi)统性(xing)、隐蔽性(xing)、复杂性(xing)特征越发突出

何艳(yan)春表示，从近年(nian)行政(zheng)处罚案例看，上市公司财(cai)务造假系(xi)统性(xing)、隐蔽性(xing)、复杂性(xing)特征越发突出，包(bao)括(kuo)“假账做全(quan)套”，对资产、收入、成本、利润、现金流等会计科目系(xi)统性(xing)同步造假，财(cai)务数据形成勾稽，甚至有的(de)对生产、采购(gou)、销(xiao)售(shou)、物流、库存等经营环节全(quan)链条整体(ti)掩饰，识(shi)别难度持续加大；同时，有的(de)利用(yong)隐秘关联方、“壳公司”、第三方构建无经济实(shi)质的(de)交易，以合法形式掩盖(gai)非法目的(de)，隐蔽性(xing)不断增强；也有的(de)大股东、实(shi)控人(ren)“驱动型”造假频发，有近15%的(de)财(cai)务造假同时伴生资金占用(yong)、违(wei)规担保等问题，公司治(zhi)理和内控体(ti)系(xi)约束不足；还有的(de)为满足融资条件(jian)、维持上市地位或者避免大股东股权质押“爆仓”实(shi)施的(de)财(cai)务造假有所抬头，二(er)级市场向一级市场的(de)风险(xian)外溢时有发生。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：持续对财(cai)务造假案件(jian)实(shi)施全(quan)链条打击惩处

何艳(yan)春表示，证(zheng)监会持续对财(cai)务造假案件(jian)实(shi)施全(quan)链条打击惩处，一是在处罚力度方面，2024年(nian)对61起(qi)财(cai)务造假案件(jian)作出行政(zheng)处罚，同比增长17%；案均处罚金额1577万元，同比增长12%；对7起(qi)案件(jian)按照法定高限处以罚款，同比增长75%；对69名(ming)“董监高”人(ren)员实(shi)施市场禁入，同比增长9.5%。二(er)是在责任追(zhui)究(jiu)方面，有35起(qi)案件(jian)在处罚上市公司及其责任人(ren)员的(de)同时，还追(zhui)究(jiu)大股东、实(shi)控人(ren)等“首恶”组织指(zhi)使责任，同比增长近60%；对39家中介机构作出行政(zheng)处罚，对5家中介机构暂停(ting)业务，不断压实(shi)保荐人(ren)、会计师事务所等机构的(de)“看门人(ren)”责任。三是在监管协同方面，牵头建立第三方配(pei)合造假线索通报处理机制，将金融机构、上下游客户、第三方企(qi)业等配(pei)合造假的(de)线索移(yi)交相关主管部门或属地政(zheng)府。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：通过多渠(qu)道识(shi)别造假线索 强化立体(ti)追(zhui)责

何艳(yan)春表示，下一步，证(zheng)监会将坚持惩防并举、标本兼(jian)治(zhi)，通过非现场监管、现场检查、舆情(qing)监测、投诉举报处理等多渠(qu)道识(shi)别造假线索，特别是完(wan)善(shan)线索举报奖励制度，切实(shi)发挥内部“吹哨人(ren)”的(de)作用(yong)，紧盯财(cai)务洗澡、业绩变脸、异常换所等可疑迹象，提升违(wei)法违(wei)规发现能力，优化调查流程，提高处罚效率，持续巩固(gu)并不断强化“严(yan)”的(de)氛围。同时，将推动进(jin)一步加强民事赔偿和刑事打击，强化立体(ti)追(zhui)责。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：上市公司是我国企(qi)业的(de)优秀代表 财(cai)务造假只是极(ji)少数

何艳(yan)春表示，上市公司是我国企(qi)业的(de)优秀代表，实(shi)施财(cai)务造假的(de)只是其中极(ji)少数。随着监管执法的(de)不断强化，以前积累的(de)问题正在加快暴露、出清，并且资本市场面临的(de)形势仍然复杂多变，外部输(shu)入性(xing)风险(xian)加大，与内部风险(xian)因素交织叠加，个别上市公司及其大股东、实(shi)控人(ren)因经营困难、退市保壳等，仍可能铤而走险(xian)，实(shi)施财(cai)务造假。减(jian)存量、遏增量需要有一个过程，预计未(wei)来(lai)一段时期(qi)内仍有一定数量的(de)财(cai)务造假案件(jian)，但这并不影响我国资本市场高质量发展的(de)大局，上市公司总体(ti)质量和投资价值将不断提高。

最高检经济犯罪检察厅(ting)厅(ting)长杜学毅：持续加大重点领域证(zheng)券(quan)犯罪惩治(zhi)力度 及时揭露和打击新型金融违(wei)法犯罪

杜学毅表示，下一步，检察机关将紧扣防风险(xian)、强监管、促高质量发展的(de)主线，立足检察职责，以法治(zhi)力量服务保障资本市场高质量发展。持续加大重点领域证(zheng)券(quan)犯罪惩治(zhi)力度。持续加大对财(cai)务造假、侵害(hai)上市公司利益等重点领域犯罪惩治(zhi)力度，对内幕交易、操纵市场等犯罪保持高压惩治(zhi)态势。加强对证(zheng)券(quan)领域新情(qing)况新问题的(de)研究(jiu)，准确认定利用(yong)金融衍生品操纵市场，利用(yong)私募、信托产品实(shi)施场外配(pei)资等证(zheng)券(quan)犯罪新手段，及时揭露和打击新型金融违(wei)法犯罪。

最高检经济犯罪检察厅(ting)厅(ting)长杜学毅：积极(ji)探索支持、配(pei)合证(zheng)券(quan)纠(jiu)纷特别代表人(ren)诉讼制度机制

杜学毅表示，积极(ji)探索支持、配(pei)合证(zheng)券(quan)纠(jiu)纷特别代表人(ren)诉讼制度机制，统一损失认定标准，刑民配(pei)合高效处置涉案财(cai)产，多途径保护投资者权益。着力推进(jin)不起(qi)诉案件(jian)移(yi)送证(zheng)监部门行政(zheng)处罚衔接(jie)机制，实(shi)现违(wei)法犯罪必有罚，助推构建立体(ti)化追(zhui)责体(ti)系(xi)。深化检察机关证(zheng)券(quan)犯罪办案基(ji)地建设，发挥基(ji)地在案件(jian)办理、理论研究(jiu)、工作创新等方面的(de)牵引作用(yong)，带动全(quan)国各地检察机关证(zheng)券(quan)期(qi)货(huo)办案质效整体(ti)提升。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：操纵类(lei)案件(jian)出现新特点 “编题材、讲故事”的(de)蛊惑型操纵有所增加

何艳(yan)春表示，操纵类(lei)案件(jian)呈现出一些新的(de)特点，包(bao)括(kuo)从利用(yong)资金优势的(de)传统“坐庄(zhuang)型”操纵向基(ji)于特定时段和关键时点的(de)短线化操纵演进(jin)；借助配(pei)资资金或资管产品实(shi)施“加杠杆”、游资抱团炒作的(de)“团伙型”操纵数量增多；上市公司“内部人(ren)”组织参与的(de)“伪市值管理”信息型操纵、“编题材、讲故事”的(de)蛊惑型操纵有所增加；利用(yong)复杂金融产品、新型交易技(ji)术实(shi)施的(de)操纵行为偶有发生。这给操纵市场行为的(de)识(shi)别、调查、处罚带来(lai)了(le)新挑战。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：操纵市场行为始终是证(zheng)监会打击惩处的(de)重点

何艳(yan)春表示，操纵市场行为“寄生”在市场肌(ji)体(ti)中，扭曲市场价格形成机制，致(zhi)使买卖方向、报价金额和交易数量等市场信号失真，误导交易决策。这实(shi)质上是欺骗中小投资者买进(jin)卖出，违(wei)法者在极(ji)短时间内获取巨(ju)大利益、赚得盆满钵(bo)满，全(quan)身(shen)而退后，价格经历暴涨暴跌，往往“一地鸡毛”，中小投资者的(de)股票“砸(za)在手上”甚至血本无归。其中有的(de)案件(jian)涉案金额大，涉及证(zheng)券(quan)数量多，不但影响市场内在稳定性(xing)，严(yan)重者还会干扰监管政(zheng)策传导，诱发市场风险(xian)，始终是证(zheng)监会打击惩处的(de)重点。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：去年(nian)处罚42起(qi)操纵市场案件(jian)，罚没金额49.5亿

何艳(yan)春表示，2024年(nian)，证(zheng)监会对42起(qi)操纵市场案件(jian)作出处罚，罚没金额49.5亿元，同比增长42.2%，其中千万元以上罚单占比41.9%，向公安机关移(yi)送涉嫌操纵犯罪案件(jian)32件(jian)，移(yi)送犯罪嫌疑人(ren)104人(ren)。

证(zheng)监会行政(zheng)处罚委办公室主任何艳(yan)春：加大对操纵行为的(de)打击力度 使违(wei)法犯罪分(fen)子不敢犯、不能犯

何艳(yan)春表示，将继续加大对操纵行为的(de)打击力度，一是提升能力，不断丰富线索筛查手段，强化大数据收集、智能化分(fen)析等技(ji)术手段运用(yong)，加强对异常账户、交易信息的(de)综(zong)合分(fen)析研判，提高对操纵线索识(shi)别发现的(de)精准度和及时性(xing)；二(er)是集中兵力，抓好对诸(zhu)如上市公司与市场机构内外勾连、推动股价暴涨暴跌、无视监管警示屡查屡犯等恶性(xing)操纵案件(jian)的(de)打击惩治(zhi)；三是发挥合力，在完(wan)善(shan)交易机制、加强交易监测监管的(de)同时，强化协同民事、刑事立体(ti)追(zhui)责，推动出台民事赔偿司法解(jie)释，优化行政(zheng)刑事程序(xu)衔接(jie)机制，使违(wei)法犯罪分(fen)子不敢犯、不能犯。

责编：罗晓霞

校对：苏(su)焕文