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在“东(dong)数西算”国家战略引领下,近(jin)年来,贵州省作为中国数字经(jing)济发展创新区,以大数据为引领的数字经(jing)济持(chi)续高速增长,在中国数字经(jing)济版图(tu)上书写着“山地(di)逆袭”的新传奇(qi)。
贵州贵安华为云上屯。(央广网发)
与此同时,黔贵大地(di)始(shi)终(zhong)坚持(chi)法治保障与数字经(jing)济发展同频共振。以立法筑基、技术赋能、多元共治为核心(xin),将法治基因(yin)深植数字经(jing)济与民生脉络,让法治精神融入网络空间与市(shi)井烟火,为数字经(jing)济高质(zhi)量发展筑牢法治根基,护航高水平安全,守护人民群众合法权益。
良法善治筑基
立法引领与技术赋能双轮(lun)驱动
法治在保障数字经(jing)济健康(kang)、有序、高质(zhi)量发展方面,发挥固根本、稳(wen)预期、利长远的作用。
近(jin)年来,贵州始(shi)终(zhong)以立法引领发展,省人大常委会先后出(chu)台《贵州省大数据发展应用促进条例》《贵州省数据流通交易促进条例》等5部地(di)方性法规,构建大数据产(chan)业(ye)制(zhi)度框架。贵阳市(shi)作为主(zhu)阵地(di),推(tui)出(chu)《贵阳市(shi)大数据安全管理条例》等3部法规,其“立法引领保障大数据产(chan)业(ye)发展”项目获评全国法治政府建设示范。
2024年8月,贵阳举行中国国际大数据产(chan)业(ye)博览会。(央广网发)
在数据知识产(chan)权保护领域,贵州率先破局。2024年8月,全国首个省级数据知识产(chan)权登记平台在贵州上线,将审查时限压缩(suo)至3天,为数据要素市(shi)场化改革提供“贵州经(jing)验(yan)”。五部门联合签(qian)署《深化数据知识产(chan)权战略合作框架协议》,形成跨领域保护合力,激发数据创新活力。“法治为数据确权、流通、交易提供了(le)‘定心(xin)丸’。”贵州数据交易中心(xin)负(fu)责人表示。
此外,技术赋能治理效(xiao)能显著提升。贵州省司法厅开(kai)发的行政执法“三项制(zhi)度”平台,实现执法全程电子化记录、信息统一(yi)公(gong)示,试点地(di)区案件处理效(xiao)率提升40%;生态环境(jing)厅依(yi)托污染源自动监控平台,通过AI模型精准识别违法线索,推(tui)动环境(jing)执法从(cong)“人海(hai)战术”转向“智慧监管”。司法领域创新十分亮眼,贵州政法机关(guan)建成跨部门大数据办案平台,刑事证据标准指引嵌入系统,确保“同案同判”;法院系统电子卷宗覆盖率100%,庭审语音识别、文书智能生成等技术普及,让“正义提速”。
数字技术驱动普法创新
让法律“破圈”入心(xin)
去(qu)年盛夏(xia)的榕江“村超”赛场,侗族琵琶歌《反诈劝(quan)世歌》引发万人合唱(chang)。当地(di)司法局邀请国家级非遗传承人吴(wu)家兴(xing),将38部法律改编成72首侗族大歌,通过“赛前普法微课堂(tang)+赛中法治啦(la)啦(la)队”模式(shi),让20万游(you)客在“最炫民族风”中完(wan)成法治教育。
民族文化与法治的融合的创新实践(jian)。(央广网发)
面对(dui)当今网民占比超七成的现实,贵州除了(le)有民族文化与法治融合的创新实践(jian),还以技术创新摆(bai)脱传统普法困境(jing)。
2024年5月启动的“E法黔行·网络普法看贵州”短视频征集活动,吸引全国创作力量参(can)与,479部作品(pin)以情景剧、动画、方言说唱(chang)等形式(shi),让法律知识“破圈”传播(bo)。其中,微电影《毒祸》以鸦片战争为背景,通过方言说唱(chang)揭示毒品(pin)危害,播(bo)放量突破千万,成为“现象级”普法案例。
此外,技术赋能的触角深入市(shi)井巷(xiang)陌。在遵义仁怀(huai)市(shi),酿酒师傅通过“法治驿站”APP学习(xi)安全生产(chan)法规,电子证书助力就(jiu)业(ye);贵阳观山湖区“法链空间”将28万个法治学习(xi)账号(hao)接入城市(shi)信用体系,市(shi)民凭“法治信用分”可兑换公(gong)共交通优(you)惠、景区门票等42项权益,实现“守法即受益”。
更具创意的是,贵州省委网信办推(tui)出(chu)的“小折耳根”表情包,以地(di)方特(te)色食材为原型,通过48组(zu)动态场景普及未成年人保护法,下载(zai)量超300万次;虚拟主(zhu)播(bo)“法小筑”运用AI技术24小时在线答疑,累计解答网民问题12.6万条,让法律咨询触手可及。
多元共治护航
法治与民生、产(chan)业(ye)深度融合
在贵阳市(shi)云岩区友(you)谊社区,网格员张婷婷通过“反诈信息雷达(da)”分析居民消费数据,预判诈骗风险,辖区电诈发案率同比下降63%;在毕节市(shi)同心(xin)法治公(gong)园,46块电子屏循(xun)环播(bo)放法治微电影,市(shi)民刘(liu)女士感(gan)慨:“买菜遛弯也能学民法典(dian)。”数据显示,该市(shi)“法治光(guang)影工程”使群众法律知晓(xiao)率提升41%。
田间地(di)头普法行。(央广网发)
田间地(di)头的“法治直播(bo)间”同样(yang)彰显基层智慧。安顺市(shi)平坝区司法局组(zu)织(zhi)律师在田间开(kai)设直播(bo)间,通过“案例讲解+连线调解”模式(shi)解决土地(di)纠纷(fen)46起,实现普法“零距离”。
贵州还将法治建设与产(chan)业(ye)服务深度融合,为数字经(jing)济注入动能。全国首个大数据律师服务团、省律协大数据专委会推(tui)动法律服务数字化转型;《法律大模型开(kai)发与应用服务规范》团体标准发布,填补国内(nei)法律AI领域空白;“法管家大模型”通过“双备案”,为企业(ye)提供合规风控、数据资产(chan)入表等智能服务,助力产(chan)业(ye)行稳(wen)致远。
在2024年数博会上,“贵州律师服务数字经(jing)济抢新机”座谈会汇聚行业(ye)智慧,探(tan)讨(tao)数据交易、人工智能伦理等前沿议题。省网络法治研究中心(xin)(智库)36名专家团队,为政策制(zhi)定提供智力支持(chi),推(tui)动“良法”与“善治”良性互动。
从(cong)云上立法到(dao)田间普法,从(cong)数据确权到(dao)AI答疑,当侗族大歌的余(yu)韵遇见算法代码的节奏,一(yi)幅“数字赋能、法治护航”的现代治理图(tu)景不断绘就(jiu),为这片“云上”热土构筑起高质(zhi)量发展的坚实屏障。