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2月(yue)24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央(yang)财办分管日常工作的副主(zhu)任、中央(yang)农办主(zhu)任韩文(wen)秀，中央(yang)财办副主(zhu)任、中央(yang)农办副主(zhu)任祝卫东介绍进一步深化农村改革，扎(zha)实推进乡村全面振兴有关情况，并答记者问。新华(hua)社记者 李鑫(xin) 摄
新华(hua)社北(bei)京2月(yue)24日电题：推动农业增(zeng)效益、农村增(zeng)活力、农民增(zeng)收入——中央(yang)一号文(wen)件释放重农强农强烈信号
新华(hua)社记者古(gu)一平、胡璐(lu)、王靖
2025年中央(yang)一号文(wen)件23日发布，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标，对当前和今(jin)后一个时期“三农”工作作出(chu)系统部署(shu)，向全党全社会释放重农强农的强烈信号。
围(wei)绕粮(liang)食安全、农民增(zeng)收等热点话(hua)题，中央(yang)农村工作领(ling)导小组办公室有关负责人在国新办24日召开的新闻发布会上进行全面解读。
热点一：如何持续(xu)增(zeng)强粮(liang)食等重要农产品供给保(bao)障(zhang)能力？
“我国粮(liang)食总体上仍处于供求紧平衡状态，抓粮(liang)食生产不能松劲懈怠(dai)。”中央(yang)财办分管日常工作的副主(zhu)任、中央(yang)农办主(zhu)任韩文(wen)秀表示，持续(xu)增(zeng)强粮(liang)食等重要农产品供给保(bao)障(zhang)能力，牢牢把握粮(liang)食安全主(zhu)动权，应在以下几个方面发力：
一是要稳面积、增(zeng)单产两手发力。要把粮(liang)食增(zeng)产的重心放在大面积提单产上，进一步扩大粮(liang)食单产提升(sheng)工程(cheng)实施规模，加大高产高效模式集成推广(guang)力度。
二是强化农业科技(ji)和装(zhuang)备(bei)支撑，因地制宜发展农业新质生产力。要推进农业科技(ji)力量协同攻(gong)关，提升(sheng)农业科技(ji)创(chuang)新体系整体效能，加快突破关键核心技(ji)术，加力攻(gong)克一批突破性品种(zhong)等。
三是构建多元化食物供给体系。要践行大农业观、大食物观，面向整个国土资源，全方位多途径拓展食物来源，让老(lao)百姓的餐桌更(geng)加丰富，吃得更(geng)加健康、更(geng)有营养。
四是健全粮(liang)食和食物节约(yue)长效机制。节粮(liang)减损在一定程(cheng)度上就是增(zeng)产，中央(yang)一号文(wen)件提出(chu)要健全粮(liang)食和食物节约(yue)长效机制，持续(xu)推进全链(lian)条节粮(liang)减损，形成节约(yue)粮(liang)食、反对浪(lang)费的社会风尚。
“耕地是保(bao)障(zhang)粮(liang)食安全的根(gen)本。”韩文(wen)秀表示，中央(yang)一号文(wen)件从严守耕地数量、提升(sheng)耕地质量、管住耕地用途等方面作出(chu)重点部署(shu)，筑(zhu)牢粮(liang)食安全根(gen)基(ji)。
热点二：过渡期后帮扶政(zheng)策往哪走？
2025年是巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。“守住不发生规模性返贫致贫的底线，绝不仅仅是今(jin)年的年度性任务，过渡期后也必须长久、永(yong)久地守住守牢。”韩文(wen)秀表示。
中央(yang)一号文(wen)件提出(chu)，统筹(chou)建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠(qian)发达地区分层分类帮扶制度。韩文(wen)秀说，当前正在组织对巩固拓展脱贫攻(gong)坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行总体评估(gu)，在评估(gu)的基(ji)础之上，对各项(xiang)帮扶政(zheng)策分类优化完(wan)善。
他表示，对于农村低收入人口，重点是统筹(chou)开展农村低收入人口及(ji)防止返贫致贫对象的识别监测，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加强社会救助(zhu)兜(dou)底保(bao)障(zhang)，注重激发内生动力，增(zeng)强“造血”功能。对于欠(qian)发达地区，重点是促进这些地区振兴发展，有针对性地加大政(zheng)策倾斜力度，通(tong)过东西部协作、定点帮扶等机制给予差异化支持，让欠(qian)发达地区在现代化进程(cheng)中逐步赶(gan)上来。
热点三：如何切(qie)实保(bao)障(zhang)农民利益促增(zeng)收？
我国是全球第一大农产品进口国，农产品进口是减轻资源环境压(ya)力、弥补供需缺口、平衡贸易关系的重要途径。中央(yang)一号文(wen)件强调，完(wan)善农产品贸易与生产协调机制。综合施策推动粮(liang)食等重要农产品价(jia)格保(bao)持在合理水(shui)平，稳定市场(chang)供需。
“目前有关部门正在采取一揽子措施促进肉牛、奶牛等行业纾困，下一步随着政(zheng)策持续(xu)发力，生产经营状况会有望好转。”中央(yang)财办副主(zhu)任、中央(yang)农办副主(zhu)任祝卫东说。
如何促进农民持续(xu)增(zeng)收？祝卫东说，文(wen)件着重从着力发展富民产业和促进农民工稳岗就业增(zeng)收两方面，部署(shu)拓宽农民增(zeng)收渠道。
他表示，现在到县域就业、回老(lao)家(jia)创(chuang)业的农民工越来越多，文(wen)件强调发展各具特色的县域经济，扩大以工代赈(zhen)项(xiang)目实施规模，在重点工程(cheng)项(xiang)目和农业农村基(ji)础设施建设领(ling)域推广(guang)以工代赈(zhen)，促进农民就近(jin)就业增(zeng)收。
热点四：宜居宜业和美乡村建设如何走实？
中央(yang)一号文(wen)件统筹(chou)部署(shu)了乡村建设和治理重点任务，着力推动乡村面貌由表及(ji)里、形神兼备(bei)地全面提升(sheng)。
祝卫东说，要提升(sheng)乡村规划建设水(shui)平。“乡村建设不能平均用力。”他说，要顺应人口变化趋势，合理确定村庄建设重点和优先(xian)序，探索(suo)具有地域特色的乡村建设模式。
他表示，乡村建设要尽力而为、量力而行，统筹(chou)考虑地方财力、农民需要和接受(shou)程(cheng)度，重点突出(chu)一个“实”字，集中力量办成一批农民群众急需急盼的实事(shi)，坚决反对搞花(hua)架子、形象工程(cheng)。
热点五：农村高额(e)彩礼怎么破？
祝卫东表示，乡村振兴既要塑形，也要铸魂(hun)，物质文(wen)明(ming)和精神文(wen)明(ming)要一起(qi)抓。“针对高额(e)彩礼问题，既要结合实际拿出(chu)约(yue)束性规范和倡导性标准，也要加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。”他说，群众思想观念、生活方式转变需要有个过程(cheng)，农村移风易俗要避免(mian)用急风骤(zhou)雨、“一刀(dao)切(qie)”的办法硬干蛮干，而是要常抓不懈、绵绵用力，德润人心、化风成俗。
中央(yang)一号文(wen)件对持续(xu)整治人情攀比(bi)、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出(chu)问题提出(chu)了明(ming)确要求。祝卫东表示，关键是把群众工作做实做到位，把道理讲清楚(chu)，既要坚决对不良风气(qi)说不，又要帮着农民想出(chu)路、找办法。
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