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中国网财经12月21日讯(xun) 为全(quan)面评估消(xiao)费金融公司的(de)经营管理和(he)风险(xian)状况，合理配置(zhi)监管资源，有效实施(shi)分类监管，促进消(xiao)费金融公司稳(wen)健经营和(he)规范(fan)发展，金融监管总局近日正式修订并印发了《消(xiao)费金融公司监管评级办法》(以下简称《评级办法》)。
中国网财经记者注意到，此次修订不仅新增了“合作机(ji)构管理”与“消(xiao)费者权益保护”两大关键(jian)评级要素，还优化监管评级级次设置(zhi)，新增了S级评级等。并且《评级办法》还将评级结果与“配置(zhi)监管资源、采取监管措施(shi)”等进行挂钩。
具体来看，《评级办法》设置(zhi)了“公司治(zhi)理、资本管理、风险(xian)管理、合作机(ji)构管理、专业服务质量、消(xiao)费者权益保护、信(xin)息科技管理”七个评级维度(du)，分别赋予了15%、15%、25%、10%、10%、15%、10%的(de)分值权重(zhong)，以更精(jing)细化的(de)方(fang)式提高评级颗(ke)粒度(du)。与之前相比，此次修订新增了“合作机(ji)构管理”与“消(xiao)费者权益保护”两个评级要素，并相应(ying)调整了各部(bu)分的(de)权重(zhong)占比。
修订后的(de)《评级办法》优化监管评级级次设置(zhi)，将监管评级结果从优到劣划分为1-5级和(he)S级，其中2级和(he)3级细分为A、B两个档次，评级结果数(shu)值越大表明风险(xian)越高，对处于重(zhong)组、被接管、实施(shi)市场退出(chu)等情况的(de)可(ke)直接列为S级。而修订前的(de)《办法》，监管评级结果分为1级、2级(A、B)、3级(A、B)、4级和(he)5级。
素喜智研高级研究(jiu)员苏筱芮(rui)也认为，此次修订发布的(de)《消(xiao)费金融公司监管评级办法》既有利于明晰监管思路，也符合目前持牌消(xiao)金公司的(de)发展实际。她表示：“办法从七个评级维度(du)对消(xiao)费金融公司的(de)组织(zhi)架构、风控能力、经营能力等方(fang)面进行规范(fan)，为消(xiao)费金融公司今后践行合规提供了有益参考，便于机(ji)构后续依规不断完善内控管理、提升服务水平。”
博通咨询资深分析师(shi)王蓬博对此表示，《消(xiao)费金融公司监管评级办法》的(de)修订是监管部(bu)门(men)适应(ying)消(xiao)费金融行业发展新态势的(de)重(zhong)要举措。通过分类监管原(yuan)则等，有助于提升监管的(de)科学(xue)性和(he)有效性，促进消(xiao)费金融行业和(he)公司规范(fan)发展，更好地服务实体经济和(he)保护消(xiao)费者的(de)合法权益。“将消(xiao)费者权益保护提升到与公司治(zhi)理、风险(xian)管理等同等重(zhong)要的(de)评级维度(du)，体现了监管部(bu)门(men)对金融消(xiao)费者合法权益的(de)高度(du)重(zhong)视(shi)。”
值得一提的(de)是，根据《评级办法》，监管评级结果将作为监管部(bu)门(men)制定及(ji)调整监管规划、配置(zhi)监管资源、采取监管措施(shi)的(de)主要依据，并作为消(xiao)费金融公司业务分级分类监管的(de)审(shen)慎性条件。根据《评级办法》，不同评级的(de)消(xiao)费金融公司将被允许开展不同范(fan)围(wei)的(de)业务。
监管评级结果为1级、2级、3级的(de)消(xiao)费金融公司，可(ke)以开展《消(xiao)费金融公司管理办法》第十五条规定的(de)基础业务，经批准可(ke)开展第十六条规定的(de)包(bao)括资产证券化、固定收益类证券投资等在内的(de)专项业务；而监管评级结果为4级或5级的(de)消(xiao)费金融公司，则只(zhi)能开展基础业务，或仅能在风险(xian)敞口(kou)不扩大的(de)前提下开展部(bu)分基础业务。
王蓬博对此评论表示，对于评级较低(di)的(de)公司而言，他们可(ke)能会遭遇融资难度(du)的(de)提升和(he)融资成本的(de)增加，这无疑会促使他们更加重(zhong)视(shi)风险(xian)管理和(he)内部(bu)整改，力求提升自身评级。从某种程度(du)上讲，这一机(ji)制也加速了市场的(de)优胜劣汰(tai)进程。
苏筱芮(rui)同样认为，将评级结果与监管资源的(de)分配及(ji)监管行动(dong)相结合，为市场传递了清(qing)晰的(de)信(xin)号。她指出(chu)：“这一举措能够激励消(xiao)费金融公司积极提升监管评级，从而争取到更为优质的(de)配套资源，并在消(xiao)费金融行业中树立(li)起良好的(de)市场形象与声誉。”
据中国银行业协会发布的(de)《中国消(xiao)费金融公司发展报告(2024)》显示，2023年我国消(xiao)费金融公司行业整体的(de)资产规模和(he)贷款余额双双突破万亿元“关口(kou)”，分别达到12087亿元和(he)11534亿元，同比增速分别为36.7%和(he)38.2%。