纵观这13个中央一号(hao)文件，粮食始(shi)终是关键词。“这充(chong)分体现了保障粮食安全在‘三农’工作中的重要地位。”中国农业科学(xue)院战(zhan)略研究中心副主任(ren)、农经所研究员王秀东分析，从外(wai)部看，国际粮食供应链面(mian)临极大不确定性，从内部看，极端天(tian)气频发、消费结(jie)构升级等叠加(jia)，粮食供求紧平衡态势长期存在，粮食生产年年要抓紧。

看数量，夯实(shi)稳产丰产基础。

查墒情、看苗情，河北省现代农业产业体系廊坊(fang)试验站站长王瑞华时不时到田头转一转，“今年中央一号(hao)文件强调(diao)‘主攻单产和品质提升’，这是保丰收的关键举措。今年我(wo)们(men)集成推广良田、良种(zhong)、良机、良法，打造小麦高产田。”

从去年的“实(shi)施粮食单产提升工程”，到今年的“进一步扩大粮食单产提升工程实(shi)施规模”……中央一号(hao)文件连续聚焦“单产提升”。农业农村部将瞄准(zhun)玉米、水稻、小麦、大豆、油菜五大重点(dian)作物，集成推广新品种(zhong)、新技(ji)术、新装备、新模式，让大面(mian)积单产提升技(ji)术真正落(luo)到田间地块。

耕地是粮食生产的命(ming)根子，今年中央一号(hao)文件提出(chu)“稳定粮食播种(zhong)面(mian)积”“强化耕地保护和质量提升”。

“我(wo)们(men)正在建4座(zuo)泵(beng)站，让农田旱能浇、涝(lao)能排。”山东德州(zhou)市陵城区小冯家村党支部书记冯德桥说，“据估(gu)算，高标准(zhun)农田里的小麦和玉米能增产8%，我(wo)们(men)争取早(zao)建成、早(zao)受益。”

去年我(wo)国粮食播种(zhong)面(mian)积增加(jia)525.8万亩，对增产贡献近两成。农业农村部有关负责人介绍，今年将继(ji)续坚持量质并重，完善高标准(zhun)农田建设、验收、管护机制，护好“饭碗田”。

看质量，激(ji)发提质增效(xiao)动能。

今年中央一号(hao)文件部署“因(yin)地制宜发展(zhan)农业新质生产力”，并从“深入实(shi)施种(zhong)业振(zhen)兴行动”“推动农机装备高质量发展(zhan)”等方面(mian)细化实(shi)化。

在湖南龙舟农机股份有限(xian)公司车间，一台台高性能水稻抛秧机交(jiao)付，“跑”向春耕一线。“企业点(dian)单，院校接单，协同攻关，新机型显著(zhu)提升了丘陵地区秧苗栽(zai)种(zhong)效(xiao)率，预计今年有望推广1500台。”中国农业大学(xue)工学(xue)院教(jiao)授宋建农介绍。

农机升级，粮食生产增效(xiao)率。目前农业科技(ji)进步贡献率超过63%，今年农业农村部门将聚焦大型高端智能、丘陵山区两个主攻方向，加(jia)力攻关研制一批标志性产品。

优化结(jie)构，食物供给更多元。“今年中央一号(hao)文件提出(chu)‘践行大农业观、大食物观’，这就是我(wo)们(men)努力的方向。”江西遂川(chuan)县农业技(ji)术推广中心主任(ren)焦丁华说，县里推广短生育期油菜新品种(zhong)“中油早(zao)1号(hao)”，扩大优质油菜种(zhong)植面(mian)积。

统筹生产与生态，坚定不移走生态优先、绿色发展(zhan)之路。2024年，我(wo)国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为42.6%，比2022年提高1.3个百分点(dian)，农业绿色底色日益鲜明。“下一步，深入开展(zhan)科学(xue)施肥增效(xiao)行动，强化农产品质量安全监管，全方位多途径(jing)开发食物资源，不断(duan)拓展(zhan)粮食安全边界(jie)。”农业农村部种(zhong)植业管理司有关负责人介绍。

加(jia)快建设宜居宜业和美乡(xiang)村

农业农村仍然是我(wo)国现代化建设的短板。今年中央一号(hao)文件从农业农村发展(zhan)迫切所需、农民(min)反映强烈的实(shi)际问题入手，对“着力壮大县域富民(min)产业”“着力推进乡(xiang)村建设”“着力健全乡(xiang)村治理体系”等进行部署。

让产业兴带动百业旺。

木偶演出(chu)、古(gu)琴表(biao)演、国风吟诵……在浙江平阳(yang)县坡南历史文化街区，古(gu)建古(gu)桥相映成趣。

“推进乡(xiang)村文化和旅游深度融合，必须提升特色化、精(jing)品化、规范化水平。”平阳(yang)县文化和广电旅游体育局负责人表(biao)示，自2024年10月运行以来，坡南历史文化街区已累计吸(xi)引游客约300万人次。

大力发展(zhan)绿色、特色农产品种(zhong)养，推进农产品加(jia)工业转型升级，推动农村电商高质量发展(zhan)……今年中央一号(hao)文件提出(chu)的这些新产业新业态，蕴藏新机遇。下一步，农业农村部着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，加(jia)力推进乡(xiang)村产业提质增效(xiao)。

让和美乡(xiang)村建设更扎实(shi)。

建设宜居宜业和美乡(xiang)村是农业强国的应有之义。今年中央一号(hao)文件从“统筹县域城乡(xiang)规划布局”“推动基础设施向农村延伸”“提高农村基本公共服务水平”“加(jia)强农村生态环境治理”4个维度部署乡(xiang)村建设。

打开水龙头，清水哗哗流，河北元氏(shi)县东于科村村民(min)董彦辉喜滋滋，“家里通了自来水，安上了智能水表(biao)，吃水方便多了。”

“我(wo)们(men)将按照今年中央一号(hao)文件要求，分类推进城乡(xiang)供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，预计到今年年底，180个村庄将完成提升改造。”元氏(shi)县水利局局长李进辉说。

让乡(xiang)风焕发新气象。

“开船了！”吆喝声、鼓(gu)声响起，手拿竹篙的“船夫(fu)”舞起来……湖北十堰市郧阳(yang)区城关镇翻山堰村第三届“村晚”热闹开演。

“举办‘村晚’，农民(min)演、农民(min)看、农民(min)乐，乡(xiang)亲(qin)们(men)积极性调(diao)动起来了。”城关镇镇长赵(zhao)雪说，“我(wo)们(men)全力把篝火晚会、‘村晚’办得更出(chu)彩，为乡(xiang)亲(qin)们(men)提供丰富多彩的文化活动。”

如何加(jia)强文明乡(xiang)风建设？今年中央一号(hao)文件列出(chu)任(ren)务清单——“建立优质文化资源直达基层机制”“加(jia)强乡(xiang)土文化能人扶持”“加(jia)强乡(xiang)村文化遗产保护传承和活化利用”等。农业农村部有关负责人表(biao)示，将深入实(shi)施文明乡(xiang)风建设工程，增加(jia)各类“村字号(hao)”文体活动供给，培(pei)育文明乡(xiang)风、良好家风、淳朴民(min)风。

让农民(min)群众可感可及(ji)、得到实(shi)惠

说一千、道一万，增加(jia)农民(min)收入是关键。兴农富农长期是中央一号(hao)文件的出(chu)发点(dian)和落(luo)脚点(dian)。农民(min)增收入，依然是今年中央一号(hao)文件明确的目标之一。

2024年，农村居民(min)收入名义和实(shi)际增速比城镇居民(min)分别快2.0个和1.9个百分点(dian)，城乡(xiang)居民(min)收入相对差距进一步缩小。但与此同时，农民(min)持续增收面(mian)临压力，如何保持好势头？

兜底线，持续巩固拓展(zhan)脱(tuo)贫攻坚成果。

今年是巩固拓展(zhan)脱(tuo)贫攻坚成果同乡(xiang)村振(zhen)兴有效(xiao)衔接5年过渡期的最后一年，今年中央一号(hao)文件要求“守(shou)牢不发生规模性返贫致贫底线”“防止思想松懈、工作松劲(jin)”。

医(yi)保部门推送预警信(xin)息，村干部第一时间入户排查……河北馆陶县闫沿村村民(min)闫庆勇住院治疗，花费较多。县里落(luo)实(shi)防贫保险救助2.29万元，为他(ta)的妻(qi)子申报乡(xiang)村公益性岗位。“我(wo)们(men)将强化部门协同、信(xin)息共享，做好监测对象的精(jing)准(zhun)帮扶。”馆陶县农业农村局局长王苏云介绍。

今年将统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠(qian)发达地区分层分类帮扶制度，强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶，加(jia)强社会救助兜底保障。

强支撑，拓宽(kuan)农民(min)增收渠道。

“奔县”“乡(xiang)游”带火了日子。春节假期，湖北秭归县两河口镇香龙峡谷旅游景区人流如织。“农家菜特别受欢(huan)迎，我(wo)7天(tian)挣了近2万元。”这里的饭馆香龙山居的老板何勇说。

农民(min)收入由工资性收入、经营性收入、财产性收入以及(ji)转移性收入等组成，今年中央一号(hao)文件精(jing)准(zhun)施策，提出(chu)了“因(yin)地制宜发展(zhan)庭(ting)院经济、林下经济、民(min)宿经济”“推进家政兴农行动”“因(yin)地制宜发展(zhan)新型农村集体经济”等实(shi)打实(shi)的举措，为农民(min)增收提供更加(jia)坚实(shi)的支撑。

增动力，着力健全要素保障和优化配置体制机制。

“公司建有育种(zhong)基地6000余亩，自主研发了4个品种(zhong)。”甘肃金浪(lang)种(zhong)业有限(xian)公司负责人樊玉平介绍，企业遇到资金周期困难后，中国农业银行武威(wei)分行及(ji)时提供了“结(jie)算e贷”110万元，审批快，还款方式灵活。

今年中央一号(hao)文件聚焦“人地钱”要素。解(jie)决“钱从哪儿来”，提出(chu)创新乡(xiang)村振(zhen)兴投融资机制；破(po)解(jie)用地问题，提出(chu)管好用好农村资源资产；化解(jie)人才瓶颈，提出(chu)实(shi)施乡(xiang)村振(zhen)兴人才支持计划，加(jia)强农民(min)技(ji)术技(ji)能培(pei)训。

一年之计在于春，奋楫前行加(jia)油干。把今年中央一号(hao)文件部署的各项举措落(luo)实(shi)落(luo)细，凝聚起亿万农民(min)奋进的力量，为扎实(shi)推进乡(xiang)村全面(mian)振(zhen)兴、推进中国式现代化积蓄澎湃动能。