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教育是强国建(jian)设、民族(zu)复兴之基。建(jian)设教育强国，需要我们紧紧围绕立德树人这个(ge)根本任务，着眼于培养德智体美劳全面(mian)发展的社会主义建(jian)设者和接班人，坚持社会主义办学方向(xiang)，坚持和运用系统观念。新时代新征程上，推动教育领(ling)域改革发展，加快建(jian)设教育强国，必须坚持和运用系统观念，将前瞻性思考、全局性谋(mou)划、战略性布局、整(zheng)体性推进的基本要求(qiu)贯穿谋(mou)划与(yu)推动教育高质量发展的各方面(mian)、各环节、全过程，以系统观念推进教育强国建(jian)设。
在(zai)着眼长远中明确教育强国建(jian)设的发展方向(xiang)
坚持以系统观念推进教育强国建(jian)设，必须加强前瞻性思考。前瞻性思考是依(yi)据系统的动态(tai)性作出(chu)判断，立足(zu)历史、聚焦现实、贯通未来，预(yu)见性地把(ba)握(wo)事物内在(zai)的发展规律，对工作未来发展作出(chu)的科(ke)学规划。教育抓(zhua)的是当下，面(mian)向(xiang)的是未来，必须从教育发展规律和社会实际出(chu)发，将建(jian)设教育强国作为一项复杂的系统工程，立足(zu)本来、着眼未来，不断增强教育工作的预(yu)见性。
一方面(mian)，明确教育强国建(jian)设的行动基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央(yang)坚持把(ba)教育作为国之大计、党之大计，作出(chu)加快教育现代化(hua)、建(jian)设教育强国的重大决策，推动新时代教育事业(ye)取得历史性成就、发生格局性变化(hua)。我国在(zai)幼有所(suo)育、学有所(suo)教上持续用力，建(jian)成了世界上规模最大的教育体系，人民的教育获得感明显增强，教育现代化(hua)发展总体水平跨入世界中上国家行列，教育强国建(jian)设进入了蓄势突破、全面(mian)跃升的重要阶段。站在(zai)新的起点上，只(zhi)有坚持系统观念，加强前瞻性研究，把(ba)历史、现实和未来贯通起来考量，将近期、中期和长期目标统筹起来安排，才能(neng)更(geng)好发挥教育强国建(jian)设在(zai)全面(mian)推进强国建(jian)设、民族(zu)复兴伟业(ye)中的先(xian)导任务、坚实基础、战略支撑作用。
另一方面(mian)，明确教育强国建(jian)设的总体目标。时代越是向(xiang)前，国家对科(ke)学知识和卓越人才的渴求(qiu)就越发强烈，人民对更(geng)加公平、更(geng)高质量教育的期待就越发迫(po)切。面(mian)对百年未有之大变局，我们要不断提高战略思维(wei)和辩证思维(wei)能(neng)力，始终站在(zai)时代前沿，结合我国教育发展状况和形势要求(qiu)，对教育本质属(shu)性、未来走向(xiang)、道路选择、模式构建(jian)等重大问题进行前瞻性思考。在(zai)新时代新征程中，必须认识和把(ba)握(wo)教育强国的科(ke)学规律，深刻理解教育的政治属(shu)性、人民属(shu)性以及战略属(shu)性，将“三(san)大属(shu)性”贯穿于教育强国建(jian)设的每一个(ge)环节之中，打造具有强大的思政引领(ling)力、人才竞争力、科(ke)技支撑力、民生保障力、社会协(xie)同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。
在(zai)统揽全局中把(ba)准教育强国建(jian)设的具体坐标
坚持以系统观念推进教育强国建(jian)设，必须注重全局性谋(mou)划。系统的整(zheng)体性原(yuan)则告诉我们，系统的整(zheng)体并不是各系统要素简单的叠加，而是指通过一定结构将各个(ge)要素有机联系起来，使(shi)系统的整(zheng)体具备单个(ge)要素所(suo)不具备的功能(neng)。在(zai)推进教育强国建(jian)设中，要立足(zu)国家发展总体布局对教育强国建(jian)设作出(chu)系统性谋(mou)划，以战略性、关联性眼光正确处理全局与(yu)局部之间、局部各要素之间的关系，实现总揽全局与(yu)兼顾各方的有序贯通。
一方面(mian)，把(ba)准教育强国建(jian)设在(zai)国家发展全局中的功能(neng)定位。建(jian)成教育强国，是实现以中国式现代化(hua)全面(mian)推进强国建(jian)设、民族(zu)复兴伟业(ye)的先(xian)导任务、坚实基础、战略支撑。这就决定了必须将教育摆在(zai)党和国家事业(ye)发展全局中的突出(chu)位置，突出(chu)教育在(zai)服务高质量发展中的核心地位，发挥其支撑和引领(ling)中国式现代化(hua)的重要作用。跳出(chu)教育看教育、立足(zu)全局看教育，从实现中华民族(zu)伟大复兴的战略高度，分阶段、分步骤确保到2027年教育强国建(jian)设取得重要阶段性成效(xiao)，到2035年如期建(jian)成教育强国。紧紧围绕立德树人根本任务，坚持正确的政治方向(xiang)与(yu)育人导向(xiang)，形成超越传统教育和现代教育范畴的新时代大教育观，培养德智体美劳全面(mian)发展的社会主义建(jian)设者和接班人。
另一方面(mian)，在(zai)教育强国建(jian)设高起点布局中协(xie)调好各方面(mian)关系。我国从教育大国迈向(xiang)教育强国的系统性跃迁过程中面(mian)临诸多需要处理的重要关系，必须注重教育系统各方面(mian)之间的联系，发挥各自功能(neng)达到“整(zheng)体大于部分之和”的效(xiao)果。正确处理支撑国家战略和满足(zu)民生需求(qiu)的关系，坚持服务国家战略与(yu)满足(zu)民生需求(qiu)相统一，使(shi)教育事业(ye)发展同党和国家事业(ye)发展要求(qiu)相适应、同人民群众期待相契合。正确处理知识学习和全面(mian)发展的关系，既重视知识的宽度和深度，在(zai)学习中提高各方面(mian)知识素养，又重视综合能(neng)力的提升。正确处理培养人才和满足(zu)社会需要的关系，在(zai)遵(zun)循学生成长成才规律的同时以社会需求(qiu)为导向(xiang)，实现人才培养与(yu)社会需求(qiu)的有效(xiao)对接和互利(li)双赢。正确处理规范有序和激(ji)发活力的关系，构建(jian)与(yu)教育改革和发展相适应的法律法规及制度体系，激(ji)发全社会的创造力，实现活而不乱、活跃有序的动态(tai)平衡。正确处理扎根中国大地和借鉴国际经验的关系，以服务国家战略和经济社会发展为核心，统筹做好“引进来”“走出(chu)去”，使(shi)中国教育体系符合中国具体实际要求(qiu)的同时又能(neng)接轨国际。
在(zai)统筹兼顾中突出(chu)教育强国建(jian)设的重点任务
坚持以系统观念推进教育强国建(jian)设，必须加强战略性布局。战略性布局强调把(ba)握(wo)各部分的优势和劣势进行组合优化(hua)，以结构决定功能(neng)为指导实现扬长避短，将每一部分都纳入整(zheng)体局势之中并发挥出(chu)各自应有的作用，发挥良好系统功能(neng)。在(zai)推进教育强国建(jian)设过程中，通过聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面(mian)，突出(chu)重点领(ling)域和关键环节谋(mou)求(qiu)教育的高质量发展。
一方面(mian)，必须始终把(ba)教育摆在(zai)优先(xian)发展的战略地位。坚持把(ba)优先(xian)发展教育事业(ye)作为推动党和国家各项事业(ye)发展的重要先(xian)手棋。健全教育战略性投入机制，持续稳定和扩大教育领(ling)域投入，丰富投入渠道和改善投入结构，在(zai)加大各级政府财政投入力度的同时积极吸(xi)引社会资本投入，把(ba)教育优先(xian)发展战略落到实处，使(shi)教育同党和国家事业(ye)发展要求(qiu)相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配(pei)。
另一方面(mian)，扎实推进教育强国建(jian)设重点任务落地落实。塑造立德树人新格局，培养担(dan)当民族(zu)复兴大任的时代新人；办强办优基础教育，夯实全面(mian)提升国民素质战略基点；增强高等教育综合实力，打造战略引领(ling)力；培育壮大国家战略科(ke)技力量，有力支撑高水平科(ke)技自立自强；加快建(jian)设现代职(zhi)业(ye)教育体系，培养大国工匠、能(neng)工巧匠、高技能(neng)人才；建(jian)设学习型社会，以教育数字化(hua)开辟发展新赛道，塑造发展新优势；建(jian)设高素质专业(ye)化(hua)教师(shi)队伍，筑(zhu)牢教育强国根基；深化(hua)教育综合改革，激(ji)发教育发展活力；完善教育对外开放战略策略，建(jian)设具有全球影响力的重要教育中心。坚持以《教育强国建(jian)设规划纲要（2024—2035年）》九个(ge)方面(mian)重点任务作为教育强国建(jian)设的主攻方向(xiang)和重点任务，确保方法路径明确，实现从教育大国向(xiang)教育强国的历史性跨越。
在(zai)系统集成中提升教育强国建(jian)设的总体效(xiao)能(neng)
坚持以系统观念推进教育强国建(jian)设，必须加强整(zheng)体性推进。整(zheng)体性推进强调系统要素集成，注重系统资源整(zheng)合，突出(chu)整(zheng)体效(xiao)能(neng)发挥。从教育大国到教育强国是一个(ge)系统性跃升和质变，必须以改革创新为动力，在(zai)把(ba)握(wo)教育强国建(jian)设总体目标的基础上，凸显教育高质量发展的统一性。
一方面(mian)，在(zai)体系化(hua)构建(jian)上协(xie)同推进“八大体系”。《教育强国建(jian)设规划纲要（2024—2035年）》提出(chu)了教育强国建(jian)设的“八大体系”。通过全面(mian)构建(jian)固本铸魂(hun)的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产(chan)教融合的职(zhi)业(ye)教育体系、泛在(zai)可及的终身教育体系、创新牵引的科(ke)技支撑体系、素质精(jing)良的教师(shi)队伍体系、开放互鉴的国际合作体系，在(zai)贯通基础教育、高等教育、职(zhi)业(ye)教育到终身教育人才培养全过程、兼顾时代需求(qiu)与(yu)国内外环境变化(hua)中相互支撑、协(xie)同作用，实现由大到强的系统跃升。
另一方面(mian)，在(zai)一体化(hua)推进上深化(hua)教育领(ling)域综合改革。将教育改革纳入进一步全面(mian)深化(hua)改革总体布局，加快建(jian)设高质量教育体系，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。坚持教育科(ke)技人才一体化(hua)改革，畅通教育、科(ke)技、人才的良性循环。根据科(ke)技发展新趋势，优化(hua)高等学校学科(ke)设置、人才培养模式，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。将教育、科(ke)技、人才作为一个(ge)深度关联、有机衔接的整(zheng)体，促进教育、科(ke)技、人才一体化(hua)推进，以更(geng)加坚实的步伐向(xiang)教育强国建(jian)设的目标迈进。
（作者分别系江西(xi)师(shi)范大学马克思主义学院教授、江西(xi)省中国特色社会主义理论体系研究中心特约(yue)研究员）