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2月20日，金融监管总局(ju)发布《关于港澳银行内地分行开办银行卡业务(wu)有关事(shi)项的通知》（下称《通知》）。
金融监管总局(ju)有关司局(ju)负(fu)责人介绍，《通知》允许港澳银行内地分行在(zai)现有客户对象范围内开办银行卡业务(wu)，具体包括(kuo)：对中国境外公民开办外币和(he)人民币银行卡业务(wu)；对中国境内公民开办外币银行卡业务(wu)；对中国境内、境外对公客户（含企事(shi)业单(dan)位、政府机关等）开办外币和(he)人民币银行卡业务(wu)。《通知》明确的各项新规将自2025年(nian)3月1日起施行。
开办信用卡业务(wu)适(shi)用审(shen)批制
具体来看，《通知》规定，港澳银行内地分行开办借记(ji)卡业务(wu)只需向所在(zai)地金融监管局(ju)报告，按规定提交业务(wu)规划、风险管理制度、操作(zuo)规程、信息系统建设、消(xiao)费者权益保护等情况的书(shu)面材料即可。
开办信用卡业务(wu)则需要参照执行《中国银保监会外资银行行政许可事(shi)项实施办法》关于开办信用卡业务(wu)的相关规定。依法应通过其(qi)他行政管理部(bu)门审(shen)核的，依照其(qi)规定办理。
根(gen)据《中国银保监会外资银行行政许可事(shi)项实施办法》，外商(shang)独(du)资银行、中外合资银行申(shen)请开办信用卡业务(wu)需要具备(bei)公司治(zhi)理良好(hao)、信誉良好(hao)等基础性条件，在(zai)此基础上，外商(shang)独(du)资银行、中外合资银行要申(shen)请开办信用卡发卡业务(wu)，还需要具备(bei)三个额外条件：
（一）具备(bei)办理零售业务(wu)的良好(hao)基础。最近(jin)３年(nian)个人存(cun)贷款业务(wu)规模(mo)和(he)业务(wu)结构稳定，个人存(cun)贷款业务(wu)客户规模(mo)和(he)客户结构良好(hao)，银行卡业务(wu)运行情况良好(hao)，身份证件验证系统和(he)征(zheng)信系统的连接和(he)使(shi)用情况良好(hao)；
（二）具备(bei)办理信用卡业务(wu)的专业系统。在(zai)中国境内建有发卡业务(wu)主机、信用卡业务(wu)申(shen)请管理系统、信用评估管理系统、信用卡账户管理系统、信用卡交易授权系统、信用卡交易监测(ce)和(he)伪冒交易预警系统、信用卡客户服务(wu)中心系统、催收业务(wu)管理系统等专业化运营基础设施，相关设施通过了必要的安(an)全检测(ce)和(he)业务(wu)测(ce)试，能够(gou)保障客户资料和(he)业务(wu)数据的完整性和(he)安(an)全性；
（三）符合外商(shang)独(du)资银行、中外合资银行业务(wu)经(jing)营总体战略和(he)发展(zhan)规划，有利(li)于提高(gao)总体业务(wu)竞争能力。能够(gou)根(gen)据业务(wu)发展(zhan)实际情况持续开展(zhan)业务(wu)成本计量、业务(wu)规模(mo)监测(ce)和(he)基本盈亏平衡(heng)测(ce)算等工作(zuo)。
港澳银行内地分行需有效保护个人信息
根(gen)据《通知》，不论是开办借记(ji)卡业务(wu)还是信用卡业务(wu)，港澳银行原则上都应由其(qi)内地分行的管理行首(shou)先(xian)申(shen)请开办。如果港澳银行在(zai)内地设立多家(jia)分行，且管理行暂无计划开办银行卡业务(wu)但其(qi)他分行拟(ni)开办银行卡业务(wu)的，管理行应履行管理职责，授权其(qi)他分行开办银行卡业务(wu)，并向管理行所在(zai)地金融监管局(ju)报告。
为压(ya)实银行主体责任，《通知》要求港澳银行内地分行开办银行卡业务(wu)，应切(qie)实保护消(xiao)费者合法权益，强化制度建设、合规管理和(he)风险控制，加强网络(luo)安(an)全、数据安(an)全和(he)业务(wu)连续性管理，有效保护个人信息，严格遵守(shou)相关法律法规及监管规定，并要求管理行统筹负(fu)责内地银行卡业务(wu)的管理。
同(tong)时，《通知》要求各属地监管局(ju)加强对港澳银行内地分行银行卡业务(wu)的监督(du)管理，督(du)促机构依法合规开展(zhan)银行卡业务(wu)，有效防范风险，保护消(xiao)费者合法权益。
责编：万健祎
校(xiao)对：杨舒欣