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美(mei)国政府上周宣(xuan)布新一(yi)轮关税举措,声称要对美(mei)贸(mao)易伙伴征收(shou)“对等关税”。此举招致多(duo)方反对。美(mei)国一(yi)些人(ren)的一(yi)意孤行正对全球贸(mao)易、金融、国际关系等多(duo)方面带来冲击,严重干扰全球经济。
2月13日,美(mei)国总统特朗普签署备忘录,要求相关部门确定与每个外国贸(mao)易伙伴的“对等关税”,“减少庞大且持续(xu)的商品贸(mao)易逆差”,并解决与外国贸(mao)易伙伴之(zhi)间“其他不公平和不平衡的贸(mao)易问题”。这是本届美(mei)国政府继宣(xuan)布要对加拿大、墨西哥和中国商品加征关税,以(yi)及宣(xuan)布要对所有美(mei)国进口钢铁和铝征收(shou)25%的关税之(zhi)后(hou)的又一(yi)举措。此举招致包括欧盟、加拿大、日本等美(mei)国盟友在内(nei)的多(duo)方批评,称这将加剧经贸(mao)不确定性,破坏全球市场一(yi)体化,最终损害各方利益。
去(qu)年年底到今(jin)年年初,多(duo)家国际机构(gou)在报告(gao)中对2025年的全球经济前景持谨慎乐观态度。其中主要担忧之(zhi)一(yi),就是美(mei)国不断增加贸(mao)易限制措施,会令国际贸(mao)易体系呈现(xian)碎片化趋(qu)势,提(ti)高全球生产和消(xiao)费(fei)成本。美(mei)国新一(yi)届政府就职后(hou)宣(xuan)布的多(duo)项举措,势必冲击多(duo)国的就业(ye)和物价稳定,进一(yi)步加剧全球经济的不确定性。
有分析(xi)指出,本届美(mei)国政府是在通(tong)过(guo)关税剥夺(duo)别国的就业(ye)机会和财富,同时也有通(tong)过(guo)极限施压而谋取其他政治经济利益的考虑。全球经济在高通(tong)胀、高债务、高利率的条(tiao)件下运行已久,尽管增速(su)平稳,但是后(hou)劲不足。美(mei)国政府的举措严重干扰全球复苏,也势必令一(yi)部分美(mei)国企(qi)业(ye)和民众遭遇冲击。
首先,从贸(mao)易角度看,美(mei)国提(ti)出的“对等关税”政策直接(jie)影响(xiang)全球贸(mao)易流向和贸(mao)易量。以(yi)欧盟为例(li),由于其对美(mei)国汽车征收(shou)较高关税,若美(mei)国关税举措落地,欧盟汽车出口成本将激增,德国、法国等车企(qi)可能面临市场份额萎缩的风险。欧洲央行近期预计欧洲经济“短期内(nei)将持续(xu)疲软”,如果再遭遇美(mei)国关税冲击,势必雪(xue)上加霜。受到冲击的也不仅是汽车产业(ye),还(hai)有全球产业(ye)链供应链,短期内(nei)企(qi)业(ye)的运营成本会迅速(su)提(ti)升。
其次,金融市场受到显著冲击。美(mei)国宣(xuan)布“对等关税”举措后(hou),美(mei)股三大指数全线下跌,反映出投资者对关税政策不确定性的担忧。同时,国际资本流动(dong)和汇率稳定也受到影响(xiang)。墨西哥比索、加元等货币(bi)在关税政策公布后(hou)出现(xian)剧烈波动(dong),黄金和白银等避(bi)险资产的价格大幅上涨,成为投资者寻求安(an)全避(bi)风港的选(xuan)择。
此外,美(mei)国关税举措还(hai)加速(su)了国际关系的变化。本届美(mei)国政府曾威胁要对德国汽车制造商征收(shou)关税,这种强硬的立场加剧了欧美(mei)之(zhi)间的贸(mao)易紧张关系。受此影响(xiang),多(duo)个重要经济体也加快推进有关区域贸(mao)易协定框(kuang)架内(nei)的合(he)作,构(gou)建贸(mao)易网(wang)络规避(bi)美(mei)国单边主义保护主义政策带来的风险。这不仅反映出各国积极应对美(mei)国关税举措冲击的意愿和实力,也体现(xian)了全球贸(mao)易格局的多(duo)元化发展趋(qu)势。
宣(xuan)布对美(mei)贸(mao)易伙伴征收(shou)“对等关税”的举措,并不意味着美(mei)国能够置身事外,“极限施压”的算计不仅会对美(mei)国经济产生多(duo)方面的冲击,也难以(yi)让(rang)其他国家屈服。
对美(mei)国经济而言,有关关税举措势必增加消(xiao)费(fei)者负担、推高通(tong)胀水平、影响(xiang)企(qi)业(ye)运营和竞争力,也会引发贸(mao)易战和破坏多(duo)边贸(mao)易体制、影响(xiang)就业(ye)市场和增加失业(ye)风险,进而拖(tuo)累(lei)经济增长(chang)、增加美(mei)国经济不确定性。
对美(mei)国之(zhi)外的国家而言,当前全球增长(chang)分化态势越(yue)来越(yue)明显,发展中经济体在全球经济增长(chang)中发挥更大作用。亚(ya)非拉广大新兴市场和发展中经济体经贸(mao)联(lian)系不断加强,彼此间相互促进共同增长(chang)的良性循环(huan)更加顺畅,有效对冲了欧美(mei)需求下降对全球经济复苏造成的不利影响(xiang)。
面对美(mei)国肆无忌惮实施的关税举措,各国亟待采取积极的应对策略。一(yi)方面,加强宏观经济政策协调至关重要,各国应共同推动(dong)全球贸(mao)易自由化和投资便利化,维护全球产业(ye)链和供应链的稳定。另(ling)一(yi)方面,加快经济结构(gou)调整和转型升级(ji)也是应对关税政策的重要途径。通(tong)过(guo)提(ti)升产业(ye)竞争力和创(chuang)新能力,降低有关冲击。此外,开拓多(duo)元化国际市场也是应对关税举措的有效手段。通(tong)过(guo)加强各国间经贸(mao)合(he)作,构(gou)建多(duo)元化的国际市场格局,从而降低单一(yi)市场依赖风险。(本文来源:经济日报 作者:连(lian) 俊)