建(jian)议

车位规(gui)划滞后供给不足，需及时调整

在与南都(dou)联合调研广州电动(dong)自行车停放情况后，基于调查研究，此次两会期间，市政协委员刘继承向大(da)会提交了一(yi)份《多措(cuo)并举解决电动(dong)自行车停车乱象问题》的提案，阐述自己见到的现象，分(fen)析原因，并给出了多个建(jian)议。

在城市规(gui)划方面，他建(jian)议新规(gui)划须充(chong)分(fen)考虑电动(dong)自行车的出行需求，合理(li)布局停车设施。在地(di)铁站、商业大(da)厦等(deng)重点区域，增设停车场地(di)。同(tong)时，还需根据实际需求，动(dong)态调整非机(ji)动(dong)车道(dao)和停车设施的规(gui)划。

对于已经建(jian)成的建(jian)筑设施，他建(jian)议充(chong)分(fen)利用周边的空地(di)、广场、立交桥下空间以及各种金边银角零碎用地(di)，条件允许的话还可设置多层立体(ti)停车架，增加停车容量。在地(di)铁站等(deng)人流(liu)密集的区域，志(zhi)愿者可现场引导车主停放至稍远区域。

科技手段的运用也出现在刘继承的提案里(li)。他建(jian)议在地(di)铁站、商业大(da)厦等(deng)人流(liu)密集的禁停区域安装智能停车监控设备，如(ru)地(di)磁感应、摄像头等(deng)，实时监测和拍摄乱停放行为(wei)，同(tong)时可通过电子围栏的方式，限制电动(dong)自行车进入禁停区域。

在管理(li)和执法方面，面对多头管理(li)的当前局面，他建(jian)议应借(jie)《广州市电动(dong)自行车管理(li)规(gui)定》施行的东风(feng)，建(jian)立多部门的协同(tong)管理(li)机(ji)制，明确(que)职责形成合力；各街道(dao)和相关部门建(jian)立常(chang)态化巡查机(ji)制，及时清理(li)乱停放的电动(dong)自行车；各部门定期开展联合执法行动(dong)，对乱停放的电动(dong)自行车进行拖移和处罚(fa)；在早晚高峰时段增加执法频次，确(que)保地(di)铁站、商业区等(deng)通道(dao)畅通。

他还建(jian)议通过多种形式加大(da)宣传力度，提高市民守法意识，包括(kuo)定期曝(pu)光乱停乱放的典型案例，增强使用者的规(gui)范停车自觉性。

回应

广州地(di)铁:每个站均设治理(li)小组，合力优化站外交通环境

针对“电鸡围占”的现象，广州地(di)铁方向南都(dou)记者表示，地(di)铁站口(kou)交通综合治理(li)工作涉及多个部门和单位，目前在市交通运输局的有力指导和各行政区的积极配合下，已开通运营(ying)的每个地(di)铁站由属(shu)地(di)街道(dao)牵(qian)头统筹(chou)，成立属(shu)地(di)街道(dao)办、区公安交管部门、区城管部门及广州地(di)铁等(deng)派员组成的“4+N小组”，开展常(chang)态化巡视、定期专项整治工作，合力优化改善地(di)铁站口(kou)的交通环境。

广州地(di)铁积极发挥“哨兵(bing)”作用，发现问题及时联系属(shu)地(di)街道(dao)、区城管部门、区公安交管部门联合开展环境整治提升专项行动(dong)。　

热议

热心网友纷纷支招解决“电鸡围城”

网友建(jian)议收费管理(li)或推(tui)行市民共治

“电动(dong)自行车问题不是(shi)单纯的交通问题，而是(shi)涵盖和影(ying)响基层人民生活的综合问题。”“想要管得好，在停车资源相对不足的区域，就必须收费。”“完善公共交通才是(shi)良策(ce)!”……

2月19日南都(dou)推(tui)出的“电鸡乱停放如(ru)何解”专题报道(dao)引发热议，也引起多个社交平台网友们的共鸣(ming)。海量的网友留言(yan)中，有不少是(shi)来自广东省(sheng)内外市民留下的宝贵建(jian)议，他们期望官方加强问题治理(li)力度，也呼吁广大(da)市民遵守规(gui)则，共同(tong)营(ying)造良好的出行环境。　　

“电鸡之困”需立足城市发展进行综合治理(li)　

《广州市电动(dong)自行车管理(li)规(gui)定》自2024年12月30日起实施，至今已有一(yi)个半月。连(lian)日来，南都(dou)记者兵(bing)分(fen)多路走(zou)访市内10个地(di)铁站和16所学校(xiao)。从地(di)铁方面看，有过半站点外“电鸡”侵占人行道(dao)、盲道(dao)、机(ji)动(dong)车道(dao)甚(shen)至公交站台，也有部分(fen)站点通过投入人力管理(li)，使得停放秩序相对较好；从学校(xiao)方面看，在以越秀、海珠、荔湾老三区为(wei)代表的广州老城区内，“无位可停”的窘境往往让校(xiao)门口(kou)交通致堵率更高。

“这不是(shi)广州特色”，有网友留言(yan)，这引得不少广州以外的网友给予认同(tong)。许多网友对于城市电动(dong)自行车乱停致堵之困，提出了自己的见解:有的认为(wei)是(shi)公共交通规(gui)划设计(ji)不够合理(li)；有的认为(wei)电动(dong)自行车保有量不断攀升，城市道(dao)路承载能力跟不上；有的认为(wei)是(shi)电动(dong)自行车使用者不遵守交规(gui)，“马路杀手”太多；有的认为(wei)是(shi)停车资源分(fen)配不均、利用不足，导致车辆无处可停；还有的认为(wei)，致堵原因是(shi)其他车辆占据了本应属(shu)于非机(ji)动(dong)车的路权……

一(yi)位网友分(fen)享了她(ta)选择电动(dong)自行车而非汽车出行的缘由，随着(zhe)生活成本增加，电动(dong)自行车已成为(wei)一(yi)种省(sheng)时、省(sheng)力且经济(ji)的出行方式。她(ta)观(guan)察到，许多原本不骑电动(dong)自行车的同(tong)事以及一(yi)些(xie)父母，也开始使用电动(dong)自行车接送孩子。

“这不能完全说是(shi)问题，而是(shi)社会发展到这一(yi)阶段的必然现象。它的背后也与城市区域规(gui)划关联，人跟着(zhe)城市建(jian)设走(zou)。如(ru)果城市核心区不那么集中，而是(shi)扁平化的，这种现象会少很多。”有网友如(ru)此评价。

深圳职业技术大(da)学交通研究所主任王雪指出，从社会综合治理(li)的角度出发，有效解决电动(dong)自行车问题，最重要的是(shi)达(da)成共识。是(shi)人行空间让一(yi)些(xie)，还是(shi)机(ji)动(dong)车道(dao)让一(yi)些(xie)，分(fen)别让多少，这需要各方协商。

研究停车收费可行性，有奖举报侵占公共空间行为(wei)　

研究电动(dong)自行车停车收费的可行性，是(shi)不少网友的共同(tong)观(guan)点。

“如(ru)果是(shi)免费的话，即使增加100万个车位，也会供不应求。想要管得好，在停车资源相对不足的区域，就必须收费。”网友如(ru)此点评。在其看来，停车收费不失为(wei)一(yi)种运用市场手段来调节需求的举措(cuo)。也有网友接着(zhe)指出，若停车收费，还需安排专人管理(li)，若严重乱停乱放，还需有罚(fa)款等(deng)处罚(fa)措(cuo)施，与机(ji)动(dong)车管理(li)同(tong)责。

王雪提出，应像管理(li)汽车一(yi)样管理(li)电动(dong)自行车，通过经济(ji)杠杆调节停放空间不均衡问题。

不过，这离不开规(gui)划层面做好资源要素保障。有网友认为(wei)，部分(fen)地(di)铁口(kou)可考虑修建(jian)地(di)下或地(di)上立体(ti)停车场，若非太堵的区域，则可以考虑划线(xian)或分(fen)区域管理(li)。“硬件条件具备后，出台处罚(fa)措(cuo)施，严惩乱停乱放。”

此外，还有网友建(jian)议推(tui)行市民共治模式，鼓励市民对侵占公共空间的行为(wei)进行拍照举报，并设立奖励制度，以营(ying)造全民监督的氛围。也有网友提议，加强相应的交通规(gui)则宣传与教育(yu)，让更多市民自觉遵纪守法。

南都(dou)调研 总第560期

统筹(chou):代国辉

采写/摄影(ying):南都(dou)记者 代国辉 莫郅骅(hua) 黄晓彦 陆文娟 钟丽(li)婷 陈卓睿 实习生 秦涵妮(ni) 蒋(jiang)欣蕾