沿江干线公路是长江经济带综合立体交通走廊的重要组成部分(fen)。加快推动(dong)长江沿线国家公路省(sheng)际待贯(guan)通路段建设，提高普通国道技术(shu)等级和安全服务水平，推进长江干线过江通道建设，有助于构建完善长江干流贯(guan)通上下(xia)游和左右岸的综合立体交通走廊，强化区域协(xie)同融通，更好发挥长江经济带横贯(guan)东西、承接南(nan)北、通江达海的独特优势，进一步推动(dong)长江经济带高质量发展。

据了解，G4231南(nan)京至九江高速(su)公路等国家高速(su)公路未(wei)贯(guan)通路段、G3铜陵长江公铁大(da)桥等长江干线过江通道、G318等普通国道未(wei)贯(guan)通路段和瓶颈(jing)路段提质改造等项目也都在(zai)有序(xu)加快建设。

预计到2028年，东西畅通、南(nan)北互联、便捷顺畅的沿江干线公路网络基本形成，长江经济带主要交通干线通行能力、路网系统韧性和功能可靠性、技术(shu)等级和服务水平得到有效(xiao)提升，安全与应急保障能力进一步增强，物流运输(shu)成本持续下(xia)降，人民便捷出行需求和货物高效(xiao)流通需要得到有效(xiao)满足。

作为跨区域跨流域的重点(dian)项目，铁路建设也在(zai)扎实推进。在(zai)江西九江柴桑区，京港高速(su)铁路九江至南(nan)昌段庐山铺轨基地的工作人员已经返(fan)岗(gang)复工，他们熟练地调试机具(ju)设备，将长轨运输(shu)线和存轨台位按照(zhao)标准整修到位，为昌九高铁下(xia)一步建设做好准备。

“九江是全国‘八纵八横’高速(su)铁路网中横向沿江通道和纵向京港通道的交会处，两条(tiao)高铁通道建成后，对江西等中部地区省(sheng)份进一步对接融入粤港澳大(da)湾区、助力长江经济带发展战(zhan)略(lue)的实施、促进区域经济社会高质量发展具(ju)有重大(da)意义。”昌九城际铁路公司昌九指挥部副指挥长钟亮根介绍，昌九高铁全线计划2027年3月建成并具(ju)备开通运营条(tiao)件。

目前(qian)，上海经南(nan)京至合肥段、合肥至武汉段、武汉至宜昌段、成都经达州至万州段、成渝中线铁路等沿江高铁正在(zai)加快建设。到2028年，高标准、大(da)能力、多路径(jing)沿江高铁通道基本贯(guan)通，东西双向、南(nan)北两岸的沿江高铁动(dong)脉基本建成，上海至重庆、成都实现全线时速(su)350公里高标准贯(guan)通运行，长江经济带上中下(xia)游城市(shi)群(qun)、主要城市(shi)间联系更加紧密，轨道上的长三角、成渝地区双城经济圈基本建成。

“综合交通运输(shu)体系是长江经济带发展的重要基础。随着‘两重’等一揽子增量政策(ce)实施，长江经济带综合交通运输(shu)迎来高质量发展和高品质升级的重大(da)契(qi)机。”国家发展改革委综合运输(shu)研究所(suo)副所(suo)长樊一江说，坚持生态优先(xian)、绿色发展，聚焦黄金水道，统筹发展与安全，突出综合协(xie)同，长江经济带综合交通运输(shu)网络结构、服务效(xiao)能、一体化智能化绿色化建设取得显著成就，在(zai)推动(dong)长江经济带高质量发展、拓展超大(da)规(gui)模内需空间、畅通构建新发展格局下(xia)国内国际要素资源(yuan)便捷流转、助力中国式现代(dai)化建设上发挥着重要支撑(cheng)引领作用。

助推构建西部陆(lu)海新通道

1月15日，在(zai)广西百色右江区，随着挖掘(jue)机铲斗将迎山2号(hao)隧道掌(zhang)子面(mian)最后一层岩土打通，新建黄桶(tong)至百色铁路全线首座隧道顺利贯(guan)通。在(zai)广西百色乐业县，黄百铁路的另(ling)一条(tiao)隧道——老山隧道掘(jue)进作业同样加快推进，运渣车、挖掘(jue)机来来往往，风枪钻孔作业的响声震耳(er)欲聋。

黄百铁路是西部陆(lu)海新通道标志性工程。云桂铁路广西公司黄百铁路建设指挥部高级工程师包其福介绍，项目预计2028年建成通车。届时四川成都等地的货物通过钦州港出海的距离，将由现在(zai)的1697公里缩短至1440公里，对于提升西部陆(lu)海新通道整体运输(shu)能力，更好服务新时代(dai)西部大(da)开发、成渝地区双城经济圈建设等重大(da)国家战(zhan)略(lue)具(ju)有重要意义。

“2025年，中国铁路南(nan)宁局集团有限公司持续主动(dong)对接服务区域重大(da)战(zhan)略(lue)和区域协(xie)调发展战(zhan)略(lue)，推进重点(dian)项目实施，争取新开工黔桂增建二线、文靖铁路、南(nan)钦增建二线、南(nan)宁站和南(nan)宁南(nan)站改扩建工程5个项目，开通运营南(nan)凭(ping)高铁崇凭(ping)段，加快建设发达完善的现代(dai)化铁路网，不断填补西部铁路‘留白’，为促进区域经济社会发展提供强有力的运输(shu)保障。”中国铁路南(nan)宁局集团有限公司相关负责人称。

建设西部陆(lu)海新通道，对于推动(dong)形成“陆(lu)海内外联动(dong)、东西双向互济”的对外开放格局具(ju)有重要意义。数据显示，2024年西部陆(lu)海新通道铁海联运班列运输(shu)货物达96万标箱，同比增长11%，创历史新高，实现连续7年增长。今年1月，西部陆(lu)海新通道班列运输(shu)货物10万多标箱，同比增长超30%，继续保持较快增速(su)。连年快速(su)增长的运输(shu)需求，对进一步提升通道运输(shu)能力提出更高要求。

除了铁路项目加紧建设，一批(pi)公路项目正有序(xu)加快建设。到2028年，东、中、西3条(tiao)主通路将全面(mian)建成，成渝地区至北部湾出海口距离缩短至1380公里左右。通道运输(shu)能力大(da)幅提升，港口枢纽功能不断完善，外贸货物比例提升至20%左右，铁海联运集装箱发送箱量为100万标箱左右。初步形成陆(lu)海统筹、双向互济的西南(nan)战(zhan)略(lue)腹地重要出海大(da)通道，更好支撑(cheng)沿线经济社会发展和新发展格局构建。

加强“软建设”完善长效(xiao)机制

“交通运输(shu)是国民经济发展的基础性、先(xian)导性、战(zhan)略(lue)性和服务性产业，在(zai)扩大(da)有效(xiao)投资、拓展消(xiao)费空间、畅通内外循环中具(ju)有重要作用。特别是支撑(cheng)国家重大(da)战(zhan)略(lue)和保障国家重大(da)安全的重大(da)交通项目，既是国家重大(da)生产力布局的重要基础和重要内容，也是新质生产力孵化培育和拓展应用的重要承载平台，是当前(qian)及未(wei)来一段时期精准拉(la)动(dong)内需、扩大(da)有效(xiao)投资的重要发力领域。”樊一江说。

此前(qian)，在(zai)“两重”政策(ce)的支持下(xia)，我国交通建设在(zai)“硬投资”方面(mian)成效(xiao)明显，项目建设推进迅速(su)。从单个交通方式看，2024年，全国铁路完成固定资产投资8506亿元，同比增长11.3%，持续保持高位运行；投产新线3113公里，其中高铁2457公里。从局部交通网络看，沿江铁路、沿江干线公路、沿江机场建设同步推进，长江经济带各种交通方式的安全与应急保障能力进一步增强。

在(zai)“硬投资”之外，面(mian)对当前(qian)复杂的经济形势，交通基础设施还要在(zai)“软建设”方面(mian)发力，做好政策(ce)、规(gui)划等方面(mian)的完善工作。

政策(ce)上，要持续细化完善各交通运输(shu)方式“两重”建设实施方案(an)。拓宽投融资渠道，加大(da)中央、地方资金支持力度。提高项目前(qian)期工作质量和效(xiao)率，持续优化项目审批(pi)流程。

规(gui)划上，持续贯(guan)彻(che)落(luo)实《长江经济带发展规(gui)划纲要》《长江干线过江通道布局规(gui)划（2020―2035年）》《“十四五(wu)”长江经济带综合交通运输(shu)体系规(gui)划》。加快实施《西部陆(lu)海新通道总体规(gui)划》，建成经济、高效(xiao)、便捷、绿色、安全的西部陆(lu)海新通道。

体制机制上，加强统筹协(xie)调，统筹各地资源(yuan)，优化铁路运输(shu)组织，完善公路、水运项目贯(guan)穿勘察(cha)设计、工程施工、养护管(guan)理、应急处置等各环节、全过程的安全建设监管(guan)。

交通运输(shu)部总规(gui)划师、综合规(gui)划司司长吴春耕介绍，近一段时间，交通部门围(wei)绕服务国家重大(da)战(zhan)略(lue)实施和贯(guan)彻(che)落(luo)实《国家综合立体交通网规(gui)划纲要》，制定出台《加快建设交通强国重大(da)工程和重大(da)项目（2025年版）》，包括20个左右重大(da)工程包、40个左右单体重大(da)项目，都将在(zai)2025年谋划启(qi)动(dong)或者有序(xu)推进实施。

“对40个左右单体重大(da)项目，我们将指导各地加快推进前(qian)期工作，加强资金要素保障，加快审批(pi)进度，全力推动(dong)建设实施，力争形成‘建成一批(pi)、续建一批(pi)、新开一批(pi)、谋划一批(pi)’的良性互动(dong)。”吴春耕说。（经济日报记者 齐 慧）