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59万京津(jin)老人(ren)赴冀养老

廊坊承接数量最多(duo)

截至2023年底，北京市常住老年人(ren)口494.8万人(ren)，占(zhan)常住人(ren)口的22.6%，高出全国(guo)平均水平1.5个百(bai)分点，北京已经迈入(ru)中度(du)老龄化社会。天津(jin)则更甚(shen)，340万老龄人(ren)口，老龄化率24.93%，河北60岁(sui)及以上人(ren)口达1644万人(ren)，占(zhan)总人(ren)口的22.2%。

人(ren)口老龄化成为(wei)京津(jin)冀三地共同面临的问题。

自京津(jin)冀协同发展重大国(guo)家战略实施以来，三地民(min)政局加强地区交流合作，养老服务领域先(xian)行，制(zhi)定了系列养老服务协同发展政策，有效推动了北京养老项目向北三县等环京周边地区延伸布局，环京地区成为(wei)了北京老人(ren)异地养老的热门选择。

据河北省发改(gai)委消息，截至2024年5月，北京、天津(jin)两地在河北康养的老年人(ren)超过12万，其中有9.6万人(ren)来自北京，2.6万人(ren)来自天津(jin)。而到了11月底，这(zhe)个数据就增(zeng)长至16.7万。

这(zhe)场“银发迁徙”的背后，是政策推动、成本(ben)落差与养老观念(nian)变革的共同作用。不(bu)仅改(gai)变了无数老人(ren)的晚(wan)年生活(huo)，更勾勒出京津(jin)冀城市群功能重构的新图景。

河北环京地区凭借独特的地缘优势，已成为(wei)北京老人(ren)异地养老的主要承接地，我们通过梳理河北省11个城市生态宜居、医疗资(zi)源、性价比等多(duo)方面的实际数据，对各城市进行验证，发现廊坊市在几(ji)个城市中的综合评(ping)分最高，也验证了DeepSeeK做出的智能判断。

廊坊近年来已经逐步形成以燕达金色年华健康养护中心为(wei)龙头，大爱城、荣华齐(qi)山、方舟养老、来康颐养等梯次(ci)发展的养老机(ji)构服务格局。截至2024年12月，廊坊承接京津(jin)来康养的老年人(ren)数量超过10万，其中北京9万人(ren)、天津(jin)1.3万，数量领跑全省，这(zhe)对我们的数据也进行了进一步证明。

而且，在廊坊之外，河北很多(duo)城市在养老方面，也逐渐显现出了自己的优势领域。

唐山市利用地缘优势和传统合作优势，积极发展面向京津(jin)地区的智慧健康养老产(chan)业，推进京津(jin)冀养老服务合作，打造宜居宜业宜游的美好(hao)生活(huo)之城。到2025年2月，唐山市养老机(ji)构已达344家，仅次(ci)于(yu)省会石(shi)家庄。

保定充(chong)分发挥其优越的地理位置和资(zi)源优势，围绕生物医药、医疗卫生、康养旅居等领域，大力推进养老产(chan)业布局，截至2023年底，保定备案养老机(ji)构151个、床位1.5万张，入(ru)住保定养老机(ji)构的京津(jin)老人(ren)共453人(ren)。

张家口、秦皇岛(dao)等地则另辟蹊径，凭借优越的自然环境，主打“旅居养老”。张家口的草原(yuan)风光、冰雪资(zi)源，秦皇岛(dao)的海滨景色，吸引着(zhe)众多(duo)北京老人(ren)前来。据统计，2024年张家口共吸引京津(jin)老年人(ren)或(huo)其家属来张康养的人(ren)数达到9万余人(ren)。

2016年试点初(chu)期，京津(jin)冀养老协同刚刚起步，彼时河北的养老机(ji)构在设(she)施和服务上还相对薄弱。但随着(zhe)协同发展战略的推进，情况(kuang)发生了巨大变化。到2023年底，京津(jin)户籍老人(ren)来河北旅居养老已达59万人(ren)次(ci)，如此快速的增(zeng)长，不(bu)仅彰显了京津(jin)冀养老协同发展的阶段性成果(guo)，也预(yu)示着(zhe)未来广阔的发展前景。

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资(zi)源升级、交通革命

为(wei)赴冀养老的京津(jin)老人(ren)提供便利

对于(yu)许多(duo)北京老人(ren)来说，选择到养老机(ji)构养老，经济因素是一个重要考虑(lu)。

《北京市养老机(ji)构行业发展报告》显示，在北京入(ru)住养老机(ji)构平均每月所需费用为(wei)6611元，包括(kuo)床位费、护理费、膳食费。其中朝(chao)阳、西城和丰台的养老机(ji)构，费用在8000元左右。

但在河北，这(zhe)个费用则会便宜很多(duo)。住在唐山首(shou)佳健康城里的一位北京老人(ren)告诉(su)媒体(ti)记者，他比较过北京同等条件的养老机(ji)构，这(zhe)里的价格要便宜好(hao)多(duo)。“比如我这(zhe)样能自理的，吃、住、服务全下来，一个月不(bu)到3000元。在北京的养老机(ji)构，差不(bu)多(duo)得三倍的钱。”

杨丹来自北京市朝(chao)阳区，于(yu)2024年4月入(ru)住秦皇岛(dao)秦皇燕达养护中心，她说，“虽然不(bu)在家附近，但这(zhe)里更有性价比，同样的价格可以享受到更优质的服务。”杨丹告诉(su)记者，自己的房间是45平方米的大开间，水电费、上网费和一日三餐等全部包括(kuo)在内，每月共需5000余元。

此外，北京户籍老人(ren)入(ru)住河北定点机(ji)构，还能享受政策优惠带来的实惠。叠加北京“养老助残卡”与河北床位补贴、交通补贴等，月均节省近千元。这(zhe)些实实在在的经济账，让越来越多(duo)的北京老人(ren)将目光投(tou)向河北。

虽然养老机(ji)构的价格是考量因素之一，但相比价格，有质量的晚(wan)年生活(huo)更为(wei)重要。一项针(zhen)对北京老人(ren)异地养老意(yi)愿的调查显示，生态更宜居、更能提供较好(hao)的养老院的城市，对愿意(yi)异地养老的老人(ren)有着(zhe)较强的吸引力。

在承德市，位于(yu)首(shou)都环线高速和大广高速交界处的万家祥和康养城就是以旅居康养为(wei)特色的养老机(ji)构。这(zhe)里距离北京只(zhi)有两个多(duo)小(xiao)时的车程，距离承德避暑山庄、双塔(ta)山等旅游景区只(zhi)有10公里左右。交通便利、气候凉爽，是老年人(ren)到此旅居康养的主要原(yuan)因。

保定市阜(fu)平县植被覆盖率80%以上，是该市最绿的地方。龙泉关镇打造了森林(lin)康养驿站和扶贫院子，2023年6月有500多(duo)名北京老人(ren)来旅居。在京津(jin)冀协同发展带动下，“这(zhe)么(me)近、那么(me)美，养老到河北”创造出了许多(duo)旅居养老新场景。

养老服务质量方面，位于(yu)廊坊燕郊的燕达健康城为(wei)入(ru)住老人(ren)设(she)置健康保健、医疗、康复(fu)、生活(huo)照(zhao)料、膳食营养、文化娱乐(le)、综合保障为(wei)一体(ti)的服务体(ti)系。润达祥和养老山庄为(wei)入(ru)住老人(ren)配备优质生活(huo)、健康、快乐(le)、安全等管家，让老人(ren)长寿(shou)健康、精神富足。

与此同时，交通条件的改(gai)善为(wei)跨省养老提供了有力支撑。过去，距离遥远是许多(duo)老人(ren)选择异地养老的顾虑(lu)。但近年来，随着(zhe)交通基础设(she)施的不(bu)断完善，情况(kuang)得到了极大改(gai)善。2022年开通的京唐城际铁路，将燕郊至北京城市副(fu)中心的车程缩短(duan)至10分钟。2024年12月，京蔚高速全线通车运营，河北涿鹿县与北京1小(xiao)时通达。

这(zhe)种“1小(xiao)时生活(huo)圈”的交通网络，让老人(ren)和家属之间的往来变得轻松便捷，子女可以更方便地看望(wang)老人(ren)，老人(ren)们也能随时回到北京与亲朋好(hao)友相聚，异地养老不(bu)再是一件遥远的事情。

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政策加码推动京津(jin)冀养老一体(ti)化

尽管河北养老机(ji)构在基础设(she)施上取得了显著进展，但跨省养老仍面临一些现实挑战。比如医疗保障对于(yu)老年人(ren)至关重要，然而河北在医疗资(zi)源方面与北京存在一定差距。

截至2023年底，北京市医疗机(ji)构床位数13.9万张，天津(jin)7.25万张，廊坊、秦皇岛(dao)、张家口则分别有3万张、2.4万张和3.2万张。同年北京市卫生技术人(ren)员34.3万人(ren)，天津(jin)13.37万人(ren)，河北省64.49万人(ren)，具体(ti)到周围各市，以及结合老年人(ren)口实际情况(kuang)，医疗资(zi)源对比差距明显。比如北京市每千名老人(ren)对应的卫生技术服务人(ren)员为(wei)69名，廊坊52名，秦皇岛(dao)34名，张家口才有29名。

这(zhe)意(yi)味着(zhe)部分在河北养老的老人(ren)在就医时可能无法(fa)享受到像(xiang)在北京那样便捷、优质的医疗服务。一些患有慢(man)性疾病或(huo)需要长期治疗的老人(ren)，可能需要前往大城市的医院就医，这(zhe)不(bu)仅增(zeng)加了他们的就医成本(ben)，还可能因为(wei)路途奔波(bo)影响病情。

面对现实困境，京津(jin)冀三地也在不(bu)断努力，通过政策创新层层加码完善养老一体(ti)化进程。

2017年《京津(jin)冀区域养老服务协同发展实施方案》推出，北京户籍老人(ren)在河北定点机(ji)构可使用北京养老补贴，收住北京籍老年人(ren)的津(jin)冀两地试点机(ji)构，按(an)照(zhao)情况(kuang)每月每床可以领300元至500元的补贴，实现了“补贴跟着(zhe)老人(ren)走”。

2023年，京津(jin)冀三地医保局联合发布《关于(yu)开展京津(jin)冀区域内就医视(shi)同备案工作的通知》，内文指出三地参保人(ren)员在定点医疗机(ji)构住院、门诊就医、购(gou)药等，无需办理异地就医备案手(shou)续即可享受医保报销待遇，因门诊慢(man)特病就医，也无需办理异地就医备案，极大简化了流程，让老人(ren)就医更加便捷，为(wei)跨区养老提供医疗保障支持(chi)。

2024年7月京津(jin)冀三地民(min)政部门联合发布《京津(jin)冀养老服务人(ren)才培训基地、见习基地管理办法(fa)》，内文强调让三地采(cai)用相同的标准进行人(ren)才培养。业内专家表示，此举有助于(yu)打破地区间的壁垒，促进人(ren)才在京津(jin)冀地区的自由流动，优化人(ren)力资(zi)源配置，也能够有效增(zeng)加京津(jin)冀养老服务人(ren)才供给，缓解(jie)供需矛盾。

截至2024年5月，京津(jin)冀已签(qian)订了数十(shi)项养老服务战略合作协议，政策推动下，京津(jin)冀养老一体(ti)化进程越发加快了脚步。

▲（新闻截图来自河北省政府官方网站）

当(dang)越来越多(duo)的北京老人(ren)用脚步投(tou)票选择河北，这(zhe)不(bu)仅是个人(ren)生活(huo)方式(shi)的改(gai)变，更是京津(jin)冀城市群功能重构的缩影。跨省养老的背后，反映了区域之间资(zi)源的优化配置。北京作为(wei)超大城市，在疏解(jie)非首(shou)都功能的过程中，将养老功能向周边地区转移，缓解(jie)了自身的压(ya)力，也为(wei)河北等地带来了发展机(ji)遇。

然而，要让跨省养老从“性价比之选”升级为(wei)“品质之选”，仍需在公共服务均等化、政策协同性上持(chi)续突(tu)破。比如加大对河北养老服务领域的投(tou)入(ru)，提升医疗、教育等公共服务水平；提升养老机(ji)构服务质量，关注老人(ren)的心理需求，营造温馨、和谐的养老环境。

老有所养是每个人(ren)的期望(wang)，也是社会发展的重要目标。在京津(jin)冀协同发展的大背景下，京津(jin)冀养老“双城记”将书写更加精彩的篇章(zhang)，为(wei)更多(duo)老人(ren)带来幸福的晚(wan)年生活(huo)。

参考资(zi)料：

北京日报《河北多(duo)项优惠吸引北京老人(ren)！唐山养老可享两地政策叠加》

中国(guo)社会报《这(zhe)么(me)近、那么(me)美，养老到河北》

千龙网《京津(jin)冀首(shou)次(ci)合作共建养老服务人(ren)才基地：养老服务新人(ren)上岗 让他乡变故乡》

河北日报《来河北养老，他们看中什(shi)么(me)？》

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