“稳外资20条”一大亮点就是开放。从扩大电信、医(yi)疗、教育等领域开放试点，到落实全面取消制造(zao)业领域外资准入限制要求，从推动生物医(yi)药领域有序开放，到鼓励外资在华(hua)开展股权投(tou)资，一系(xi)列制度安排，传(chuan)递的信息(xi)再(zai)明确不过：中国有序扩大自主开放。

有序扩大自主开放，中国一直在行(xing)动。以电信业务对(dui)外开放为例(li)，近年来，开放范围稳步(bu)扩大，开放试点地域不断扩展，开放成果逐渐显现。

据(ju)统计，截至2024年底，已有2343家外资企业获准在华(hua)经营电信业务，为电信用户带来了更多选择和差异化服务。

有一个细节，中国加入WTO时，曾承诺开放10项(xiang)增值电信业务中的4项(xiang)。而如今，中国主动拓(tuo)宽开放至8项(xiang)，并取消了其中4项(xiang)的外资股比限制。在电信业务领域的开放，力度之大可见(jian)一斑。

按照部署，今年，中国将支持试点地区抓好增值电信、生物技(ji)术、外商独资医(yi)院领域开放试点政(zheng)策宣贯落实，还将适(shi)时进一步(bu)扩大电信、医(yi)疗领域开放试点。

“投(tou)资中国”，如何投(tou)？

近年来，中央明确强调，打造(zao)“投(tou)资中国”品牌(pai)。比如，2023年12月(yue)举行(xing)的中央经济工作会议(yi)指(zhi)出，“打造(zao)‘投(tou)资中国’品牌(pai)”。2024年12月(yue)举行(xing)的中央经济工作会议(yi)提(ti)出，“持续(xu)打造(zao)‘投(tou)资中国’品牌(pai)”。

如何擦亮“投(tou)资中国”这个金字招牌(pai)？

按照“稳外资20条”部署，具体安排是，制定打造(zao)“投(tou)资中国”品牌(pai)年度实施方案，精心设计实施“投(tou)资中国”系(xi)列活动。

如何让外资敢投(tou)、愿投(tou)、持续(xu)投(tou)？不久(jiu)前，《新闻联(lian)播》报道一个案例(li)，给出了答案。

位(wei)于上海(hai)市中心的百盛购物中心抓紧推进“焕”新改造(zao)。这家最早落户上海(hai)的外资百货商店，在合约到期后，再(zai)次与业主签下15年合约。

在传(chuan)统百货行(xing)业遭遇电商业“分流”的背景中，百盛百货积极续(xu)约，一个重要原因是看好中国消费(fei)市场，通过年轻化、个性(xing)化升级，实现消费(fei)空(kong)间跃迁。此外，中方“在租金方面给出了一定优(you)惠”，也为百盛百货续(xu)约15年提(ti)供助力。

外资敢投(tou)、愿投(tou)、持续(xu)投(tou)，还在于中国扩大鼓励外商投(tou)资产(chan)业范围。

相关部门表示，修订扩大鼓励外商投(tou)资产(chan)业目录，优(you)化外商投(tou)资结构，促进外资服务我国制造(zao)业高质量发展，引导外资投(tou)向现代服务业，支持外资更多投(tou)向中西部和东北(bei)地区。

值得一提(ti)的是，从去年11月(yue)1日开始，在制造(zao)业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇。这一制度安排，对(dui)有志于在中国制造(zao)业领域大干一场的外资来说，显然具有极大吸引力。

2024年，中国已经实现制造(zao)业领域外资准入限制全面“清零”，这是中国推进高水平对(dui)外开放取得的重要标(biao)志性(xing)成果。

优(you)化服务，如何优(you)？

据(ju)统计，在华(hua)的外资企业贡献了近7%的就业、七分之一的税收(shou)、约三分之一的进出口、二分之一的机电产(chan)品和高新技(ji)术产(chan)品的出口。可以说，外资是中国改革开放的见(jian)证者、贡献者。

同时，中国拥(yong)有庞大的市场。外资企业分享了中国经济发展的红利，也是实实在在的受益者。

投(tou)资中国，深耕中国，扎根中国，这是很多外资企业的共识。中国良好的投(tou)资环境、强大的供应链基础、丰富的人才资源、稳定的社会环境、不断推出的各类优(you)惠政(zheng)策为企业在华(hua)发展提(ti)供了有力支撑。

近年来，中国致力于促进人员往来便利化。接下来，中国将加快互免签证协定商谈，继(ji)续(xu)稳妥(tuo)扩大单方面免签国家范围。优(you)化口岸签证、过境免签、区域性(xing)入境免签政(zheng)策，促进人员跨境流动。

如何进一步(bu)做好服务保障工作？“稳外资20条”提(ti)出，在投(tou)资促进、权益保护、服务保障等方面创新工作方法(fa)、强化政(zheng)策和要素支持，确保2025年内各项(xiang)举措落地见(jian)效，有效提(ti)振外商投(tou)资信心。

2月(yue)20日，在国新办举行(xing)的国务院政(zheng)策例(li)行(xing)吹(chui)风会上，相关部门负责人表示，持续(xu)开展服务外资企业专项(xiang)行(xing)动，“一对(dui)一”走访外资企业，及时了解并协调解决企业遇到的困难和问(wen)题。

“一对(dui)一”走访外资企业，正是优(you)化服务的生动体现。说到底，深入了解外资企业诉求，有效回应外资企业关切，这是稳外资的必要举措，也是提(ti)升中国市场吸引力的应有之义。

“投(tou)资中国，就是投(tou)资未来。”下一个“中国”在哪里？中国经济基础稳、优(you)势多、韧性(xing)强、潜力大，经济长期向好的趋势和支撑条件不会改变。中国持续(xu)致力于构建国际一流的营商环境，让外资企业更好分享发展机遇，下一个“中国”还是中国。

中国已经成为最佳投(tou)资目的地的代名词(ci)。随着“稳外资20条”落地见(jian)效，中国市场对(dui)外资的“磁吸力”将会更强。