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新华社柏林2月22日电 题：经济成德国选战焦点(dian) 恢复竞(jing)争力挑战重重
新华社记者(zhe)李函林
德国定于23日举行新一届联邦议院选举，将决定谁来领导这个欧洲最大经济体走出经济困境。近年(nian)来，能源转型成本高企、企业信心受挫、资本外(wai)流加剧，多重因(yin)素导致德国经济陷入困境。分析人士认(ren)为，默茨领导的基民盟和基社盟组成的联盟党支持率大幅领先，有望胜(sheng)出。在选民关心的经济议题上，默茨承诺推动(dong)德国经济年(nian)均增长(chang)至少2%。然而，德国经济存在深层(ceng)次的结构性(xing)问题，未(wei)来政府(fu)如何破解困局、重塑经济竞(jing)争力，仍面临重重挑战。
经济低迷成选战焦点(dian)
本届德国政府(fu)任期内，德国经济未(wei)能走出困境，反而连续两年(nian)负增长(chang)，德国引(yin)以为傲的钢铁、汽车(che)企业纷纷破产裁员，民众迫(po)切(qie)需要一个能够扭(niu)转经济颓势(shi)的政党。
德国电视二台(tai)2月14日民调(diao)显示，超过40%的选民认(ren)为经济是其高度(du)关注的问题，远超移民、养老等议题。在德国经济持续低迷的情况下，选民对新政府(fu)提(ti)出了更高期待，渴望看到更有效的政策来扭(niu)转颓势(shi)。
联盟党紧抓(zhua)选民对经济复苏的强烈诉求，明确提(ti)出将经济年(nian)增长(chang)率提(ti)升到至少2%的目标，并承诺优化营商环境。根据(ju)上述民调(diao)，联盟党目前支持率为30%，位居各大政党或政党联盟之首。德国主流媒体普遍认(ren)为，基于当前的支持态势(shi)，联盟党有望在23日的大选中胜(sheng)出。
然而，德国经济面临的挑战深刻且复杂。国际货币(bi)基金组织预计(ji)，2025年(nian)和2026年(nian)德国经济增长(chang)率仅为0.3%和1.1%，远低于默茨提(ti)出的2%目标。即便新政府(fu)上台(tai)，如何在全球(qiu)经济不确定性(xing)加剧、国内结构性(xing)矛盾突出的复杂环境中兑现增长(chang)承诺，仍有待观察。
行政壁垒阻碍经济活力
德国经济长(chang)期以来以其稳定性(xing)和高品质制造业著称，但近年(nian)来由于官(guan)僚主义影响，经济活力受到严重制约。德国黑(hei)森州欧洲及国际事务司前司长(chang)米夏埃尔·博尔希曼说，政府(fu)审批程序繁琐(suo)，部门间缺乏协(xie)调(diao)，企业往往需要等待半(ban)年(nian)以上才(cai)能获得投资许(xu)可(ke)，严重影响经济效率。
以特斯拉(la)在德国建厂为例(li)，从立项到投产用时不到三年(nian)，已(yi)被(bei)视为“德国速度(du)”的奇迹，但特斯拉(la)首席(xi)执行官(guan)马斯克仍然批评德国的审批流程“过于官(guan)僚”，文(wen)件要求繁多。
在上海外(wai)国语大学(xue)研究员姜锋看来，近年(nian)来，德国政府(fu)大力推行“去风险化”“去俄化”等政策，使企业在能源、供(gong)应链和国际贸易(yi)方面面临更大不确定性(xing)。这种经济管理模式(shi)，让德国企业在国际竞(jing)争中失去优势(shi)。
此(ci)外(wai)，德国基础设施长(chang)期投资不足问题一直饱受诟病。老化的铁路(lu)网、破旧的高速公路(lu)和缓慢(man)的互(hu)联网，不仅影响了运输效率，还增加了企业成本。
同济大学(xue)德国研究中心主任郑春荣认(ren)为，德国的基础设施困境源于审慎财(cai)政政策的限制，尤其是在当前亟需大规模投资推动(dong)结构性(xing)改革的关键时刻，“债务刹车(che)”机制被(bei)视为制约政府(fu)有效投资和基础设施发(fa)展(zhan)的主要因(yin)素。
“德国模式(shi)”如何重塑
长(chang)期以来，德国依靠“德国模式(shi)”稳居全球(qiu)制造业强国之列。该模式(shi)依赖进口廉价能源和原材料，以高效制造业加工后出口全球(qiu)，构建高附(fu)加值产业链。
然而，近年(nian)来，这一模式(shi)遭遇重创。德国与俄罗斯能源脱钩(gou)，导致能源价格飙(biao)升、生产成本上升，严重削弱了其制造业的国际竞(jing)争力。同时，美国通过《通胀削减法案》等补贴政策吸引(yin)企业，许(xu)多德国企业选择在美投资，进一步削弱了本土经济的增长(chang)潜力。
郑春荣表(biao)示，尽管挑战重重，德国凭借雄厚(hou)的产业基础和稳健(jian)的财(cai)政状况，仍具备复苏潜力。2025年(nian)将是其经济政策调(diao)整的关键之年(nian)，新政府(fu)能否打破官(guan)僚壁垒、优化营商环境、推动(dong)产业升级，能否处理好同重要贸易(yi)伙伴和主要海外(wai)市(shi)场的关系，将决定德国经济走向。（完）