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2月20日上午(wu)，广州市十六届人大(da)五次会(hui)议开幕，广州市市长孙志(zhi)洋作政府工作报(bao)告。
报(bao)告指出，当前广州在城市治理方面，交通拥堵问题依然突出，电动自行车乱象尚未根治。为此，在2025年的(de)工作安排中， 广州将全面落实电动自行车管理规(gui)定，加大(da)监管执法力度，坚决遏制违法乱象，进一步优化设置非机动车道、集中充电点(dian)和(he)停放场所， 让电动自行车“有路(lu)走、有地停、有电充”。
报(bao)告还指出，广州将加大(da)交通秩序整治力度，提高交通精准调控水平，加快(kuai)交通组织微循环、交通设施(shi)微改(gai)造，治理一批交通堵点(dian)乱点(dian)，优化提升慢行系统(tong)，推动各类交通方式无(wu)缝接驳(bo)、便捷换乘，较大(da)改(gai)善城市交通状况。
南都联(lian)合调研关注“电鸡”乱停乱放
现象
乱停乱放带来安全隐患，亟待(dai)治理
2月13日，南都记者联(lian)合市政协委员刘(liu)继承一同调研了大(da)石地铁站。对于电动自行车停放而(er)言，该(gai)站具有典型意(yi)义，C出口临停车位紧张(zhang)，A出口车位充足。
在C出口，长期占位不动的(de)“僵(jiang)尸车”让本不充裕的(de)临停车位更加紧张(zhang)，电动自行车停放到了人行道、盲道、非机动车道上，甚至(zhi)停上了公交站台，行人空间被挤压，商场通道被阻断，还带来安全隐患。在A出口，停车位上停满了电动自行车，侵占人行道的(de)情况也少量存在，不合规(gui)的(de)停车行为并未因(yin)车位足够而(er)完全杜绝。
“地铁大(da)石（新光快(kuai)速）”公交站的(de)站台上，停放着几辆电动自行车。
刘(liu)继承认为，电动自行车的(de)乱停乱放不仅杂乱无(wu)章、影响市容市貌，而(er)且影响交通秩序甚至(zhi)引发交通事故，亟待(dai)改(gai)进。
“电动自行车数量激增，但城市规(gui)划之后，停车设施(shi)不足。”刘(liu)继承介(jie)绍道，广州的(de)电动自行车保有量仍在高速增长，但广州许多建筑设施(shi)在规(gui)划时没有充分考虑电动自行车停车的(de)问题，导(dao)致电动自行车无(wu)处可停，尤其是地铁站、商业区等公共场所的(de)电动自行车停车场地严重不足。
电动自行车的(de)管理涉及(ji)多个部门，包括交通、城管、交警、街道、地铁等。刘(liu)继承发现，电动自行车管理难度大(da)，管理人手不足，各部门之间的(de)协调机制不完善，处罚力度不够，管理效果不佳。
此外，电动自行车使用者贪图方便、停车不规(gui)范等行为让电动自行车的(de)停放“难上加难”。“随意(yi)就近停放，摆放不整齐，这导(dao)致其他(ta)车主(zhu)想停取车时，需要(yao)先挪车，才(cai)能(neng)腾出空间。”刘(liu)继承说道，在地铁口或商圈附近，这样的(de)行为较为常见。
广州嘉禾望岗地铁站附近划定的(de)社会(hui)车辆停放区域。
越秀区杨箕地铁站F出入口，挂(gua)了横幅(fu)提醒市民规(gui)范停车。
建议
政协委员带着提案上两会(hui)
车位规(gui)划滞后供给不足，及(ji)时调整
2月19日，政协第(di)十四届广州市委员会(hui)第(di)四次会(hui)议开幕，正式开启一年一度的(de)“两会(hui)时间”。政协委员们聚焦经济发展和(he)民生保障等领域，带着“金点(dian)子”上会(hui)，为城市建设献良策。
在与(yu)南都联(lian)合调研广州电动自行车停放情况后，市政协委员刘(liu)继承向大(da)会(hui)提交了一份治理“电鸡”停放乱象的(de)提案。在两会(hui)现场，刘(liu)继承委员接受南都专(zhuan)访，谈调研发现和(he)建议办法。
广州市政协委员、北京大(da)成(广州)律(lu)师事务所合伙人刘(liu)继承(右)同南都记者走访大(da)石地铁站出入口，调研电动自行车乱停放问题。
基于调查(cha)研究，此次两会(hui)期间，刘(liu)继承提交了一份《多措(cuo)并举解决电动自行车停车乱象问题》的(de)提案，阐述自己见到的(de)现象，分析原因(yin)，并给出了多个建议。
在城市规(gui)划方面，他(ta)建议新规(gui)划须充分考虑电动自行车的(de)出行需求，合理布局停车设施(shi)。在地铁站、商业大(da)厦等重点(dian)区域，增设停车场地。同时，还需根据实际需求，动态调整非机动车道和(he)停车设施(shi)的(de)规(gui)划。
对于已经建成的(de)建筑设施(shi)，他(ta)建议充分利用周边的(de)空地、广场、立(li)交桥下空间以及(ji)各种金边银角零碎用地，条件允许的(de)话还可设置多层立(li)体停车架，增加停车容量。在地铁站等人流密集的(de)区域，志(zhi)愿者可现场引导(dao)车主(zhu)停放至(zhi)稍远(yuan)区域。
人和(he)地铁站外，两位工作人员在挪车。
科技手段的(de)运用也在刘(liu)继承委员的(de)提案里。他(ta)建议在地铁站、商业大(da)厦等人流密集的(de)禁停区域安装智能(neng)停车监控设备，如地磁感应、摄像头等，实时监测(ce)和(he)拍摄乱停放行为，同时可通过电子围栏的(de)方式，限制电动自行车进入禁停区域。
在管理和(he)执法方面，面对多头管理的(de)当前局面，他(ta)建议应借《广州电动自行车管理规(gui)定》施(shi)行的(de)东风，建立(li)多部门的(de)协同管理机制，明确(que)职责形成合力；各街道和(he)相关部门建立(li)常态化巡查(cha)机制，及(ji)时清理乱停放的(de)电动自行车；各部门定期开展联(lian)合执法行动，对乱停放的(de)电动自行车进行拖移和(he)处罚；在早晚高峰时段增加执法频次，确(que)保地铁站、商业区等通道畅通。
他(ta)还建议通过多种形式加大(da)宣传力度，提高市民守法意(yi)识，包括定期曝光乱停乱放的(de)典型案例，增强使用者的(de)规(gui)范停车的(de)自觉性。
回应
广州地铁：每个站均设治理小组，街道牵头
2月19日，南都报(bao)道了市内多个地铁站外仍存在电动自行车侵占人行道、盲道、机动车道甚至(zhi)公交站台的(de)现象，引起市民群众热议。南都记者进一步了解到，针对“电鸡围占”的(de)现象， 广州地铁表示在开通运营的(de)每个地铁站均已成立(li)由属地街道牵头的(de)“4+N小组”，开展工作优化地铁站口的(de)交通环境(jing)。
同和(he)地铁站外，电动自行车违规(gui)停放在非机动车道上，车行空间遭到挤压。
广州地铁方向南都记者表示，地铁站口交通综合治理工作涉及(ji)多个部门和(he)单位，目前在市交通运输局的(de)有力指导(dao)和(he)各行政区的(de)积极配合下，已开通运营的(de)每个地铁站由属地街道牵头统(tong)筹，成立(li)属地街道办、区公安交管部门、区城管部门及(ji)广州地铁等派(pai)员组成的(de)“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专(zhuan)项(xiang)整治工作，合力优化改(gai)善地铁站口的(de)交通环境(jing)。广州地铁积极发挥“哨兵(bing)”作用，发现问题及(ji)时联(lian)系属地街道、区城管部门、区公安交管部门联(lian)合开展环境(jing)整治提升专(zhuan)项(xiang)行动。