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中央经济工作(zuo)会议提(ti)出，“大力提(ti)振消费”“加力扩(kuo)围(wei)实施‘两新’政策”。1月8日(ri)，国家发展改革委、财政部发布通(tong)知，扩(kuo)围(wei)支持消费品以旧换新，将符合条(tiao)件的国四排放标准燃油车纳入报废更(geng)新补贴范围(wei)，享受以旧换新补贴的家电产品由2024年的8类(lei)增加到2025年的12类(lei)，单件最高可享受销售价(jia)格(ge)20%的补贴；每位消费者购买空调产品由最多补贴1件增加到3件，并实施手机等(deng)数码(ma)产品购新补贴。1月15日(ri)，商务部会同相关部门发布《手机、平(ping)板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》，1月20日(ri)起陆(lu)续实施。
加力扩(kuo)围(wei)政策满月，各(ge)地(di)消费情况出现(xian)哪些新亮点？为方便(bian)消费者，各(ge)地(di)采取了(le)哪些措(cuo)施？记者近日(ri)在三地(di)进行探访。
河南信(xin)阳——
汽车换新扩(kuo)围(wei)
点燃消费热情
最近，家住河南信(xin)阳羊山(shan)新区的吴丹丹购置了(le)新能源汽车，并将开了(le)13年的燃油车送(song)到了(le)报废厂。
“这些年，旧车毛病不(bu)断。看到同事们陆(lu)续开上新能源汽车，也想体验(yan)一下(xia)。”但年前吴丹丹去(qu)汽车4S店(dian)咨询时，却得知自己的车是国四燃油车，不(bu)符合报废更(geng)新条(tiao)件，换车计划只好暂时搁置。
今年1月20日(ri)，河南省启动2025年汽车、家电、数码(ma)产品有关消费补贴政策，扩(kuo)大汽车报废更(geng)新补贴范围(wei)，符合条(tiao)件的国四燃油车主也能申请(qing)补贴。
“政策补贴叠加商家促销活动，是时候换车了(le)。”春节一过，吴丹丹便(bian)来到4S店(dian)。考虑到市内通(tong)勤的需求(qiu)，她挑选了(le)一辆新能源代步车：新车14.19万元，以旧换新补贴2万元、厂家促销降价(jia)2万元，旧车报废还值(zhi)两三千元，实际(ji)花(hua)费不(bu)到10万元。
“赶上了(le)政策！”吴丹丹说。
申请(qing)以旧换新补贴需要旧车报废回收和注销证明。根据信(xin)阳公示的6家废旧机动车拆解企(qi)业地(di)址和联系方式，吴丹丹找到最近的一家，很快就走完了(le)报废流程，“从买新车到拿(na)到旧车报废材料，不(bu)到一周(zhou)时间。”
“申请(qing)材料如果有缺失或者不(bu)清晰(xi)，会影响补贴领取。”信(xin)阳市商务局(ju)运(yun)行科(ke)负责人董(dong)建华介绍，报废更(geng)新和置换更(geng)新分别在不(bu)同的系统平(ping)台，如果发现(xian)信(xin)息不(bu)全，工作(zuo)人员会及时联系消费者，还会请(qing)汽车4S店(dian)协助沟通(tong)。
“趁着政策利好，我们加大了(le)促销力度。现(xian)在店(dian)里开展试驾送(song)礼品、购车抽小家电、动力总成终身(shen)质保等(deng)活动。”信(xin)阳某4S店(dian)经理穆尧介绍，最近一个月，店(dian)里受理了(le)45单以旧换新业务，销量较上月增长20%。
政府、商家形成合力，消费热情持续释放。2024年，信(xin)阳受理报废更(geng)新申请(qing)4438辆、置换更(geng)新申请(qing)5204辆，发放以旧换新补贴资金1.42亿元，带(dai)动消费12.28亿元。过去(qu)一年，河南全省汽车以旧换新达40万辆，今年以来收到申请(qing)3.5万辆。
重庆两江新区——
补贴精准落地(di)
家电消费提(ti)质
“3台空调省了(le)2000多元！”近日(ri)，家住重庆市两江新区的李女士购买3台一级(ji)能效空调，均享受到了(le)补贴，“在商家八折优惠的基础上，领取20%的补贴，真划算。”
今年1月24日(ri)起，重庆“以旧换新”政策扩(kuo)围(wei)。其中，空调补贴上限由1台增至3台，更(geng)好满足“一户多机”需求(qiu)。
不(bu)只空调。在国家统一的冰箱、洗衣机等(deng)12类(lei)涉补家电品类(lei)基础上，重庆将饮水机、净饮机、空气净化器、投影仪(yi)、蒸(zheng)烤箱、智能扫（拖(tuo)）地(di)机器人（含(han)擦窗机器人、手持拖(tuo)地(di)机）等(deng)6类(lei)家电产品也纳入补贴范围(wei)。
“冰箱、空气净化器、投影仪(yi)……都有新品到店(dian)尝鲜价(jia)，直减500—800元；部分商品满2000元减300元……”在重庆一家卖(mai)场(chang)，销售人员马劲(jin)松向(xiang)顾客介绍优惠活动。
“国家补贴叠加店(dian)铺促销活动，买家电更(geng)实惠。”马劲(jin)松举例(li)说，一款5000元的一级(ji)能效冰箱，实际(ji)支付仅3000余元。不(bu)仅如此，由于购买一级(ji)能效或水效标准的产品可享受更(geng)多补贴，消费者绿色消费偏好日(ri)益凸(tu)显，“一级(ji)能效空调销量最好，今年1月销售近1000套，同比(bi)增加2倍。”马劲(jin)松说。
为确(que)保家电以旧换新政策惠及城乡居民，重庆鼓(gu)励广大家电商家“进乡镇、进社区、进小区”。
“今年我们更(geng)加注重便(bian)民利民，不(bu)断优化服务网络(luo)，打通(tong)换新‘最后一公里’。”重庆市商务委员会消费促进处副处长李海波表示，重庆在38个区县(xian)依托社区（村社）公共场(chang)所设立1456个以旧换新服务站点，送(song)新机下(xia)乡、进村收旧机，覆盖95%以上行政村。
巴南区界石(shi)镇，一家电器门店(dian)正为到店(dian)的客人讲解政策。除了(le)领取补贴，该店(dian)消费者还能享受旧机免费检测、估值(zhi)、拆拖(tuo)回收和新机送(song)装一体等(deng)服务。
“旧机不(bu)限渠道、品牌、年限、好坏都能一口价(jia)回收，还有人免费上门、测量、拆卸和搬运(yun)。”听完门店(dian)负责人的介绍，王女士现(xian)场(chang)换新了(le)多件家电，“这里的工作(zuo)人员会到家里量柜(gui)子尺寸，确(que)保新家电合适，对我们老年人来说太方便(bian)了(le)。”
“为确(que)保补贴资金用在实处，我们搭建了(le)‘12345’工作(zuo)监管体系，录入补贴商品型号品类(lei)，利用大数据实现(xian)消费者补贴资格(ge)便(bian)捷申领和‘一键查重’，加强对消费者家电补贴申报资格(ge)的管理；利用数字技术对涉补家电产品实行订单号、发票号、物流轨迹、产品序列号‘四统一’，做到人、货两端闭环管理。”李海波说。
今年截至目前，重庆家电补贴交易超37.6万笔，直接带(dai)动销售超13亿元。
湖北武汉——
数码(ma)产品畅销
监管筑牢(lao)防线(xian)
扫码(ma)付款、拆封激活、转移数据，2月14日(ri)，在湖北省武汉市一商场(chang)内，消费者周(zhou)瑜经过简单几步操作(zuo)，就将旧手机换成了(le)某品牌的新款手机。
“足足便(bian)宜了(le)1200元。”周(zhou)瑜算了(le)算优惠额度：国补500元，厂补和门店(dian)补贴共400元，活动补贴还有300元。
周(zhou)瑜平(ping)时喜欢用手机拍(pai)照，但“旧手机拍(pai)照性能落后了(le)，内存也快满了(le)”。1月20日(ri)，湖北实施手机、平(ping)板、智能手表（手环）购新补贴政策后，她就在“湖北省以旧换新公共服务平(ping)台”领取了(le)消费补贴资格(ge)。
“补贴只能用于购买单件销售价(jia)格(ge)不(bu)超过6000元的手机。”周(zhou)瑜介绍，她原本打算再(zai)观望一阵(zhen)，可商场(chang)当天的促销活动，让她心仪(yi)的这款手机价(jia)格(ge)降到了(le)国补要求(qiu)范围(wei)内，于是她果断下(xia)单。
数码(ma)产品国补政策落地(di)满月，像周(zhou)瑜这样被(bei)政策吸引来换手机的人不(bu)少。“与去(qu)年同期相比(bi)，我们店(dian)11个主要品牌的手机销售额增长了(le)4至10倍。”该商场(chang)3C副店(dian)长李良根说。
湖北省商务厅发布的数据显示，自1月20日(ri)手机等(deng)数码(ma)产品国补政策实施以来，截至2月3日(ri)，湖北省手机等(deng)数码(ma)产品销售42.05万台，销售金额12.6亿元。
随着销量增长，手机厂商和商场(chang)参与积极性提(ti)高，如何保证消费者的满意度？
“为确(que)保每位消费者都能享受补贴，每个人只能实名领取一张手机补贴券，且每张补贴券只能使(shi)用一次。”李良根介绍，每台手机都需要现(xian)场(chang)激活，再(zai)由工作(zuo)人员将证明上传到相关小程序上，才算完成最终交易。
不(bu)仅如此，为防止参加国补的商家先抬价(jia)后补贴，湖北省市场(chang)监管局(ju)对商家也进行了(le)信(xin)用监管。
“销售单位存在有关问题，商务部门就会取消其参与补贴的资格(ge)，责令退还补贴，还会依法依规将其纳入失信(xin)黑名单，并作(zuo)出行政处罚。”湖北省市场(chang)监管局(ju)消费者权益保护(hu)处、12315指挥中心相关负责人表示，市场(chang)监管部门也将畅通(tong)消费者投诉(su)举报渠道，及时受理群众反映的价(jia)格(ge)等(deng)方面(mian)的投诉(su)。
留言(yan)板
▶部分商家优惠不(bu)能和国补同时使(shi)用，期待放宽条(tiao)件，让消费者享受更(geng)多实惠。
▶补贴挺实惠的，但有的商家借(jie)机抬高标价(jia)或“先涨后降”，建议加强监管力度，开设更(geng)多社会监督反馈渠道。
▶申领补贴比(bi)较方便(bian)，但对于老年人和农村消费者，线(xian)上提(ti)交申请(qing)材料比(bi)较困难。建议进一步简化流程，开辟(pi)线(xian)下(xia)代办渠道。
▶销量小的个体户难以参与以旧换新政策，希望能向(xiang)更(geng)多小微企(qi)业和个体户开放补贴办理资格(ge)。
（以上留言(yan)摘编自人民网《人民建议》，韩文榕整理）
本期统筹：孙海天
版式设计：汪(wang)哲平(ping)
《 人民日(ri)报 》（ 2025年02月22日(ri) 02 版）