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物流是实体(ti)经(jing)济的“筋(jin)络”，联(lian)接生产和(he)消费、内贸(mao)和(he)外贸(mao)。继2023年中央经(jing)济工作会议提出有效降低全社会物流成本，2024年中央经(jing)济工作会议进(jin)一(yi)步提出“实施降低全社会物流成本专项行(xing)动”，一(yi)系列安排部署旨在持(chi)续增强产业核心(xin)竞争力、提高经(jing)济运行(xing)效率。
社会物流成本水平是国民经(jing)济发展(zhan)质量和(he)综合竞争力的集中体(ti)现。降低全社会物流成本有利于商品和(he)服务在各个环(huan)节更加顺(shun)畅地流动，提高资源配置效率，促进(jin)经(jing)济循环(huan)畅通；有利于打(da)破产业间(jian)壁垒，促进(jin)产业转型升级与协(xie)同融合，形(xing)成完整的产业链(lian)供应(ying)链(lian)体(ti)系；有利于提高产品竞争力，使(shi)行(xing)业、企业更好参与全球经(jing)济合作与竞争，提升在全球产业链(lian)和(he)供应(ying)链(lian)中的地位。
社会物流成本不等于物流直接成本，而是指国民经(jing)济各方面用于社会物流活动的各项费用支出。通常各国用社会物流总费用与GDP的比率来衡量经(jing)济运行(xing)中投入的物流费用水平，影响这一(yi)比率的主要因素是经(jing)济结构与经(jing)济水平。因此，有效降低全社会物流成本既不是简单地降低物流价格，也不是挤压(ya)各方利润水平，而是在质量升级、效率提高上下功夫，更加聚焦质量效益、结构优化、创新引领(ling)、补齐短板和(he)制度完善，创造(zao)降本空间(jian)。需把降低全社会物流成本作为推动现代(dai)物流高质量发展(zhan)的重(zhong)要工作，大力实施降低全社会物流成本专项行(xing)动，同时着力发展(zhan)现代(dai)物流新技术(shu)新业态新模式(shi)，围绕关键领(ling)域和(he)薄弱环(huan)节精准施策，补齐短板弱项，优化物流发展(zhan)环(huan)境，提升经(jing)济循环(huan)的效率和(he)效益。
构建现代(dai)物流体(ti)系是有效降低全社会物流成本的核心(xin)目标。近年来，我国高度重(zhong)视现代(dai)物流业发展(zhan)。物流通道(dao)、物流枢纽、物流末端(duan)网络等基础设施不断完善，沿边沿海物流走廊、西部陆(lu)海新通道(dao)等战略骨干通道(dao)建设加快推进(jin)，全国沿海港口和(he)长江干线主要港口的铁路进(jin)港率已超(chao)90%。截至目前(qian)，全国共(gong)有152个国家物流枢纽承载城市，已分(fen)批布局建设229个国家物流枢纽、86个国家骨干冷链(lian)物流基地，累计建设33.78万个“一(yi)点多能(neng)、一(yi)站多用”的村级寄递物流综合服务站。同时，大数据、人工智能(neng)等加速推动物流智能(neng)化、信息化、绿色化技术(shu)创新应(ying)用，供应(ying)链(lian)协(xie)同深入推进(jin)，物流成本持(chi)续降低。最新统计数据显示，2024年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.1%，比上年下降0.3个百(bai)分(fen)点，降至2006年正式(shi)建立统计以来的最低水平。
构建现代(dai)物流体(ti)系是一(yi)个复杂的系统工程，需准确把握发展(zhan)趋势，紧扣现代(dai)物流运行(xing)体(ti)系建设要求，完善现代(dai)物流服务体(ti)系和(he)现代(dai)商贸(mao)流通体(ti)系，有效降低全社会物流成本，推动现代(dai)物流高质量发展(zhan)。
一(yi)是强化现代(dai)物流基础设施支撑，加快构建“通道(dao)+枢纽+网络”的现代(dai)物流运行(xing)体(ti)系。依托(tuo)国家综合立体(ti)交通网规划建设，布局“四横五(wu)纵”国内物流大通道(dao)。积极适应(ying)高质量共(gong)建“一(yi)带一(yi)路”和(he)扩大高水平对外开放(fang)要求，围绕拓展(zhan)“陆(lu)海空网”开放(fang)通道(dao)，构建与周边国家互联(lian)互通的国际物流大通道(dao)。深入推进(jin)国家物流枢纽建设，优化功能(neng)布局，推动区域物流资源优化整合。强化物流基础设施互联(lian)互通和(he)信息共(gong)享，支持(chi)各类(lei)物流园区、物流中心(xin)、配送(song)设施、专业市场等与国家物流枢纽对接互联(lian)形(xing)成物流枢纽网络，构建形(xing)成内联(lian)外畅、高效便(bian)捷的“通道(dao)+枢纽+网络”现代(dai)物流运行(xing)体(ti)系，畅通内外循环(huan)。
二是以服务实体(ti)经(jing)济和(he)畅通经(jing)济循环(huan)为出发点，完善现代(dai)物流服务体(ti)系。围绕实体(ti)经(jing)济发展(zhan)，加快物流数字化改造(zao)、智慧化升级和(he)服务创新，补齐专业物流短板，培育物流新模式(shi)、新业态，完善集约高效的现代(dai)物流服务体(ti)系。发挥现代(dai)物流联(lian)接生产和(he)消费的作用，推动现代(dai)物流与现代(dai)农业、先(xian)进(jin)制造(zao)业和(he)现代(dai)服务业在更高水平上融合发展(zhan)。依托(tuo)大数据中心(xin)等新型基础设施，提高物流网络对经(jing)济要素高效流动的支持(chi)能(neng)力，推动跨(kua)区域资源整合、产业链(lian)联(lian)动和(he)价值协(xie)同创造(zao)，构建以区域一(yi)体(ti)化发展(zhan)为导向的交通运输布局、生产力布局、产业布局，推动产业集群化发展(zhan)，持(chi)续增强产业发展(zhan)竞争力。
三是围绕更好满足城乡居民生活需要，完善现代(dai)商贸(mao)流通体(ti)系。适应(ying)扩大内需、消费升级趋势，充分(fen)发挥物流业在现代(dai)流通体(ti)系中的战略支撑保障作用，优化城乡商贸(mao)物流基础设施，健全分(fen)级配送(song)体(ti)系，实现干线、支线物流和(he)末端(duan)配送(song)有机衔接、一(yi)体(ti)化运作，不断降低循环(huan)成本，提升循环(huan)质量。加快补齐区域间(jian)、城乡间(jian)物流设施和(he)服务方面短板，加快构建冷链(lian)物流体(ti)系和(he)应(ying)急物流体(ti)系，鼓励物流企业与商贸(mao)企业深化合作，推进(jin)线上线下、内外贸(mao)融合创新，打(da)造(zao)数字化、智慧化、开放(fang)型现代(dai)商贸(mao)流通体(ti)系，强化优质消费品供给和(he)服务保障。