（二(er)）扶持畜牧业(ye)稳定发展(zhan)。做好生猪产能监测(ce)和调控，促进平稳发展(zhan)。推进肉牛、奶牛产业(ye)纾困，稳定基础产能。落实灭菌(jun)乳国家标准，支持以家庭农场和农民合(he)作社(she)为主体的奶业(ye)养殖加工一体化发展(zhan)。严格生猪屠(tu)宰检(jian)疫执法监管，强化重大动物(wu)疫病(bing)和重点人(ren)畜共患(huan)病(bing)防控。提升饲(si)草生产能力，加快草原畜牧业(ye)转型(xing)升级。

（三）强化耕地(di)保(bao)护和质(zhi)量提升。严格耕地(di)总(zong)量管控和“以补定占”，将各类耕地(di)占用纳入占补平衡统一管理(li)，确保(bao)省域内年度耕地(di)总(zong)量动态平衡。完善补充耕地(di)质(zhi)量评价和验收(shou)标准。持续整治(zhi)“大棚房”、侵占耕地(di)“挖湖造景”、乱占耕地(di)建房等问题，坚决遏制破坏耕地(di)违法行为。制定基本农作物(wu)目录，建立耕地(di)种植用途监测(ce)体系。分类有序做好耕地(di)“非粮化”整改，结合(he)产业(ye)发展(zhan)实际、作物(wu)生长周期等设置必要的过渡期。高质(zhi)量推进高标准农田建设，优(you)化建设内容，完善农民全过程参与项目实施机(ji)制，强化工程质(zhi)量全流程监管。稳步推进盐碱地(di)综合(he)利用试点，加强东北黑土区侵蚀沟、南方酸化退化耕地(di)治(zhi)理(li)。分类推进撂荒地(di)复垦利用。在(zai)确保(bao)省域内耕地(di)保(bao)护任务不降低(di)前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安(an)全等的不稳定耕地(di)。加强传统梯田保(bao)护。

（四）推进农业(ye)科技力量协同攻关。以科技创新引领先(xian)进生产要素集聚，因地(di)制宜(yi)发展(zhan)农业(ye)新质(zhi)生产力。瞄(miao)准加快突破关键(jian)核心技术，强化农业(ye)科研资源力量统筹，培育(yu)农业(ye)科技领军企业(ye)。深入实施种业(ye)振兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农业(ye)科研平台作用，加快攻克一批突破性品种。继续推进生物(wu)育(yu)种产业(ye)化。推动农机(ji)装备高质(zhi)量发展(zhan)，加快国产先(xian)进适用农机(ji)装备等研发应用，推进老旧农机(ji)报废更(geng)新。支持发展(zhan)智慧农业(ye)，拓(tuo)展(zhan)人(ren)工智能、数(shu)据、低(di)空等技术应用场景。

（五）加强农业(ye)防灾减灾能力建设。强化气象为农服务，加强灾害风险(xian)监测(ce)预警预报，用好区域农业(ye)社(she)会(hui)化服务中心等力量，最大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开展(zhan)病(bing)险(xian)水库除险(xian)加固，加强中小河流治(zhi)理(li)和大中型(xing)灌区建设改造，推进蓄滞洪区关键(jian)设施建设和管理(li)机(ji)制改革。加强平原涝区治(zhi)理(li)，推进农田水利设施建设和沟渠整治(zhi)，加快修复灾毁农田及灌排设施。加强农田防护林建设。做好农作物(wu)病(bing)虫(chong)害监测(ce)预警和统防统治(zhi)。提升森林草原防灭火能力。

（六）健(jian)全粮食生产支持政策体系。落实稻谷、小麦最低(di)收(shou)购价政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，稳定耕地(di)地(di)力保(bao)护补贴政策。降低(di)产粮大县农业(ye)保(bao)险(xian)县级保(bao)费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保(bao)险(xian)和种植收(shou)入保(bao)险(xian)投保(bao)面积(ji)。鼓励地(di)方开展(zhan)粮油种植专项贷款贴息试点。健(jian)全粮食主产区奖补激励制度，加大对产粮大县支持。启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，做好资金筹集和分配。逐步扩大产粮大县公(gong)共服务能力提升行动实施范围。

（七）完善农产品贸易与生产协调机(ji)制。综合(he)施策推动粮食等重要农产品价格保(bao)持在(zai)合(he)理(li)水平，稳定市场供需，保(bao)护种粮农民积(ji)极性，维护好农民利益。严厉打(da)击农产品走私等违法行为。加强口岸(an)生物(wu)安(an)全体系建设。健(jian)全农产品产业(ye)损害预警体系。有序做好粮食收(shou)购，强化储备粮监管。加强农产品市场信息发布和预期引导(dao)。

（八）构建多元化食物(wu)供给体系。践行大农业(ye)观、大食物(wu)观，全方位多途径开发食物(wu)资源。加强蔬菜应急保(bao)供基地(di)建设，实施大中城市周边现代设施农业(ye)更(geng)新工程。促进渔(yu)业(ye)高质(zhi)量发展(zhan)，支持发展(zhan)深远海养殖，建设海上牧场。发展(zhan)森林食品，丰富“森林粮库”。推动食用菌(jun)产业(ye)提质(zhi)增(zeng)效，促进藻类食物(wu)开发。培育(yu)发展(zhan)生物(wu)农业(ye)，开拓(tuo)新型(xing)食品资源。加快建立粮食和大食物(wu)统计监测(ce)体系。强化食品安(an)全和农产品质(zhi)量安(an)全监管，深化农产品药物(wu)残留治(zhi)理(li)，推进兽用抗菌(jun)药减量使用。

（九）健(jian)全粮食和食物(wu)节约长效机(ji)制。扎实推进粮食节约和反(fan)食品浪费行动，建立健(jian)全激励约束机(ji)制。大力提倡健(jian)康饮食，加强公(gong)共食堂、餐饮机(ji)构等用油指导(dao)，推广减油减盐减糖和全谷物(wu)等膳(shan)食。推动粮食机(ji)收(shou)减损、适度加工和科学储存。

二(er)、持续巩固拓(tuo)展(zhan)脱贫(pin)攻坚成果

（十(shi)）守牢不发生规模性返(fan)贫(pin)致贫(pin)底线。持续巩固提升“三保(bao)障”和饮水安(an)全保(bao)障成果，加强易地(di)搬迁后续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升防止返(fan)贫(pin)致贫(pin)监测(ce)帮扶效能，及时将存在(zai)返(fan)贫(pin)致贫(pin)风险(xian)的农户纳入帮扶。深入开展(zhan)防止返(fan)贫(pin)就(jiu)业(ye)攻坚行动，增(zeng)强帮扶车间就(jiu)业(ye)吸纳能力，稳定脱贫(pin)人(ren)口务工规模和收(shou)入。按(an)照巩固、升级、盘活、调整原则，分类推进帮扶产业(ye)提质(zhi)增(zeng)效。深入开展(zhan)科技、医疗、教育(yu)干(gan)部人(ren)才“组(zu)团式(shi)”帮扶。加强消费帮扶平台企业(ye)和产品管理(li)。

（十(shi)二(er)）健(jian)全脱贫(pin)攻坚国家投入形成资产的长效管理(li)机(ji)制。全面清查脱贫(pin)攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理(li)台账。制定帮扶项目资产管理(li)办法，健(jian)全资产形成、确权移交、管护运营、收(shou)益分配等全程监管制度，推动经营性资产保(bao)值增(zeng)效、公(gong)益性资产持续发挥作用。完善资产分类处(chu)置制度，支持各地(di)盘活低(di)效闲置资产。

三、着力壮大县域富民产业(ye)

（十(shi)三）发展(zhan)乡村特色产业(ye)。坚持按(an)市场规律办事，大力发展(zhan)绿色、特色农产品种养，推进农产品加工业(ye)转型(xing)升级，实施农业(ye)品牌精品培育(yu)计划，打(da)造特色农业(ye)产业(ye)集群，提升农业(ye)产业(ye)化水平。深入实施农村产业(ye)融合(he)发展(zhan)项目，培育(yu)乡村新产业(ye)新业(ye)态。推进乡村文化和旅游深度融合(he)，开展(zhan)文化产业(ye)赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加快构建农产品和农资现代流通网络，支持各类主体协同共建供应链。推动农村电商高质(zhi)量发展(zhan)。

（十(shi)四）完善联(lian)农带(dai)农机(ji)制。健(jian)全新型(xing)农业(ye)经营主体扶持政策同带(dai)动农户增(zeng)收(shou)挂钩(gou)机(ji)制，将联(lian)农带(dai)农作为政策倾斜(xie)的重要依据。引导(dao)企业(ye)、农民合(he)作社(she)、家庭农场与农户等紧密联(lian)合(he)与合(he)作，通过保(bao)底分红、入股参股、服务带(dai)动等方式(shi)，让农民更(geng)多分享产业(ye)增(zeng)值收(shou)益。规范和引导(dao)农业(ye)农村领域社(she)会(hui)投资，健(jian)全风险(xian)防范机(ji)制。

（十(shi)五）拓(tuo)宽农民增(zeng)收(shou)渠道。引导(dao)农民发展(zhan)适合(he)家庭经营的产业(ye)项目，因地(di)制宜(yi)发展(zhan)庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就(jiu)业(ye)政策支持力度，强化就(jiu)业(ye)服务和劳务协作，培育(yu)推介特色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强大龄农民工就(jiu)业(ye)扶持。推动农民工工资支付保(bao)障制度全面覆盖(gai)和有效运转，依法纠治(zhi)各类欠薪问题。发展(zhan)各具特色的县域经济，支持发展(zhan)就(jiu)业(ye)容量大的富民产业(ye)，促进农民就(jiu)近就(jiu)业(ye)增(zeng)收(shou)。实施数(shu)字乡村强农惠农富农专项行动。扩大以工代赈项目实施规模，在(zai)重点工程项目和农业(ye)农村基础设施建设领域推广以工代赈。

四、着力推进乡村建设

（十(shi)六）统筹县域城乡规划布局(ju)。顺应人(ren)口变(bian)化趋势，推动乡村全面振兴与新型(xing)城镇(zhen)化有机(ji)结合(he)，发挥县乡国土空间规划的空间统筹和要素保(bao)障作用，促进城乡产业(ye)发展(zhan)、基础设施、公(gong)共服务一体化。提高村庄规划编制质(zhi)量和实效，不得要求村庄规划编制全覆盖(gai)，对不需要编制的可(ke)在(zai)县乡国土空间规划中管控引导(dao)或出台通则式(shi)管理(li)规定。合(he)理(li)确定村庄建设重点和优(you)先(xian)序，统筹建设和管护，探(tan)索具有地(di)域特色的乡村建设模式(shi)。在(zai)耕地(di)总(zong)量不减少、永久基本农田布局(ju)基本稳定的前提下，开展(zhan)以县域为统筹单元、以乡镇(zhen)为基本实施单元的全域土地(di)综合(he)整治(zhi)。

（十(shi)七）推动基础设施向农村延伸。分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型(xing)供水规范化建设，有条件的地(di)方可(ke)推行农村供水县域统管和专业(ye)化管护。实施好新一轮农村公(gong)路(lu)提升行动，开展(zhan)农村公(gong)路(lu)及桥梁隧(sui)道风险(xian)隐患(huan)排查和整治(zhi)，持续推动“四好农村路(lu)”高质(zhi)量发展(zhan)。巩固具备条件的乡镇(zhen)和建制村通客车成果，改善农村水路(lu)交通出行条件，推进农村客货邮(you)融合(he)发展(zhan)。深化快递进村，加强村级寄递物(wu)流综合(he)服务站建设。深化县域商业(ye)体系建设，支持连(lian)锁经营布局(ju)县域市场，推动冷链配送和即时零售(shou)向乡镇(zhen)延伸。推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收(shou)网络。巩固提升农村电力保(bao)障水平，加强农村分布式(shi)可(ke)再生能源开发利用，鼓励有条件的地(di)方建设公(gong)共充换电设施。提升农村地(di)区电信普(pu)遍服务水平。继续实施农村危房改造和农房抗震改造，做好受灾地(di)区因灾倒损住(zhu)房恢复重建。

（十(shi)八）提高农村基本公(gong)共服务水平。优(you)化区域教育(yu)资源配置，提升寄宿制学校办学条件和消防、安(an)全等管理(li)水平，办好必要的乡村小规模学校。全面加强农村义务教育(yu)学生营养改善计划管理(li)，确保(bao)食品安(an)全和资金规范使用。以人(ren)员下沉为重点推进紧密型(xing)县域医共体建设，提升中心乡镇(zhen)卫生院服务能力，推动远程医疗服务体系建设。加强农村传染(ran)病(bing)防控和应急处(chu)置能力建设，深入开展(zhan)全民健(jian)身和爱国卫生运动。健(jian)全基本医保(bao)参保(bao)长效机(ji)制，对连(lian)续参保(bao)和当年零报销的农村居(ju)民，提高次年大病(bing)保(bao)险(xian)最高支付限额(e)。逐步提高城乡居(ju)民基本养老保(bao)险(xian)基础养老金。健(jian)全县乡村三级养老服务网络，开展(zhan)县域养老服务体系创新试点，鼓励开展(zhan)村级互助性养老服务。发展(zhan)农村婴幼儿照护服务。扩大未(wei)成年人(ren)救助保(bao)护机(ji)构覆盖(gai)面，提升留守儿童和困境儿童关爱服务质(zhi)量。加强残疾人(ren)保(bao)障和康复救助。

（十(shi)九）加强农村生态环境治(zhi)理(li)。深入打(da)好农业(ye)农村污染(ran)治(zhi)理(li)攻坚战，持续推进农村人(ren)居(ju)环境整治(zhi)提升，建设美丽乡村。健(jian)全农村改厕实施机(ji)制，完善社(she)会(hui)化管护和服务体系。因地(di)制宜(yi)选择农村生活污水治(zhi)理(li)模式(shi)，推动厕所粪污和生活污水协同治(zhi)理(li)，基本消除农村较大面积(ji)黑臭水体。推动农村生活垃圾源头减量、就(jiu)地(di)就(jiu)近处(chu)理(li)和资源化利用。强化农业(ye)面源污染(ran)突出区域系统治(zhi)理(li)，加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处(chu)理(li)。推进受污染(ran)耕地(di)安(an)全利用，加强农用地(di)土壤(rang)重金属污染(ran)溯源和整治(zhi)。支持秸秆综合(he)利用，精准划定禁(jin)烧范围，依法依规落实禁(jin)烧管控要求。大力推进“三北”工程，强化资源协同和联(lian)防联(lian)治(zhi)，提升防沙治(zhi)沙综合(he)治(zhi)理(li)效果。加强草原生态保(bao)护修复。推进生态清洁小流域建设。坚定推进长江十(shi)年禁(jin)渔(yu)，强化长江珍稀濒危物(wu)种拯(zheng)救和重要栖息地(di)生态修复。

五、着力健(jian)全乡村治(zhi)理(li)体系

（二(er)十(shi)）加强农村基层党组(zu)织建设。深入推进抓(zhua)党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治(zhi)理(li)，提高基层党组(zu)织领导(dao)能力。保(bao)持县级党政领导(dao)班子(zi)成员任期稳定，持续加强乡镇(zhen)领导(dao)班子(zi)和干(gan)部队伍建设，着力解决部分年轻干(gan)部在(zai)农村基层“水土不服”问题。做好全国村“两委”换届，集中整顿软弱涣散村党组(zu)织，推动驻村第一书记和工作队担当作为。加强农村党员、干(gan)部教育(yu)培训。完善基层监督体系，严格村干(gan)部特别是“一肩挑(tiao)”人(ren)员管理(li)监督。进一步完善村务公(gong)开和民主议事制度，支持农民群众(zhong)多渠道参与村级议事协商。持续深化整治(zhi)乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展(zhan)对村巡(xun)察，细化完善新时代农村基层干(gan)部廉(lian)洁履行职责规范。

（二(er)十(shi)一）持续整治(zhi)形式(shi)主义为基层减负(fu)。全面建立乡镇(zhen)（街道）履行职责事项清单，强化执行情(qing)况(kuang)监督评估，健(jian)全动态调整机(ji)制。健(jian)全从县乡借调工作人(ren)员从严管控长效机(ji)制。严格控制对基层开展(zhan)督查检(jian)查考核，精简优(you)化涉农考核。巩固“一票否决”和签订责任状事项清理(li)成果。清理(li)整合(he)面向基层的政务应用程序，持续深化整治(zhi)“指尖上的形式(shi)主义”。推进农村基层网格化治(zhi)理(li)“多格合(he)一”。通过“减上补下”等方式(shi)推动编制资源向乡镇(zhen)（街道）倾斜(xie)，加强分类管理(li)、统筹使用。

（二(er)十(shi)二(er)）加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设，强化思想政治(zhi)引领，实施文明乡风建设工程，推动党的创新理(li)论更(geng)加深入人(ren)心、社(she)会(hui)主义核心价值观广泛践行。培育(yu)时代新风新貌，深化“我为群众(zhong)办实事”等实践活动，推进和睦家庭与和谐邻里(li)建设。加强民族团结进步宣传教育(yu)，铸牢中华民族共同体意识。建立优(you)质(zhi)文化资源直达基层机(ji)制，丰富农村文化服务和产品供给，创新开展(zhan)“戏曲进乡村”等文化惠民活动，加强乡土文化能人(ren)扶持，引导(dao)群众(zhong)性文体活动健(jian)康发展(zhan)。推进传统村落特色保(bao)护区建设，加强乡村文化遗产保(bao)护传承和活化利用，深入实施乡村文物(wu)保(bao)护工程。

（二(er)十(shi)三）推进农村移风易俗。推进农村高额(e)彩礼问题综合(he)治(zhi)理(li)，发挥妇联(lian)、共青团等组(zu)织作用，加强对农村适婚群体的公(gong)益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的打(da)击力度。加强宗祠规范管理(li)。深化殡葬改革，推进公(gong)益性生态安(an)葬设施建设。持续整治(zhi)人(ren)情(qing)攀比、大操大办、厚葬薄养、散埋乱葬等突出问题，完善约束性规范和倡导(dao)性标准。规范农村演出市场，深入整治(zhi)低(di)俗表演活动。加强农村科普(pu)阵(zhen)地(di)建设，反(fan)对封建迷信。

（二(er)十(shi)四）维护农村稳定安(an)宁。坚持和发展(zhan)新时代“枫桥经验”，强化农村矛盾(dun)纠纷排查化解，完善信息共享、协同解决机(ji)制，营造积(ji)极健(jian)康的社(she)会(hui)氛围。健(jian)全农村地(di)区扫黑除恶常态化机(ji)制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村宗教事务管理(li)。深入打(da)击整治(zhi)农村赌博，筑牢农村禁(jin)毒(du)防线，严厉打(da)击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健(jian)全农村应急管理(li)组(zu)织体系，强化农村道路(lu)交通、燃气、消防、自建房等领域安(an)全风险(xian)源头管控和排查整治(zhi)。

六、着力健(jian)全要素保(bao)障和优(you)化配置体制机(ji)制

（二(er)十(shi)五）稳定和完善农村土地(di)承包关系。坚持“大稳定、小调整”，有序推进第二(er)轮土地(di)承包到期后再延长三十(shi)年试点，扩大整省试点范围，妥善化解延包中的矛盾(dun)纠纷，确保(bao)绝(jue)大多数(shu)农户承包地(di)总(zong)体顺延、保(bao)持稳定。健(jian)全承包地(di)经营权流转管理(li)服务制度，不得通过下指标、定任务等方式(shi)推动土地(di)流转。鼓励通过发布流转价格指数(shu)、实物(wu)计租等方式(shi)，推动流转费用稳定在(zai)合(he)理(li)水平。培育(yu)新型(xing)农业(ye)经营主体，提高农业(ye)社(she)会(hui)化服务质(zhi)效，增(zeng)强带(dai)动农户能力。

（二(er)十(shi)六）管好用好农村资源资产。扎实做好房地(di)一体宅(zhai)基地(di)确权登记颁证(zheng)。探(tan)索农户合(he)法拥有的住(zhu)房通过出租、入股、合(he)作等方式(shi)盘活利用的有效实现形式(shi)。不允(yun)许城镇(zhen)居(ju)民到农村购买农房、宅(zhai)基地(di)，不允(yun)许退休干(gan)部到农村占地(di)建房。有序推进农村集体经营性建设用地(di)入市改革，健(jian)全收(shou)益分配和权益保(bao)护机(ji)制。因地(di)制宜(yi)发展(zhan)新型(xing)农村集体经济，不对集体收(shou)入提硬性目标，严控集体经营风险(xian)和债(zhai)务。持续深化农村集体资金、资产和资源管理(li)专项治(zhi)理(li)。推进新增(zeng)耕地(di)规范管理(li)和合(he)理(li)利用。

（二(er)十(shi)七）创新乡村振兴投融资机(ji)制。优(you)先(xian)保(bao)障农业(ye)农村领域一般公(gong)共预算(suan)投入，强化绩效管理(li)激励约束。加大中央预算(suan)内投资、超长期特别国债(zhai)和地(di)方政府专项债(zhai)券对农业(ye)农村领域重大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币(bi)政策工具，推动金融机(ji)构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融机(ji)构发行“三农”专项金融债(zhai)券。鼓励符合(he)条件的企业(ye)发行乡村振兴债(zhai)券。深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业(ye)设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社(she)改革，稳妥有序推进村镇(zhen)银行改革重组(zu)。健(jian)全多层次农业(ye)保(bao)险(xian)体系，支持发展(zhan)特色农产品保(bao)险(xian)。严厉打(da)击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治(zhi)骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。

（二(er)十(shi)八）完善乡村人(ren)才培育(yu)和发展(zhan)机(ji)制。实施乡村振兴人(ren)才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业(ye)人(ren)才和实用人(ren)才队伍。推进乡村工匠培育(yu)工程。以产业(ye)需求为导(dao)向，优(you)化调整涉农学科专业(ye)。提升涉农职业(ye)教育(yu)水平，鼓励职业(ye)学校与农业(ye)企业(ye)等组(zu)建产教联(lian)合(he)体。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人(ren)计划和乡村振兴青春建功行动。支持科技小院扎根农村助农惠农。继续实施大学生乡村医生专项计划。鼓励和引导(dao)城市人(ren)才服务乡村，健(jian)全评聘(pin)激励机(ji)制。

（二(er)十(shi)九）统筹推进林业(ye)、农垦和供销社(she)等改革。深化集体林权制度改革，调整优(you)化林木采伐管理(li)制度，赋予(yu)权利人(ren)更(geng)加充分的林木处(chu)置权和收(shou)益权。深化农垦改革，健(jian)全资产监管和公(gong)司治(zhi)理(li)等体制机(ji)制。完善国有农用地(di)权利体系，促进规范管理(li)利用。推进供销社(she)综合(he)改革。深化农业(ye)水价综合(he)改革和用水权改革，加强取用水管理(li)，持续推进地(di)下水超采治(zhi)理(li)，推广运用节水灌溉技术。

（三十(shi)）健(jian)全农业(ye)转移人(ren)口市民化机(ji)制。推动转移支付、新增(zeng)建设用地(di)指标、基础设施建设投资等与农业(ye)转移人(ren)口市民化挂钩(gou)。完善全国公(gong)开统一的户籍管理(li)政务服务平台，推行由常住(zhu)地(di)登记户口提供基本公(gong)共服务制度。鼓励有条件的城市逐步将稳定就(jiu)业(ye)生活的农业(ye)转移人(ren)口纳入城市住(zhu)房保(bao)障政策范围。进一步提高农业(ye)转移人(ren)口义务教育(yu)阶段随迁子(zi)女在(zai)流入地(di)公(gong)办学校就(jiu)读比例。全面取消在(zai)就(jiu)业(ye)地(di)参保(bao)户籍限制。依法维护进城落户农民的土地(di)承包权、宅(zhai)基地(di)使用权、集体收(shou)益分配权，探(tan)索建立自愿有偿退出的办法。

办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键(jian)在(zai)党。必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，夯(hang)实五级书记抓(zhua)乡村振兴政治(zhi)责任，完善城乡融合(he)发展(zhan)体制机(ji)制，完善强农惠农富农支持制度，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健(jian)全推进乡村全面振兴长效机(ji)制。保(bao)持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中力量抓(zhua)好办成一批重点实事，让农民群众(zhong)可(ke)感可(ke)及、得到实惠。全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众(zhong)路(lu)线，密切党群干(gan)群关系。坚持从农村实际出发，充分尊重农民意愿，改进工作方式(shi)方法，防止政策执行简单化和“一刀切”。鼓励各地(di)实践探(tan)索和改革创新，充分调动广大党员干(gan)部和农民群众(zhong)积(ji)极性，激发乡村全面振兴动力活力。

让我们更(geng)加紧密团结在(zai)以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难，真抓(zhua)实干(gan)、久久为功，加快农业(ye)农村现代化步伐，推动农业(ye)基础更(geng)加稳固、农村地(di)区更(geng)加繁荣、农民生活更(geng)加红火，朝(chao)着建设农业(ye)强国目标扎实迈进。

来源|新华社(she)