2024年

发展“成绩单”

GDP

全(quan)年地区生产总(zong)值3.1万亿元(yuan)、增长2.1%，实现稳中有进；固定资产投(tou)资8638.1亿元(yuan)，创历史新高(gao)；社(she)会消费(fei)品零售总(zong)额1.11万亿元(yuan)、商品进出口总(zong)值1.12万亿元(yuan)，保持“双万亿、双增长”势头；地方(fang)一般公(gong)共预算收入1954.7亿元(yuan)、增长0.5%，较好(hao)支撑发展大局。

产业第(di)一、制造业立市

推动120家(jia)制造业企业“四化”改造，入选国家(jia)制造业新型技术改造试点城市和中小企业数字化转型试点城市，新增106家(jia)国家(jia)级专精特新“小巨(ju)人”企业，2个国家(jia)级、6个省级中小企业特色产业集群(qun)。成立市投(tou)资发展委员会，引进8个百亿级项目。推进844个市重(zhong)点项目建设。推动出台(tai)支持民营经济发展条例。整合(he)兑现超过2000项涉(she)企政策，推出130项“免(mian)申即享”事项，实施“税费(fei)金一码清”。

粤港澳大湾区建设

推动南沙开发建设全(quan)面展开。省出台(tai)“南沙条例”和支持南沙发展若干(gan)措施。国际邮轮母港开港开航，南沙港区集装箱吞吐量突破2000万标箱。出台(tai)第(di)三批与(yu)港澳规(gui)则衔接机制对接事项清单，对港澳司法、会计等57项职业资格实行便(bian)利执业。

制造业实际使用外资增长8.8%，在穗投(tou)资世(shi)界500强企业增至362家(jia)。国际友城、友好(hao)港口分别增至108个、60个，接待外国游客超200万人次(ci)、增长55.5%。

全(quan)面深化改革

全(quan)面贯彻党中央改革部署(shu)和省委、市委改革要求，推出660项进一步全(quan)面深化改革举措。全(quan)年新登记经营主(zhu)体60.3万户(hu)、增长11.6%，年末实有经营主(zhu)体367万户(hu)。粤港澳大湾区、南沙开发开放、华南国家(jia)植物园、国际消费(fei)中心城市、国家(jia)营商环境创新试点、广州(zhou)期(qi)货交易所等国家(jia)级重(zhong)大战略、试点任务、平台(tai)建设均(jun)取得新成效。

科教人才(cai)融合(he)

获(huo)2023年度(du)国家(jia)科学技术奖26项、其中牵头项目占全(quan)省近八成。构建科技成果转化“1+N”政策体系，设立100亿元(yuan)天使母基金，新建14个概念验(yan)证中心，启(qi)动大学城科技园和环大学城科技成果转化带建设。高(gao)新技术企业超过1.35万家(jia)。新增基础教育公(gong)办学位(wei)7.9万多座(zuo)、普通(tong)高(gao)中招生计划1万多个。新增博士、博士后培养平台(tai)76家(jia)。引进人才(cai)入户(hu)近3万人。

“百千万工程”

新增2家(jia)国家(jia)级、42家(jia)省级农业龙头企业，5家(jia)涉(she)农企业成为全(quan)球独角兽企业。首次(ci)承办中国国际农交会、贸易签约额236亿元(yuan)，大湾区“菜(cai)篮子”交易中心揭牌。设立“百千万工程”技能学院。新改建农村公(gong)路120公(gong)里、建设“美(mei)丽农村路”119公(gong)里，落地建设知识城—迳下美(mei)丽单元(yuan)项目，农村生活污水治理率达100%，花都、从化2个新乡村示范带获(huo)评省十大乡村振(zhen)兴示范带，3镇65村入选省级乡村治理示范镇村。

城市品质(zhi)提升

开工改造523个城镇老旧(jiu)小区，打造14个成片连片老旧(jiu)小区改造示范区。实施295个城市品质(zhi)提升项目，推动新中轴、珠江两岸、大学城等重(zhong)点片区优化建设。新增社(she)区绿地和公(gong)共空间319个。完成森林(lin)提质(zhi)增绿近24万亩，建设森林(lin)步道213公(gong)里、碧道154公(gong)里。白云山、海珠湿地、大夫山等3个迁(qian)地保护示范片区建设提速，云溪、云萝植物园开园。

民生事业

个人养老金开户(hu)人数突破500万。长者饭堂就餐近1300万人次(ci)。建设筹集保障性(xing)租赁住房10.8万套(间)、配售型保障性(xing)住房1万多套，旧(jiu)楼加装电(dian)梯数量保持全(quan)国第(di)一。医疗救助困难群(qun)众近180万人次(ci)。村卫(wei)生站医保定点和“一元(yuan)钱看病”覆盖率均(jun)达100%。全(quan)年接待游客2.5亿人次(ci)、增长6.4%。举办十五运会和残特奥会倒计时(shi)一周年启(qi)动仪式，20个场馆(guan)改造全(quan)面完成。

平安广州(zhou)

推进“平急两用”公(gong)共基础设施规(gui)划建设，126个项目纳入国家(jia)清单。开展城乡社(she)区治理体系和治理能力现代化创新试点建设，协商议事执行落实率达99.6%。推进反诈(zha)、禁毒、预防亡人交通(tong)事故“三大攻坚”，道路交通(tong)事故数、亡人数分别下降6.5%、26.6%，案件类警情、刑事立案数连续第(di)6年下降。法治广东、平安广东建设考评全(quan)省第(di)一。

政府(fu)自身建设

自觉(jue)接受人大和政协监督，办理各级人大代表建议和政协提案1380件，提请(qing)市人大常委会审(shen)议法规(gui)草案10件，制定、修改、废止政府(fu)规(gui)章(zhang)15件。将全(quan)市16万个政务服务事项合(he)并为近2800个“一类事”，“穗好(hao)办”提供一站式服务事项超过1.1万项。产业类、公(gong)益类项目开工等待期(qi)压(ya)减60天以(yi)上。12345热线运行质(zhi)量排(pai)名全(quan)国副省级和省会城市第(di)一。

2025年

主(zhu)要工作安排(pai)

今年广州(zhou)经济社(she)会发展的主(zhu)要预期(qi)目标是：地区生产总(zong)值、规(gui)模以(yi)上工业增加值、固定资产投(tou)资、社(she)会消费(fei)品零售总(zong)额增长5%左右，商品进出口总(zong)值增长3%左右，地方(fang)一般公(gong)共预算收入增长3%，城乡居民收入增长与(yu)经济增长同步，居民消费(fei)价格涨幅2%左右，城镇新增就业25万人以(yi)上，主(zhu)要生态质(zhi)量指标完成省下达的目标任务。

勇当新征程改革开放排(pai)头兵

完成《南沙方(fang)案》第(di)一阶段发展目标任务，争取国家(jia)批复(fu)南沙总(zong)体发展规(gui)划及金融支持专项政策，深入实施自贸试验(yan)区提升战略。深化南沙与(yu)横琴、前海、河套等平台(tai)协同联动。推动东部中心升级为省级发展平台(tai)，加快东部公(gong)铁联运枢纽建设，提升生产服务型国家(jia)物流枢纽功能。推动北部增长极建设成形(xing)起势，谋划打造花都国际时(shi)尚智港、白云港产城融合(he)发展区。推动中新广州(zhou)知识城上升为中新政府(fu)间合(he)作项目，打造具有全(quan)球影响(xiang)力的国家(jia)知识中心。

培育发展新质(zhi)生产力

推进国家(jia)级中小企业数字化转型试点，累计完成350家(jia)以(yi)上中小企业数字化改造。加快壮大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽车产业电(dian)动化、智能化、国际化转型，加快打造“万亿产值、智车名城”。打造具身智能、智能无人系统(tong)、前沿新材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与(yu)基因、未来网络与(yu)量子科技、深海深空等高(gao)能级创新平台(tai)体系。开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大模型应用示范区。

一体推进全(quan)面创新

加快建设冷泉生态系统(tong)、人类细胞谱系等重(zhong)大科技基础设施，推动“人体蛋白质(zhi)组导航”国际大科学计划核心支撑平台(tai)建设。推进天河智慧城、番禺东西庄(zhuang)科技创新集聚区等重(zhong)点片区建设。部署(shu)建设面向人工智能、生物医药与(yu)健(jian)康、空天深海等产业领域关键技术实验(yan)室，以(yi)及低(di)空飞行综合(he)管理服务平台(tai)。开展产业“新工匠”培养计划，推行“新八级工”制度(du)和终身职业技能培训制度(du)，打造20个高(gao)技能人才(cai)培训基地。

提振(zhen)需求畅通(tong)循环

加力扩围消费(fei)品“以(yi)旧(jiu)换新”，更好(hao)打造“羊城消费(fei)新八景”城市消费(fei)IP。建立跨区增资扩产统(tong)筹机制和税收利益共享机制，储备建设超过100个亿元(yuan)以(yi)上增资扩产项目。推动998个市重(zhong)点项目建设，力争年度(du)投(tou)资3815亿元(yuan)以(yi)上。实施“广交会+”行动，大力发展中间品贸易，加快跨境电(dian)商综合(he)试验(yan)区、出口海外仓建设，推动市场采购贸易扩区拓品，建成运营知识城综保区，打造一批内(nei)外贸融合(he)发展平台(tai)，培育外贸新增长点。

深化重(zhong)点领域改革攻坚

纵深推进“营商环境改革一号工程”，让产业规(gui)划、产业政策、产业要素配置共同构成“产业版”营商环境、“友好(hao)型”创新氛(fen)围。全(quan)面实施支持民营经济发展条例，完善民营企业参与(yu)重(zhong)大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担重(zhong)大技术攻关任务。加快优化国有经济布局，推进国有企业战略性(xing)重(zhong)组和专业化整合(he)，支持通(tong)过投(tou)资并购、资源整合(he)、协同合(he)作等方(fang)式大力发展战略性(xing)新兴产业、培育未来产业，打造一批新型国企。

强化“百千万工程”战略引领

持续推进环南昆山——罗浮山县镇村高(gao)质(zhi)量发展引领区规(gui)划建设，聚力打造从化新老温泉、增城派潭(tan)高(gao)滩——正果老街两大先行区。开展农村人居环境整治提升行动和乡村绿化三年行动，推广运用装配式建筑(zhu)提升农房风貌(mao)。抓好(hao)农村集体产权制度(du)改革省级试点建设，探索推进“跨村联管”“股份合(he)作”等模式。统(tong)筹推进与(yu)清远、梅州(zhou)、湛江、肇庆产业协作和驻镇帮镇扶村，建强“3+30”市县共建产业园，探索“飞地经济”产业合(he)作新模式。

提升基础设施保障水平

推动白云机场三期(qi)建成投(tou)用。加快增城跑道型通(tong)用机场报(bao)批建设。推进南沙港区国际通(tong)用码头建设，争取开工建设南沙港区五期(qi)、20万吨(dun)级航道工程。推进4个国铁、8个城际、9个地铁等续建项目建设，建成开通(tong)广湛高(gao)铁、广佛东环城际、穗莞深城际琶洲支线，地铁10号线、12号线东段及西段、14号线二期(qi)等。争取城市轨道交通(tong)第(di)四期(qi)建设规(gui)划获(huo)批，力争开工建设广州(zhou)东至新塘五六线、佛穗莞城际。

加力提速推进城市更新

坚持走成片开发、区域统(tong)筹更新路子，推进中心城区、四大重(zhong)点片区、重(zhong)点功能平台(tai)区域内(nei)城中村应改尽改。推广应用“自筹资金、拆(chai)危建新”危旧(jiu)房改造、微改造、成片连片改造等模式，新开工改造老旧(jiu)小区156个。全(quan)年完成城市更新固定资产投(tou)资1800亿元(yuan)以(yi)上，其中城中村改造1000亿元(yuan)以(yi)上。

做好(hao)十五运会和残特奥会服务保障

构建赛时(shi)运行、赛事保障组织指挥体系，高(gao)质(zhi)量完成29个项目竞赛组织。高(gao)标准完成全(quan)部竞赛场馆(guan)升级改造，实施绿色行动计划，铺开数智信息化项目，打造一批绿色场馆(guan)、智慧场馆(guan)。开展“十五运·十五城”等系列活动，精心组织火炬传递仪式，统(tong)筹推进体育惠民工程，系统(tong)谋划场馆(guan)赛后利用。

扎实办好(hao)民生实事

新增基础教育公(gong)办学位(wei)6万座(zuo)、普通(tong)高(gao)中学位(wei)1万座(zuo)。推动职业学校办学条件达标率超过90%，争取设立广州(zhou)职业技术大学。构建房地产发展新模式。改革房地产开发融资方(fang)式，满足企业合(he)理融资需求。多渠道筹集建设保障性(xing)住房，其中保障性(xing)租赁住房10万套 (间)。新建20个重(zhong)大疑难疾病诊疗中心。推动公(gong)建民营普惠托育机构实现镇街全(quan)覆盖，各类幼儿园开设托班1000个以(yi)上，力争每千人口托位(wei)数达5.8个。