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三问世界多极化（寰宇平）
《人民日报》（2025年02月21日第(di) 15 版）
防止国际秩序变革期(qi)出现动荡失(shi)序、冲突对抗(kang)，关键是要推动平等(deng)有序的世界多极化，把规则(ze)挺在第(di)一位(wei)，与时俱进更新(xin)合作观
在近日举行的第(di)六(liu)十一届(jie)慕尼黑安全会议上，多极化是各方(fang)关注与探讨的焦点话题。当今世界是否正向多极化方(fang)向发展？多极化是否会导致国际体系乱象(xiang)加剧、治(zhi)理失(shi)效？如何才能(neng)推动世界多极化健康稳定(ding)发展？这三个问题的答案，关乎(hu)国际秩序稳定(ding)，关乎(hu)世界和平发展。
（一）
多极化的世界既是历史的必然，也正在成(cheng)为(wei)现实。《2025年慕尼黑安全报告》以“多极化”为(wei)主题，指出“我们已经生活在一个由多极化塑造的世界中”。这一判断符合当前国际社会的主流认知(zhi)。
在国际关系中，“极”通常指的是在国际体系中具有关键影响力的政治(zhi)经济力量。多极化的本(ben)质是国际权力、全球治(zhi)理由各方(fang)共商共建共享。上世纪(ji)90年代初，随着(zhe)冷战结束(shu)，世界加快走向多极化。各国各地区都希望在国际事务中独立自主发挥更大作用。
当前，多极化已成(cheng)为(wei)国际力量对比(bi)演变的直观映射(she)。国际货(huo)币基金组织的数据显示，2023年新(xin)兴市场经济体和发展中经济体的国内生产总值占全球份额(e)已达(da)58.9%。《2025年慕尼黑安全报告》显示，金砖国家的全球贸易和原油生产与出口量均占全球的约40%。这不仅(jin)是经济发展故事，也是国际秩序结构变革的基础(chu)。传(chuan)统上由欧美唱主角的慕尼黑安全会议，今年约有30%的发言者来(lai)自全球南方(fang)国家，正是世界走向多极化的缩影。全球南方(fang)国家在处理国际事务时更加自主自信(xin)，并积极通过金砖国家、上海合作组织等(deng)平台(tai)推动国际关系民主化，为(wei)世界多极化进程注入关键动力。
《2025年慕尼黑安全报告》指出，多极化不仅(jin)体现在物质性力量的扩散上，还表现为(wei)世界在意识形态上变得更加多元。冷战结束(shu)初期(qi)一度甚嚣尘上的所(suo)谓“历史终结论”已经彻底(di)终结，广大发展中国家自主探索发展道路的决心和信(xin)心不断增强，推动不同文明(ming)平等(deng)交流、包容(rong)互(hu)鉴成(cheng)为(wei)“全球南方(fang)”的共同抉择。
多极化是历史发展方(fang)向，但其(qi)进程不会一蹴而就。面对世界多极化大势，国际上犹疑不决者有之，逆流而动者亦(yi)有之。在慕尼黑安全会议上，仍有所(suo)谓“单极”“两极”等(deng)误读现实与趋势的声音。尽管如此，从历史的长周期(qi)看，多极化进程必然会在曲折发展中不断积蓄力量。
（二(er)）
当前国际局势变乱交织，单边主义、保护主义明(ming)显抬头，世界面临(lin)重回丛林法则(ze)的风险。有人企图将责(ze)任推给多极化，认为(wei)一个多极化的世界，必然是一个碎片化、无序化、冲突化的世界。
将当前世界的乱象(xiang)归咎于多极化，无异于“倒果为(wei)因”。多极化不是当今世界所(suo)面临(lin)问题的“因”，恰恰是个别国家违背多极化大势，按捺不住单边主义的冲动，才让这个世界乱象(xiang)丛生。“脱钩断链”“小院高墙(qiang)”等(deng)行为(wei)扰乱全球经济合作，动辄退群、单边施压(ya)等(deng)做法严重损害国际多边合作。这些行为(wei)的根源，是对单极霸权的留恋，是对零和思(si)维(wei)的固守，是对多极化大势的抗(kang)拒。
将多极化视为(wei)“混乱配方(fang)”的论调，反映的是对权力转移(yi)的焦虑。近年来(lai)，部(bu)分曾经主导国际秩序的国家对多极化进程的快速发展明(ming)显不适，时时徜徉于幻想之中的“黄金过往”：或(huo)是继续鼓吹所(suo)谓“霸权治(zhi)下(xia)的稳定(ding)”，或(huo)是想要恢(hui)复所(suo)谓“自由主义秩序”的主导地位(wei)。这些“怀旧(jiu)”论调，无视“全球南方(fang)”长期(qi)遭(zao)受的结构性压(ya)制，漠视霸权体系引(yin)发的历史创伤。《2025年慕尼黑安全报告》的观察颇能(neng)说明(ming)问题：对许多全球南方(fang)国家来(lai)说，过去(qu)并不像西方(fang)所(suo)认为(wei)的那样(yang)美好，未来(lai)也未必如西方(fang)担忧的那般糟糕；当被问及多极化前景时，金砖国家受访者整体上比(bi)七国集团(tuan)受访者更为(wei)乐观。
多极化的世界更能(neng)反映国际社会对公道正义和合作共赢的追求，更契合促进世界和平发展的现实需要，更有助于全球治(zhi)理体系的改革完善。提升发展中国家在国际体系中的代表性和发言权不会导致“西方(fang)的缺失(shi)”，而将促进世界的正和，有利于在多极世界中维(wei)持多边主义的活力。联合国秘(mi)书长古特雷斯指出，多极化有望成(cheng)为(wei)“修复多边主义的方(fang)式”。
（三）
防止国际秩序变革期(qi)出现动荡失(shi)序、冲突对抗(kang)，关键是要推动平等(deng)有序的世界多极化。国际社会应合力倡(chang)导平等(deng)相待、尊重国际法治(zhi)、践(jian)行多边主义、坚持开放共赢，共同做多极体系中的确定(ding)性因素(su)、变革世界中的建设(she)性力量。
推动平等(deng)有序的世界多极化，必须把规则(ze)挺在第(di)一位(wei)。联合国宪章宗旨和原则(ze)是处理国际关系的根本(ben)遵循，也是建设(she)多极世界的重要基石(shi)。欧盟外交与安全政策前高级代表博雷利表示：“当参与游戏的玩(wan)家数量增加时，自然的应对方(fang)式应该是强化管理游戏的规则(ze)。”德国总统施泰因迈尔在慕安会期(qi)间发出警示，缺乏规则(ze)不应成(cheng)为(wei)世界重组的模式。这些声音道出了(le)一个共同观点，即在推进世界多极化的进程中，不能(neng)迷信(xin)实力至上，不能(neng)重现弱肉强食。大国要带头讲诚信(xin)、讲法治(zhi)，坚决摒弃言行不一、双重标准。当权力分散伴随责(ze)任共担，丛林法则(ze)方(fang)能(neng)被文明(ming)秩序替(ti)代。
推动平等(deng)有序的世界多极化，必须与时俱进更新(xin)合作观。关于多极化的一种突出担忧是，各方(fang)将自行其(qi)是，导致全球公共产品供给不足。防止出现这种局面，关键是要准确把握本(ben)国利益与共同利益的关系，树立正确的合作观。巴西总统卢拉指出，要将我们的共同生活“去(qu)地球化”是不可能(neng)的。换言之，在各国命(ming)运与共的当下(xia)，没有国家可以独善其(qi)身，讲合作、谋共赢、求正和才是维(wei)护自身利益的必由之路。践(jian)行真正的多边主义，坚持共商共建共享，推动普惠(hui)包容(rong)的经济全球化，才能(neng)让各方(fang)因应挑战的能(neng)力不断增强，追逐发展梦想的步伐更加坚实。
国际社会应抓住历史机遇，展现历史主动，携手推动平等(deng)有序的世界多极化，以智慧(hui)超越(yue)恐惧，以合作取代对抗(kang)，以规则(ze)消(xiao)弭混沌(chun)，推动历史车轮向着(zhe)光明(ming)的前途前进。