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【文/观察者网 熊超然(ran)】去年12月，中国商务部发布(bu)关于加(jia)强相关两用物项对美国出口管制的公告，包括禁止两用物项对美国军事用户或(huo)军事用途出口，严控这(zhe)些相关两用物项对美国出口等(deng)，实施更(geng)严格的最终用户和最终用途审查(cha)。
当地时间2月21日，英(ying)国《金融(rong)时报(bao)》报(bao)道称，在此之前，中方还曾从2023年8月起对镓和锗两种关键金属实行出口管制，而(er)这(zhe)让作为美国盟友的日本遭受了长达18个月的供应限制。一些日本官员和企(qi)业高管称，中国升级对半导体(ti)原材料的出口管制，正(zheng)威(wei)胁全球电子产品供应链。
日本官员注意(yi)到，除此之外，中方近期还对钨、碲、铋(bi)、钼、铟相关物项实施了出口管制。他们担(dan)心，这(zhe)一系列(lie)管制措施可(ke)能将要求大量日本企(qi)业向中方报(bao)告对美国的产品出口情况。例如，为特斯拉汽车(che)生产马达、为博通公司的光通信激(ji)光器生产砷化(hua)镓或(huo)为苹果iPhone手机生产半导体(ti)的日本制造商，可(ke)能需要从中方获得出口许可(ke)证。
日本企(qi)业是全球最大的“镓、锗和石墨消费方”《金融(rong)时报(bao)》
据报(bao)道，日本企(qi)业是全球最大的“3G消费方”，所谓3G，就是镓（gallium）、锗（germanium）和石墨（graphite），这(zhe)些材料用于电机、芯(xin)片和电池等(deng)关键电子和汽车(che)零部件的生产。
比如，镓对于高频雷达技术(shu)、5G通信和电力电子至关重要。随着先进的功率半导体(ti)即将转向使用镓材料而(er)非硅材料，镓的重要性将进一步提升，而(er)中国控制着全球98%的镓供应。
为维护国家安全和利益，中国商务部、海关总署曾于2023年7月3日发布(bu)公告，决定自当年8月1日起对镓和锗两种关键金属实行出口管制。根据日本官方统计数(shu)据，由于中国早些时候实施的这(zhe)一管制措施，日本从中国进口的镓已经受到影响，下(xia)降了85%。
而(er)就在特朗(lang)普政府上台(tai)后(hou)再(zai)掀“关税战”，对华加(jia)征10%关税正(zheng)式生效(xiao)的当天(tian)（2月4日），中方一口气打出五记组合拳予以反制，其中就包括对钨、碲、铋(bi)、钼、铟相关物项实施出口管制。有日本官员表示，涉及到钨的出口管制已经影响了日本企(qi)业。
一名日本政府官员声称，中方于去年12月实施的这(zhe)一系列(lie)出口管制措施，相当于“向世界其他国家某种形式的经济宣战”。该官员认为，后(hou)续再(zai)实施的出口管制意(yi)味着，“中国不仅针对美国”，并指(zhi)责(ze)中方的措施“完全超出以往基(ji)于国家安全实施出口管制的全球规(gui)范”。
有日本官员和企(qi)业高管辩称，中方对一种产品允许含有多少镓而(er)不受新规(gui)定约束(shu)的规(gui)定不明确(que)，他们认为遵守中方规(gui)定几乎(hu)是不可(ke)能的，因为镓在供应链中无法追踪并确(que)定其最终用户。“全球供应链错综复(fu)杂，镓迟早会流入(ru)美国，这(zhe)是个大问题，”一名日本以外的镓用户则这(zhe)样(yang)说道。
中国在全球镓、锗供应领域有重要地位NHK
据定价报(bao)告机构阿格斯（Argus）称，自去年12月初以来，中国以外的镓价格飙升了23%，达到每公斤640美元，自2023年7月以来更(geng)是翻了一番以上。
一些生产含镓产品的制造商称，他们打算避免提供信息以获取中方的出口许可(ke)证，因为最终用途要么太难掌握，要么属于机密。他们还表示，计划依靠中间贸易商来获取材料和许可(ke)证，并建立能够维持数(shu)月的库存。
今年1月16日，中国商务部新闻发言人曾指(zhi)出，中方高度重视出口管制工作，注重借鉴国际通行做法，持续加(jia)强和完善(shan)出口管制体(ti)系建设，根据实际情况调整完善(shan)两用物项出口管制清单。战略(lue)资源相关物项具有明显(xian)的军民(min)两用属性，中方将充分参照国际惯例，更(geng)好履行防扩散等(deng)国际义务，并根据自身维护国家安全等(deng)需要，适时依法增列(lie)有关战略(lue)资源，加(jia)强出口管制。
《金融(rong)时报(bao)》援引上海汇(hui)业律师事务所贸易律师杨杰的观点称，中方将在多大程度上严格执行出口管制，从另一方面来看(kan)，可(ke)能取决于与美国的外交(jiao)关系。
就在去年12月中方出台(tai)更(geng)严格出口管制措施的前一天(tian)，当时还在执政的拜登政府对中国半导体(ti)行业发起了三年来的第(di)三波打击，进一步加(jia)大了对华半导体(ti)出口的限制措施，试图以此阻止中国开发先进半导体(ti)。
当时，外媒普遍将中方反应视作对美国出口管制的迅速反制，同时注意(yi)到了公告中的一句表述：“任何国家和地区(qu)的组织和个人违反相关规(gui)定，将依法追究(jiu)责(ze)任。”
彭博社对此也刊文指(zhi)出，中方已着手将上述出口管制延伸至中国境内外的公司，并将中国产品或(huo)含有中国零部件的产品纳入(ru)制裁范围。这(zhe)标志(zhi)着，。
值得注意(yi)的是，除了美国仍在变本加(jia)厉滥用对华出口管制措施之外，就在上个月月末，日本政府也推出了自己的限制措施版本，要求对与先进半导体(ti)和量子计算相关的21项产品出口进行许可(ke)限制。
此前，中国外交(jiao)部发言人就曾强调，中国始终致力于维护全球产供链的安全稳定，始终执行公正(zheng)、合理(li)、非歧(qi)视的出口管制措施。中国政府依法对相关物项实施出口管制是国际的通行做法，不针对任何特定的国家。
