另一大重点议程是推动联邦(bang)政府机构(gou)改革，削减联邦(bang)开支。特(te)朗普政府设(she)立政府效率部，关闭或酝酿裁撤美国国际开发署、消费者金融保护局、教育部等联邦(bang)机构(gou)，推行大规(gui)模联邦(bang)雇(gu)员裁员。目前，已有超过7.5万名联邦(bang)雇(gu)员接受离(li)职(zhi)补偿计划并辞(ci)职(zhi)，另有万余人被解雇(gu)。据(ju)美国媒体报道，美国联邦(bang)政府雇(gu)员约有230万人，白宫计划裁减5%至10%。

对外，“美国优先(xian)”政策(ce)高调回归并进一步加(jia)强。上任以来，特(te)朗普政府宣布(bu)对墨西哥、加(jia)拿大商品加(jia)征25%关税，随后表示暂缓实施加(jia)税措施，以争取与两国达成协议；对中(zhong)国商品加(jia)征10%关税；对所有进口(kou)钢铁和铝(lu)征收25%关税并取消对部分贸(mao)易伙伴的钢铝(lu)免税配(pei)额和豁免政策(ce)；决定对贸(mao)易伙伴征收“对等关税”；计划对汽(qi)车、药品和半导体芯片行业征收25%左右的关税等。

在中(zhong)东，特(te)朗普政府强化同以色列(lie)关系，主张美国控制加(jia)沙地带、重新安置当地居民，重启对伊朗“极限施压”，为(wei)中(zhong)东和平投(tou)下阴(yin)影。针对俄(e)乌冲突，特(te)朗普直接同俄(e)罗斯、乌克兰领导人通(tong)话，商谈解决冲突方案，酝酿美俄(e)元首会谈，并发出一系列(lie)在涉俄(e)乌议题(ti)上撇开欧洲盟友的言(yan)论，令美欧裂痕加(jia)深。在向来是美欧协调立场、展现团结的慕尼(ni)黑安全会议上，特(te)朗普政府高官发表针对欧洲的尖锐批(pi)评，指责(ze)欧洲背离(li)了其基本价值观，美欧价值观分歧(qi)日益凸显。

延(yan)续其总统第一任期政策(ce)，特(te)朗普政府密集“退群”，除退出《巴(ba)黎协定》、世界卫生组织、联合国人权理事会外，还(hai)要求评估美国在联合国教科文(wen)组织的角色，多次威胁(xie)退出北约。

此外，特(te)朗普政府还(hai)展现出扩张倾向：多次声称加(jia)拿大应成为(wei)美国第51个州，觊觎(yu)巴(ba)拿马(ma)运河(he)和格陵兰岛，将墨西哥湾更名为(wei)“美国湾”，加(jia)强同日本、印(yin)度(du)防务关系以深化所谓(wei)“印(yin)太战略”。

争议巨大

白宫宣称，特(te)朗普重返(fan)白宫的第一个月就采取“非凡(fan)行动”，开启了美国新的“黄金时(shi)代”。但在美国国内和国际层面，特(te)朗普政府的内外政策(ce)正在引发巨大争议和强烈质疑。

目前，废除“出生公民权”行政令、让埃隆(long)·马(ma)斯克领导政府效率部、用“买断”计划迫使(shi)联邦(bang)雇(gu)员辞(ci)职(zhi)、解雇(gu)监察官员等政策(ce)都(dou)引发了法律诉讼。2月17日“总统日”，美国多地爆发民主党人抗议示威活动，反对特(te)朗普政府政策(ce)。

美国华(hua)盛(sheng)顿-李大学政治学副教授布(bu)赖(lai)恩·亚历山大指出，特(te)朗普政府就任后的一系列(lie)行政令和政策(ce)表态在美国掀起了“争议风(feng)暴”。在国会分裂、民众缺乏共(gong)识的情况下，美国已经(jing)“四分五裂”。

美国皮尤(you)研(yan)究中(zhong)心日前发布(bu)的一项民调结果显示，美国民众对特(te)朗普政府执政首月评价迥异：47%的受访者认可其执政表现，51%的受访者不认可；76%的共(gong)和党人认为(wei)特(te)朗普将改善联邦(bang)政府运作方式，78%的民主党人持反对意见。

特(te)朗普政府对外政策(ce)同样在全球遭遇反对声音。美国布(bu)鲁金斯学会网站文(wen)章指出，特(te)朗普政府的保护主义和“挑(tiao)衅性”关税政策(ce)反映出根植于19世纪重商主义的世界观。伊朗光明通(tong)讯社发表分析文(wen)章说，特(te)朗普的加(jia)沙“计划”是“一个没有全球共(gong)识的计划”，在国际上遭到(dao)广泛反对。

德国总统施泰因迈尔说，美国新一届政府的世界观与欧洲存在显著(zhu)差异。“美国这种世界观对既有规(gui)则、伙伴关系以及(ji)长期建立的信(xin)任缺乏尊重。”英国皇家国际问题(ti)研(yan)究所高级研(yan)究员克里(li)翁·巴(ba)特(te)勒指出，“美国优先(xian)”政策(ce)可能促使(shi)包括欧洲国家在内的传(chuan)统盟友对与美国关系进行根本性反思，从而导致一定程度(du)的经(jing)济、政治甚至军事“脱钩”。

“美国已成为(wei)世界最大的动荡之源(yuan)。”美国政治风(feng)险(xian)咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布(bu)雷默说。

前景如何

一片反对声中(zhong)，美国新一届政府新政前景如何？

新加(jia)坡《海峡时(shi)报》网站文(wen)章说，美国新一届政府“正在破坏二战后的地缘政治秩序”。“随着‘特(te)朗普飓风(feng)’席卷全球，两个关键主题(ti)正变(bian)得清晰(xi)：美国领导人决心不惜一切(qie)代价提振美国经(jing)济，无论这些(xie)代价是环境(jing)、社会，还(hai)是外交方面的；与此同时(shi)，美国领导人同样决心运用霸权，将军事、金融、科技和贸(mao)易利益交织在一起。”

随着驱逐非法移民行动的推进以及(ji)关税的提升，经(jing)济学家普遍担忧美国通(tong)胀可能会再度(du)抬头。美国劳工部12日公布(bu)的数据(ju)显示，今年1月美国消费者价格指数（CPI）同比上涨3%，环比上涨0.5%，通(tong)胀水平超过预期。能源(yuan)和食品价格持续上涨，令民众怨声载道。

美国媒体指出，特(te)朗普在竞选时(shi)承诺解决通(tong)胀和生活成本问题(ti)，因此通(tong)胀持续上升给他带来不小的政治压力，加(jia)之联邦(bang)机构(gou)改革等措施面临法律挑(tiao)战和国会阻力，其执政障碍可能越来越多。

美国卡内基国际和平研(yan)究院高级研(yan)究员斯蒂芬(fen)·韦特(te)海姆认为(wei)，“美国优先(xian)”政策(ce)可能导致美国减少对国际组织和盟友的承诺，从而加(jia)剧(ju)国际关系的不稳定性。彭博新闻社网站刊(kan)文(wen)评论说，世界各国似乎都(dou)在贸(mao)易和安全方面加(jia)紧寻找把美国排除在外的替代方案，美国可能最终会陷入“众叛亲(qin)离(li)”的孤单境(jing)地。