民(min)生类支出占比超七成

南都：请问，2024年广州财政收支情况如何？

姚露：受宏观环境和外部环境等方面不利因素影(ying)响(xiang)，广州市财政运行面临巨大(da)压力。我们(men)以大(da)决心、大(da)力气向改革(ge)要动力、要活(huo)力、要效益，全(quan)力克服收支矛盾困(kun)难，实现全(quan)年财政运行总体平(ping)稳。2024年一般公(gong)共预算收入1，954.7亿(yi)元，增长0.5%，奋力实现财税(shui)收入正增长；全(quan)市一般公(gong)共预算支出2，777.4亿(yi)元，其(qi)中民(min)生类支出占比超七成，重点领域支出保障到位。

南都：您(nin)提到民(min)生类支出占比超七成，请问重点投向了哪些领域？

姚露：2024年，市财政坚持尽力而(er)为、量(liang)力而(er)行，完(wan)善基本公(gong)共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底(di)性民(min)生建设，着力增强人(ren)民(min)群众幸福(fu)感、获得感、安全(quan)感。

如市级财政投入236亿(yi)元支持提升社(she)会保障水平(ping)。支持实施高校毕(bi)业生就(jiu)业创业“十大(da)行动”，城镇新增就(jiu)业超34万人(ren)；扎实做好住房保障，新增保障性租赁住房超10万套；加强低收入人(ren)口(kou)救助帮扶，低保标准(zhun)提高至1，282元，发放(fang)各(ge)类救助金约13亿(yi)元，逾10万名低收入群众纳入分层分类救助保障。

投入49亿(yi)元支持推进文化体育强市建设。支持谋划打造“一城二都三中心”城市名片，支持改造提升荔(li)湾(wan)湖永庆坊片区(qu)、陈家祠等重点历(li)史文化街(jie)区(qu)；支持举办广州电影(ying)产业博览交易会、广州文化产业交易会等活(huo)动，新增4家国家文化产业示范基地；支持统(tong)筹推进十五运会和残特(te)奥(ao)会广州赛区(qu)筹备工作。

投入156.3亿(yi)元支持推进健康广州建设。村卫生站医保定点和“一元钱看病”覆盖率达100%，三级公(gong)立医疗机构全(quan)部实现“先诊疗、后付(fu)费、免排队”，就(jiu)医无感支付(fu)签(qian)约人(ren)数超过(guo)150万人(ren)；支持整合组建新市疾控中心等，成功创建全(quan)国基层中医药工作示范市等。

南都：产业兴，则城市兴。2024年广州市财政如何支持广州新质生产力发展？

姚露：广州市财政全(quan)力支持以科技创新引领产业创新，统(tong)筹推进深(shen)层次(ci)改革(ge)和高水平(ping)开放(fang)，畅通教育科技人(ren)才良(liang)性循(xun)环，为发展新质生产力提供坚实保障。

一是着力夯实经济基础，持续激发经济向好活(huo)力。比如市级财政投入207.1亿(yi)元支持重点平(ping)台建设，投入110.3亿(yi)元支持加快推进新型工业化，投入63.2亿(yi)元支持现代(dai)服务业加快发展，投入18亿(yi)元支持更高水平(ping)对外开放(fang)。

二是着力支持全(quan)面创新，强化教育科技人(ren)才支撑。如市级财政投入83.3亿(yi)元支持加快建设科技强市，投入285.5亿(yi)元支持加快建设教育强市，投入16.8亿(yi)元支持加快建设人(ren)才强市。

2025年

进一步(bu)大(da)力优(you)化财政支出结构

对民(min)生领域投入力度不减

南都：2025年广州财政收支情况将如何，对民(min)生领域有哪些保障？

姚露：中央经济工作会议(yi)提出了做好2025年经济工作的政策基调和工作要求，释放(fang)了宏观政策将更加积极有为的信号，这充分体现了党中央对于(yu)推动经济持续回升向好、提振市场信心和预期的决心。加上随着全(quan)面深(shen)化改革(ge)释放(fang)发展红利，粤(yue)港澳大(da)湾(wan)区(qu)协同发展全(quan)面推进，为广州发展提供了有利条件，经济发展积极因素不断(duan)积累。但也要看到外部环境影(ying)响(xiang)加深(shen)，新旧动能转换，仍对财政收入增收形成一定制约，同时(shi)重点领域增支需求较大(da)，2025年全(quan)市财政收支“紧(jin)平(ping)衡”特(te)征更加明显。

预计，2025年全(quan)市一般公(gong)共预算收入2，013亿(yi)元，增长3%，全(quan)市一般公(gong)共预算支出2，785.9亿(yi)元。

在收支紧(jin)平(ping)衡态(tai)势下，2025年广州将大(da)力优(you)化财政支出结构，强化精准(zhun)投放(fang)，更加注重惠民(min)生、促(cu)消费、增后劲。对民(min)生事业坚持尽力而(er)为、量(liang)力而(er)行，总体投入力度略有增长，围绕(rao)惠民(min)生，以兜牢(lao)民(min)生底(di)线为基础，全(quan)力支持增强人(ren)民(min)群众获得感幸福(fu)感安全(quan)感。其(qi)中安排189.8亿(yi)元支持稳就(jiu)业和“一老一幼”服务保障，安排249.4亿(yi)元支持加快建设高质量(liang)教育体系，安排142.8亿(yi)元支持实施健康优(you)先发展战略。

南都：当前，广州正推动加快建设“12218”现代(dai)化产业体系，请问广州市财政今(jin)年将如何助推新质生产力发展，助力打造现代(dai)化产业体系？

姚露：2025年，市财政将认真落实中央经济工作会议(yi)精神，坚持稳中求进、以进促(cu)稳，落实更加积极的财政政策，围绕(rao)拼(pin)经济，以加快建设“12218”现代(dai)化产业体系为支撑，全(quan)力支持提升经济增长动能。

一是支持重大(da)平(ping)台建设，安排211.2亿(yi)元支持持续增强粤(yue)港澳大(da)湾(wan)区(qu)核(he)心引擎功能。支持推进三大(da)先行启(qi)动区(qu)和重点区(qu)块产业导入，促(cu)进港科大(da)（广州）、南沙科学城、南方海洋省实验室等创新平(ping)台与(yu)南沙产业双向赋能，在集成电路、生物医药、新能源新材料等领域引进布局一批新兴产业项目；支持增强区(qu)域发展核(he)心引擎功能，支持推动广州东部中心升级为省级平(ping)台，推动北部增长极建设成型起势，提升临空经济示范区(qu)、大(da)湾(wan)区(qu)“绿能谷(gu)”等功能性平(ping)台承(cheng)载力。

二是支持扩大(da)有效需求，安排215.1亿(yi)元支持促(cu)消费扩投资稳外贸。支持大(da)力提振消费，实施提振消费专项行动，加大(da)力度鼓励和推动消费品以旧换新；支持加快国际消费中心城市建设，促(cu)进消费提档升级，打造“羊(yang)城消费新八(ba)景”城市消费IP；支持扩大(da)有效投资，主动对接落实“两重”“两新”项目建设，用好新增债券额度政策，推动资金尽早形成实物工作量(liang)，尽快发挥实效；支持稳外资稳外贸和扩大(da)对外开放(fang)，打好“五外”联动组合拳。

三是支持科技产业融合。安排142.2亿(yi)元支持促(cu)进科技产业融合发展。支持加快构建全(quan)过(guo)程创新链，支持加强基础研究和关键核(he)心技术攻关，支持集中力量(liang)突(tu)破一批关键核(he)心技术，积极承(cheng)担“广东强芯”等重大(da)工程，支持强化企业科技创新主体地位；支持激发人(ren)才创新创造活(huo)力，支持纵深(shen)推进重点产业人(ren)才开发培育工程，支持深(shen)化实施“广聚英才”人(ren)才工程，支持打造大(da)湾(wan)区(qu)高水平(ping)人(ren)才高地主引擎；支持推动先进制造业、现代(dai)服务业“两业融合”，支持推动传统(tong)产业向成名成品升级，新兴产业向星火燎原放(fang)大(da)，未来产业拔节成长，支持全(quan)力推动现代(dai)金融、科技服务等8个现代(dai)服务业高端化、国际化等。