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中国网财经1月18日讯(记者李春晖)1月中旬(xun)以来,北京、天津、河北、福建(jian)、广西、黑龙江、浙江、湖南、海南、吉林、内蒙古(gu)、广东、上海、湖北、江西等十多个省(区、市)相继召开地方两会,公布了2025年的经济社会发(fa)展目标和重点任务。
地方两会是观察(cha)各地经济规划(hua)和政策导向的重要窗口(kou)。在“十四五”收官和“十五五”谋篇之年,各地将(jiang)如何发(fa)力高(gao)质量发(fa)展?
各省GDP增长(chang)目标:
多数位(wei)于(yu)“5”字头的中高(gao)速增长(chang)区间
经济增长(chang)目标是预期和信心的体现。过去一年里中国的发(fa)展成绩令人(ren)鼓舞,特别是“9.26”政治局会议之后出台的一揽子增量政策,使社会信心有效提振。
在已经公布2025年发(fa)展目标的省(区、市)中,多数省份将(jiang)GDP增长(chang)目标设(she)定在“5”字头的中高(gao)速增长(chang)区间。
“5”字头阵(zhen)营中,北京、天津、广西、黑龙江、广东、上海、江西将(jiang)增长(chang)目标设(she)为“5%左右”,其中北京还提出“努力争取更(geng)好结果”;河北的措辞略有不同,提出增长(chang)目标为“5%以上”;福建(jian)将(jiang)增长(chang)目标设(she)为一个区间值(zhi)——“5.0%-5.5%”,并且强调(diao)“根据实际情况争取更(geng)好的结果”;浙江、湖南、吉林将(jiang)增长(chang)目标设(she)为“5.5%左右”。
部分省份更(geng)为积极进取,将(jiang)2025年GDP增长(chang)目标设(she)在“6”字头。湖北、内蒙古(gu)的增长(chang)目标位(wei)“6%左右”,海南则(ze)提出增长(chang)“6%以上”。
湖北和内蒙古(gu)的发(fa)展信心来自于(yu)过去一年来的成绩,二者在2024年均实现了GDP增长(chang)6%左右的成绩。其中,湖北增速在经济大省、中部地区保(bao)持领先;内蒙古(gu)经济总(zong)量突破2.6万亿元,在全(quan)国排名有望上升至(zhi)第20位(wei),时隔5年重回全(quan)国中游(you)。
“6”字头阵(zhen)营中,表述最为积极的是海南,提出增长(chang)目标为“6%以上”。2025年是海南自贸港封关运作、扩大开放之年,锚定年底前如期实现封关运作目标。海南政府工作报告中“封关”一词出现27次,报告中“举(ju)全(quan)省之力”、“首战必胜”等措辞,烘托出海南的发(fa)展决心。
“各展所(suo)长(chang)”提振消(xiao)费
中央经济工作会议将(jiang)全(quan)方位(wei)扩大内需列为今年的首要任务,“提振消(xiao)费”也成为省级(ji)两会的高(gao)频词。各地立足自身的资源禀赋,因地制宜、各展所(suo)长(chang),走出了差异化的促消(xiao)费路径。
首都北京作为全(quan)国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心,其在部署促消(xiao)费时充分发(fa)挥了自身在历史底蕴、文化交流、科研创新、大型赛事等方面的优势,提出持续(xu)打造大运河等国际消(xiao)费体验区;完善(shan)公园、场(chang)馆、演(yan)艺空间等周边商业(ye)配套设(she)施(shi)规划(hua)布局;促进新能源车(che)、数码产品等绿色、信息消(xiao)费;加强老字号品牌创新、集合展示;支持直(zhi)播电商、即时零售等新业(ye)态发(fa)展;大力发(fa)展赛事经济等。
在这个冬天,气温最冷而人(ren)气最热的地方非东北“雪国”莫属。黑龙江、吉林的提振消(xiao)费举(ju)措围绕“冰雪经济”下功夫。例如,黑龙江提出推动特色文旅产业(ye)可持续(xu)发(fa)展,高(gao)水平办好亚冬会,加快建(jian)设(she)冰雪经济引领区,丰富优质文旅产品供给(gei),持续(xu)优化文旅服务,加强旅游(you)基础设(she)施(shi)建(jian)设(she)。吉林提出拓展“冰雪避(bi)暑+中医中药”康养模式;打造雪地越野等新业(ye)态,支持更(geng)多景区创建(jian)国家级(ji)旅游(you)度假区;实现新雪季接待游(you)客人(ren)次、出游(you)总(zong)花费增速均达(da)到20%以上。
重大项目带动投(tou)资
投(tou)资是内需的另一个重要方面。提高(gao)投(tou)资效益,重大项目的带动作用不可或缺。
福建(jian)提出及早谋划(hua)“十五五”重大项目,推动更(geng)多项目纳入“两重”建(jian)设(she);湖北提出扎实开展投(tou)资提质年活动,全(quan)年实施(shi)亿元以上项目1.6万个,投(tou)资增长(chang)7%左右;上海提出推进重大工程建(jian)设(she),全(quan)年完成投(tou)资2400亿元;天津提出发(fa)挥好重大项目投(tou)资带动作用,建(jian)立健全(quan)重大项目谋划(hua)、招商引资调(diao)度、项目建(jian)设(she)推进服务等“三个机制”;湖南提出推进好总(zong)投(tou)资1.78万亿元的289个省重点项目;浙江提出抓好重大项目建(jian)设(she),切实做好“两重”项目谋划(hua)推进,深入实施(shi)扩大有效投(tou)资“千项万亿”工程,加强产业(ye)项目招引和企业(ye)培育,进一步提高(gao)投(tou)资效益……
此外,新兴产业(ye)、未来产业(ye)、数字经济等领域相关部署也在各省政府工作报告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未来产业(ye),打造空天信息和卫星互联网、先进算力、低空经济等新的增长(chang)点;广东提出深入实施(shi)生产性服务业(ye)十年倍增行动,促进实体经济和数字经济深度融合,建(jian)设(she)国家数字经济创新发(fa)展试验区……
各地对2025年经济发(fa)展的积极部署,体现出我国经济高(gao)质量发(fa)展扎实推进,经济结构在向优、动能在向新。
据国家统计局最新数据,我国2024年GDP增长(chang)5.0%,顺利(li)完成预期目标。展望2025年,随(sui)着各省(区、市)瞄准目标、狠抓落实,中国经济将(jiang)持续(xu)回升向好,高(gao)质量完成“十四五”规划(hua)目标任务,为实现“十五五”良好开局打下坚实基础。