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参考(kao)消息(xi)网2月12日报道彭博新闻社网站2月10日刊发题为(wei)《特朗普的“钢铁强人”姿态让美国更衰弱》的文章,作者是戴维·菲克林。文章编译如下:
如果把国际贸易和外交(jiao)关系简化为(wei)一种炫耀力量的比拼(pin),那么各国迟早会因为(wei)钢铁问题陷入(ru)争(zheng)端。
这种坚不可摧且耐腐蚀的金属是制造摩天大楼、汽车和武器等(deng)“硬汉”物(wu)品的关键材料,因此象征着力量。
特朗普曾在“真实社交(jiao)”网站上发布一张将自己(ji)PS成超人的图片,超人又有“钢铁之躯(qu)”的别称。
在二战爆(bao)发前,法西斯意大利与纳粹德国结成军事同盟,墨(mo)索里尼称之为(wei)《钢铁条约(yue)》。
但有一点毋(wu)庸置疑:试图通过保(bao)护钢铁和铝产业来增强国家力量注定是一场失败,它只会让美国更衰弱,而不是更强大。
特朗普承诺在10日宣布对进口钢铁和铝征收25%的关税。这些关税将和他在2018年实施的上一轮限制措施一样,丝毫不会促进国内生(sheng)产。自2018年特朗普加征关税以(yi)来,美国的铝产能下降了32%,钢铁产能下降了3.6%。正常人不会期待同样的做法会带来不同结果。
如果真的加征新一轮关税——鉴于华盛顿过去几周的政策反复无常,是否实施还是个未知数——那么它们只会损害美国及其盟友的生(sheng)产商和消费者利益。这些关税的连锁反应(ying)将削弱这些国家自身(shen)的金属产能。
与手机、电脑、机械设备和消费品不同,美国绝大多数进口钢铁和铝并非来自地缘政治对手,而是来自盟友和需要拉拢的国家。加拿大、墨(mo)西哥、欧盟、巴西、韩(han)国和日本合计约(yue)占美国钢铁进口量的80%,再加上巴林、卡塔尔和阿联酋(这三个国家是美国海外最大的三个军事基地所在地),这些国家和地区占美国铝进口量的约(yue)70%。
这两种金属也位列美国最受(shou)保(bao)护的行业:除了2018年特朗普政府(fu)加征的关税外,它们还受(shou)到目前生(sheng)效的736项反倾销和反补贴税令(ling)及协议中(zhong)近一半的保(bao)护。
这种贸易并不像特朗普所认为(wei)的那样是一场零和博弈,而是维持(chi)一系列盟友之间盈利产业的关键组成部分(fen)。
美国和加拿大的铝产业实际上可称作是一体(ti)化的单一产业:加拿大利用其廉价且清洁的水电冶炼,成为(wei)全球最大的原铝出口国;而美国凭借其庞大的消费市场,成为(wei)用于生(sheng)产再生(sheng)铝的废铝最大出口国。这种铝并不是“废品”,它满足了全球约(yue)三分(fen)之一的需求。两国的生(sheng)产商利用这一贸易维持(chi)自身(shen)利润,而不需要在盟友拥有闲置产能的情况下浪费资金建设轧铝厂和冶炼厂。
如果你还不相信(xin)这一政策有多么混乱,请想想特朗普在发表关税言论的几小时前,刚刚与日本首相石破茂共同宣布,日本制铁公司将投资美国钢铁公司。这一方案的前身(shen)是之前被拜登政府(fu)和特朗普政府(fu)都否决的收购交(jiao)易。
然而,美国钢铁公司约(yue)四(si)分(fen)之一的收入(ru)来自欧洲。如果特朗普加征新关税,布鲁塞尔势(shi)必采(cai)取对等(deng)措施,那么日本制铁公司为(wei)什么还要投资一家最大出口市场又被卷(juan)入(ru)贸易战的公司呢?
早已(yi)成为(wei)历史的《钢铁条约(yue)》推动20世纪(ji)加速陷入(ru)疯狂(kuang)。如今(jin)华盛顿那些支(zhi)持(chi)种族主义(yi)的极端分(fen)子需要吸取历史的教(jiao)训。(编译/熊文苑(yuan))