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新华社昆明2月22日(ri)电 题(ti)：全国人大(da)代表张慧：以法律专(zhuan)长助力基(ji)层治理与民企发展
走访企业和消费者了解需求，查阅案卷材料寻(xun)求答案……最近一段时(shi)间，全国人大(da)代表、云南建广(guang)律师事务(wu)所(suo)主任张慧忙着调研(yan)，撰写关于尽快修改(gai)产品质量法、网络安全法的两份议案，以及关于对网络直播(bo)带货进行立法、健全行业协会商(shang)会管理体系的两份建议。
当选(xuan)全国人大(da)代表以来，张慧将法律专(zhuan)业与代表履职深度融合，助力基(ji)层治理，护航民企发展，为民代言解忧。
“有效调处化解社会矛盾纠(jiu)纷，减少诉讼案件，能让基(ji)层社会治理更(geng)见成(cheng)效。”认识到推(tui)进诉源治理的急迫性和重要性，在去(qu)年全国人代会上，张慧提出了“以党建引(yin)领、府(fu)院联动，将诉前调解融入(ru)网格化基(ji)层治理”的建议。
“要抓前端、治未病(bing)，推(tui)动形(xing)成(cheng)党委领导、府(fu)院联动、多元共建的一站式多元解纷和诉讼服务(wu)体系，促进基(ji)层社会治理从定分止争向少讼无讼转变。”张慧呼吁从建立有效机制、发挥(hui)多方联动合力、增强居民法律意识、加强调解队(dui)伍建设等七方面发力，促进矛盾纠(jiu)纷源头治理、多元化解。
张慧的建议被全国人大(da)常委会列入(ru)重点督办建议，最高(gao)人民法院组建工作专(zhuan)班(ban)办理，相关工作人员专(zhuan)门赴云南与她深入(ru)沟通(tong)交流，当面听取(qu)意见建议。
一年来，张慧积极参与诉源治理工作，经常到代表工作站、代表联络室、基(ji)层立法联系点收集社情民意，及时(shi)为群(qun)众解疑释惑。她还积极开展法律援助和公益法律服务(wu)，多次深入(ru)乡村(cun)社区开展普(pu)法宣传，把(ba)法治的种子种进百姓心田。
张慧告诉记者，如今，网格员、村(cun)干部、人民调解员等基(ji)层治理人员的作用都发挥(hui)出来了，许(xu)多矛盾纠(jiu)纷不(bu)出村(cun)不(bu)出社区就能得到实质性化解。以云南为例，2024年全省诉前调解成(cheng)功案件达39.99万件，基(ji)层诉讼案件数(shu)量大(da)幅降低。
去(qu)年底，一位小微(wei)企业负责人来到张慧的办公室当面表示感(gan)谢(xie)，因为这家企业通(tong)过(guo)了银行的调查和评审，无需偿(chang)还本(ben)金便成(cheng)功办理了续(xu)贷(dai)，大(da)大(da)缓解了资金压力。
原来，这位企业负责人曾向张慧反映经营性贷(dai)款续(xu)期难的问题(ti)，张慧认真记下他的意见和诉求后，进一步深入(ru)餐饮、制药等不(bu)同行业的民营企业调研(yan)，提出了关于解决民营企业融资难融资贵的建议，呼吁银行探索“无还本(ben)续(xu)贷(dai)”，加大(da)对小微(wei)企业续(xu)贷(dai)支持力度。
去(qu)年，有关部门出台了提高(gao)小微(wei)企业金融服务(wu)水平(ping)的政策文件，要求银行业为符合条件的小微(wei)企业通(tong)过(guo)新发放贷(dai)款结清已有贷(dai)款等形(xing)式，满足小微(wei)企业融资需求。看着自己(ji)的建议有回应，小微(wei)企业迎(ying)来“及时(shi)雨”，张慧感(gan)到很欣慰。
张慧长期关注民营企业发展。去(qu)年全国人代会上，她提出关于尽快出台民营经济促进法的建议，呼吁惠企利企法律、政策早日(ri)落地，让企业家安心经营、放心投资。“今年我将继续(xu)关注民营经济立法，为打造高(gao)质量法治化营商(shang)环境积极发声(sheng)。”张慧说。
“国家发展日(ri)新月异(yi)，代表履职大(da)有可为。”张慧表示，自己(ji)将继续(xu)发挥(hui)法律专(zhuan)业优势，进一步丰富联系人民群(qun)众的工作内容和形(xing)式，增强履职的针对性和实效性。
【记者手记】
短发、干练(lian)、有气质，是张慧给人的第一印象。翻开她的履职报(bao)告，专(zhuan)业、为民、责任是关键词。回顾2024年履职经历，张慧感(gan)到“很充(chong)实”，谋划2025年履职工作，张慧表示“要持续(xu)精进”。
从法庭到会场，从卷宗到议案，从个案维权到推(tui)动法治进步，张慧以法律为纽(niu)带，将专(zhuan)业能力与民生关切(qie)熔铸成(cheng)履职实践。她提出的建议紧扣国家战略与民生痛点，运用法治思维，彰显法治力量。
在张慧看来，“做律师，要做让党和人民满意的好律师；做人大(da)代表，要力争做好党和国家联系人民群(qun)众的连心桥。”