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习近平总书记指出：“中国具(ju)有社会(hui)主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配(pei)套完整(zheng)的供给优势、大量高素质劳(lao)动者和(he)企业家(jia)的人才优势，经济发展具(ju)备强劲的内生动力(li)、韧性、潜(qian)力(li)。”这深刻揭示了我国经济发展的广阔空间，指明了我国在新能(neng)源领域取得跨(kua)越式发展成就的关键(jian)因素。在更(geng)高水平上持(chi)续(xu)推动我国新能(neng)源高质量发展，必须充分发挥这一系列重(zhong)要优势，深入贯彻落(luo)实习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能(neng)源安全新战略，为中国式现代化建设(she)提供安全可靠的能(neng)源保障。
我国新能(neng)源发展取得显著成就
新时代以(yi)来，我国坚定不移走(zou)生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，能(neng)源转型(xing)发展不断迈上新台(tai)阶。新能(neng)源领域不断实现跨(kua)越式发展，为经济发展注入了新动能(neng)，为能(neng)源保供贡献(xian)了新力(li)量，为全球(qiu)能(neng)源转型(xing)提供了新方案。
能(neng)源结构转型(xing)取得历史性突破。截至2023年底，风电、光伏发电装机规模比10年前(qian)增长了10倍，连续(xu)多年稳居世界第一，约占(zhan)全球(qiu)的40%。可再生能(neng)源年发电量达(da)到3万(wan)亿千瓦时左右(you)，约占(zhan)全社会(hui)用电量的1/3，其(qi)中，风电、光伏发电量超过全国城乡居民生活用电量。2023年清(qing)洁能(neng)源消费比重(zhong)达(da)到26.4%，比10年前(qian)提高10.9个百分点，绿电消费比重(zhong)达(da)到36%左右(you)。
新能(neng)源产业竞争力(li)持(chi)续(xu)增强。2023年，我国量产先进光伏电池转换效率达(da)到25.5%。兆(zhao)瓦级风电整(zheng)机已形(xing)成多条达(da)到国际(ji)先进水平的成熟技术(shu)路线。新能(neng)源车用动力(li)电池在电池能(neng)量密度、寿命和(he)安全性等(deng)技术(shu)指标上位居世界前(qian)列。2023年新能(neng)源汽车出口同比增长77.6%，出口量居全球(qiu)首位。我国新能(neng)源产品以(yi)质优价廉的高性价比，在国际(ji)市场中具(ju)有明显竞争优势，赢得了不同国家(jia)、不同层次消费者的广泛赞誉(yu)和(he)认(ren)可。
新能(neng)源对绿色低碳转型(xing)贡献(xian)不断提升。经过多年发展，我国多项新能(neng)源技术(shu)和(he)装备制造水平已经全球(qiu)领先，建成了世界上最大的清(qing)洁电力(li)供应(ying)体系，为全球(qiu)应(ying)对气候变化带来新的希望。2023年，全球(qiu)可再生能(neng)源新增装机5.1亿千瓦，我国贡献(xian)超一半。2022年，我国的可再生能(neng)源发电量与出口的风电、光伏产品，合计贡献(xian)减排量超过28亿吨二氧(yang)化碳当(dang)量，约占(zhan)全球(qiu)同期(qi)可再生能(neng)源折算碳减排量的41%。国际(ji)可再生能(neng)源署报告指出，过去(qu)10年间，全球(qiu)风电和(he)光伏发电项目平均度电成本(ben)分别累计下(xia)降超过60%和(he)80%，其(qi)中很大一部分归功于中国创新、中国制造、中国工程。
新能(neng)源国际(ji)合作稳步推进。截至目前(qian)，我国已与100多个国家(jia)和(he)地区开展了绿色能(neng)源项目合作，我国在境外的绿色低碳能(neng)源投资已经超过传统能(neng)源投资。我国与欧盟(meng)、东盟(meng)、阿盟(meng)等(deng)持(chi)续(xu)深化清(qing)洁能(neng)源技术(shu)创新合作，合作成果(guo)惠及多国人民。建立“一带一路”能(neng)源合作伙伴(ban)关系、全球(qiu)清(qing)洁能(neng)源合作伙伴(ban)关系等(deng)机制。我国企业的海外清(qing)洁能(neng)源投资涵盖风电、光伏发电、水电等(deng)主要领域，帮助其(qi)他国家(jia)实现减碳目标，创造了新的产业与就业，促进了共同发展繁荣。
新能(neng)源发展充分体现中国经济显著优势
新时代以(yi)来我国新能(neng)源领域取得跨(kua)越式发展，是中国经济体制优势、需求优势、供给优势、人才优势的生动注脚和(he)鲜活案例。
体制优势是根本(ben)保证(zheng)。习近平总书记指出：“党的坚强领导，我国社会(hui)主义制度能(neng)够集中力(li)量办大事的制度优势，是实现经济行稳致远、社会(hui)安定的根本(ben)保证(zheng)。”发展新能(neng)源产业关键(jian)在于培育新质生产力(li)，社会(hui)主义市场经济体制是最能(neng)激发社会(hui)生产力(li)潜(qian)能(neng)的经济体制。我国新能(neng)源产业实现从(cong)小到大到强的发展，离不开社会(hui)主义制度集中力(li)量办大事的有力(li)保障。2000年以(yi)来，中国研发投入平均每年增长14.2%，核心技术(shu)进步推动产业不断高端化、智能(neng)化、绿色化发展。
需求优势是动力(li)源泉。习近平总书记指出：“未来一个时期(qi)，我国国内市场主导经济循(xun)环的特征会(hui)更(geng)加明显，经济增长的内需潜(qian)力(li)会(hui)不断释放。”我国作为一个具(ju)有14亿多人口规模、130多万(wan)亿元(yuan)国内生产总值的庞大经济体，是全球(qiu)最重(zhong)要的消费市场之一，人民群众迈向高品质生活的需求空间广阔。我国新能(neng)源的迅速发展离不开强大内需的哺育，我国体量巨大的消费市场和(he)丰富多样(yang)的用车环境，为新能(neng)源汽车技术(shu)研发、迭代升级提供了土壤。通过有效发挥超大规模市场优势，我国新能(neng)源产业在经历国内市场充分竞争后，大幅提升技术(shu)经济水平和(he)产品性价比，最终形(xing)成在国际(ji)市场中的显著竞争优势。
供给优势是强大支撑。习近平总书记指出：“中国是全球(qiu)最有潜(qian)力(li)的大市场，具(ju)有最完备的产业配(pei)套条件。”我国是全世界唯(wei)一拥(yong)有联合国产业分类(lei)中全部工业门类(lei)的国家(jia)，制造业规模连续(xu)10多年居全球(qiu)首位，在新能(neng)源产业拥(yong)有涵盖从(cong)材料研发、工程设(she)计到制造管理(li)、总装集成的全产业链。得益于国内的强大配(pei)套能(neng)力(li)，我国新能(neng)源产业不断扩大规模，逐步做大做强。截至2024年底，我国以(yi)风电、太阳能(neng)发电为主的新能(neng)源发电装机规模达(da)到14.5亿千瓦，首次超过火电装机规模。
人才优势是第一资源。人才是发展的第一资源。习近平总书记指出：“我国已经拥(yong)有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍”。目前(qian)，我国建成世界上规模最大的教育体系，接受高等(deng)教育的人口已达(da)2.5亿，新增劳(lao)动力(li)平均受教育年限超过14年。新能(neng)源发展的第一驱动力(li)是创新，创新驱动本(ben)质上是人才驱动，强大的人才红利(li)为我国新能(neng)源的持(chi)续(xu)快速发展提供了重(zhong)要支撑。从(cong)从(cong)业人员看，据国际(ji)可再生能(neng)源署和(he)国际(ji)劳(lao)工组(zu)织统计，2023年我国有740万(wan)个可再生能(neng)源工作岗位，占(zhan)全球(qiu)总数的46%，居世界首位。从(cong)企业看，截至2024年7月，我国新能(neng)源产业相关企业数量超过200万(wan)家(jia)，同比增长16.4%。从(cong)产业人才看，根据有关人才招(zhao)聘机构大数据分析，我国2023年已成为全球(qiu)前(qian)五的新能(neng)源人才大国。庞大的高素质人才大军，已经成为支撑国家(jia)能(neng)源结构转型(xing)升级、推进新能(neng)源制造和(he)服务水平提升的中坚力(li)量。
依托优势贯彻落(luo)实“四个革命、一个合作”能(neng)源安全新战略
习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能(neng)源安全新战略，即(ji)推动能(neng)源消费革命、能(neng)源供给革命、能(neng)源技术(shu)革命、能(neng)源体制革命，全方位加强国际(ji)合作，为新时代我国能(neng)源转型(xing)发展指明了方向。要进一步发挥好中国经济的显著优势，以(yi)更(geng)大力(li)度贯彻落(luo)实“四个革命、一个合作”能(neng)源安全新战略，加快推动新能(neng)源高质量发展。
依托供给优势，强化新能(neng)源产业链供应(ying)链。规范新能(neng)源产业链供应(ying)链发展秩(zhi)序，坚决(jue)打击扰乱市场行为。支持(chi)新能(neng)源龙头企业、行业协(xie)会(hui)利(li)用自(zi)身优势，引导供应(ying)链之间、供应(ying)链与市场之间协(xie)调发展。鼓励电力(li)、光伏产业链上下(xia)游企业通过战略联盟(meng)、签订长单、互相参股等(deng)方式，确立长期(qi)稳定的合作关系，推动补链强链，强化供应(ying)链安全保障能(neng)力(li)。
用好需求优势，完善新能(neng)源市场。健全市场体系、完善市场机制，促进新能(neng)源产业发展，促进能(neng)源电力(li)资源在更(geng)大范围共享互济和(he)优化配(pei)置。加快构建和(he)完善中长期(qi)市场、现货市场和(he)辅(fu)助服务市场有机衔接的电力(li)市场体系。健全新能(neng)源价格形(xing)成机制，创新完善促进绿色发展的价格机制。
强化体制优势，健全推动新能(neng)源高质量发展体制机制。建立完善公平开放透明的市场规则，进一步减少新能(neng)源领域社会(hui)资本(ben)市场准入限制。聚焦系统灵活调节能(neng)力(li)、绿色能(neng)源消费、综合能(neng)源服务和(he)新模式新业态发展等(deng)方面，推动机制建设(she)取得新突破。推动建立健全可再生能(neng)源绿色电力(li)证(zheng)书制度，持(chi)续(xu)推广绿证(zheng)绿电交易，积极引导绿色电力(li)消费，完善绿电市场运(yun)营体系，推动全社会(hui)形(xing)成绿色低碳生产方式和(he)生活方式。
挖掘人才优势，以(yi)人才队伍建设(she)引领新能(neng)源关键(jian)技术(shu)创新。推动高校增设(she)新能(neng)源相关专(zhuan)业，积极鼓励校企联合培养新能(neng)源产业复合人才，提升产业后备人才数量。设(she)立人才引进专(zhuan)项资金与高端人才引进项目资金，通过项目资金着重(zhong)引进高层次创新型(xing)人才和(he)团队，并加大扶持(chi)力(li)度。推动实现关键(jian)核心技术(shu)装备、器件、材料突破，持(chi)续(xu)提高行业自(zi)主创新水平。加快信息技术(shu)和(he)能(neng)源产业融合发展，推动新能(neng)源产业数字化升级，加强新一代信息技术(shu)、人工智能(neng)、云计算、区块链、物(wu)联网、大数据等(deng)在新能(neng)源领域的推广应(ying)用。
促进优势互补，全方位加强新能(neng)源领域国际(ji)合作。坚持(chi)在开放条件下(xia)保障能(neng)源安全，持(chi)续(xu)落(luo)实共建“一带一路”倡议，推动践行全球(qiu)发展倡议、全球(qiu)安全倡议、全球(qiu)文明倡议，推动全球(qiu)能(neng)源互联网建设(she)，加强与周边国家(jia)在新能(neng)源基础设(she)施方面的互联互通。深化与发展中国家(jia)绿色产能(neng)合作，积极推动风电、太阳能(neng)发电、储能(neng)、智慧(hui)电网等(deng)领域合作。加强与有关国家(jia)在先进新能(neng)源技术(shu)等(deng)方面的务实合作，积极参与新能(neng)源国际(ji)标准制定，引领新能(neng)源领域应(ying)对气候变化国际(ji)合作。