“为(wei)结束任何冲(chong)突，各(ge)方都必须(xu)做(zuo)出让(rang)步(bu)”

2月18日(ri)，俄罗斯(si)和美(mei)国代表团在(zai)沙特(te)阿拉伯首都利雅得举行会谈，会谈持续了约四个半(ban)小时。

此次会谈是(shi)美(mei)国总统(tong)特(te)朗普和俄罗斯(si)总统(tong)普京2月12日(ri)通电话之后，双方首次举行高级别会谈，也是(shi)2022年2月俄军对乌(wu)克兰发(fa)起“特(te)别军事行动”、美(mei)国随后对俄实行“外交孤立”政策以来，双方最(zui)高级别外交官的(de)首次面对面会谈。

俄方参与利雅得会谈的(de)是(shi)外交部长拉夫罗夫和总统(tong)助理乌(wu)沙科夫。美(mei)方参与会谈的(de)是(shi)国务卿鲁比奥、总统(tong)国家安全(quan)事务助理华尔兹和总统(tong)中东问题特(te)使威特(te)科夫。沙特(te)外交大臣费萨(sa)尔也在(zai)会议现场。

“今天是(shi)漫长而艰难旅(lu)程的(de)第一步(bu)，但很重要。为(wei)了结束任何冲(chong)突，各(ge)方都必须(xu)要做(zuo)出让(rang)步(bu)。”美(mei)国国务卿鲁比奥在(zai)会后的(de)记(ji)者见面会上说。会谈结束后，美(mei)国国务院(yuan)发(fa)表声(sheng)明说，俄美(mei)就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌(wu)冲(chong)突等达(da)成四点共识:

双方同意建立磋商机制(zhi)，解决双边关系中的(de)摩擦，以达(da)到恢复双方外交使团正常(chang)运作的(de)目标。美(mei)俄双方将各(ge)自成立高级别小组，尽快着手解决乌(wu)克兰问题。双方还决定(ding)，开始讨论、思考并审视乌(wu)克兰恢复和平后可(ke)能带来的(de)地缘政治和经济合作。

俄罗斯(si)外长拉夫罗夫则认为(wei)，与美(mei)国代表的(de)对话非(fei)常(chang)有益，双方开始倾听对方的(de)声(sheng)音，美(mei)方开始更好地理解俄方立场。拉夫罗夫还表示，俄罗斯(si)感受到了美(mei)国希望“向前推进”的(de)决心，俄罗斯(si)对此也是(shi)一样的(de)。

俄罗斯(si)总统(tong)助理乌(wu)沙科夫也表示，会谈进行得“不错”。据其透(tou)露，俄方当天与美(mei)方官员在(zai)会谈中阐(chan)述了对乌(wu)克兰问题的(de)原则立场，强调(diao)必须(xu)考虑冲(chong)突的(de)根源。双方同意成立一个特(te)别小组，对乌(wu)克兰问题所有细节进行深入彻底的(de)讨论。

乌(wu)沙科夫同时表示，在(zai)美(mei)国总统(tong)特(te)朗普就职前，俄美(mei)关系的(de)糟糕(gao)程度(du)前所未有。最(zui)近在(zai)两国总统(tong)通电话后双边关系获得了“独特(te)的(de)发(fa)展”，双方同意就议程上的(de)许多问题开展合作。

“无论是(shi)之前特(te)朗普与普京的(de)‘电话外交’，还是(shi)此次俄美(mei)双方团队(dui)的(de)会谈，均(jun)释放出俄美(mei)关系缓和的(de)信号。”兰州大学(xue)政治与国际关系学(xue)院(yuan)副(fu)教授韦进深向南都记(ji)者表示，此前因(yin)乌(wu)克兰危机和美(mei)国领导西方国家对俄制(zhi)裁，俄美(mei)关系降(jiang)到冰(bing)点，两国元首联系渠道切断。但特(te)朗普上台后，美(mei)国对俄罗斯(si)的(de)政策立场发(fa)生转变(bian)。

韦进深认为(wei)，在(zai)特(te)朗普的(de)外交政策中，当务之急(ji)是(shi)缓和与俄罗斯(si)的(de)外交关系，而“结束乌(wu)克兰危机”是(shi)俄美(mei)关系缓和绕不开的(de)议题。此外，俄美(mei)的(de)直(zhi)接联系与沟通，体现了特(te)朗普一贯的(de)“美(mei)国优先(xian)”原则。

在(zai)他看来，此次会谈释放了乌(wu)克兰危机有可(ke)能通过谈判(pan)实现解决的(de)信号。“特(te)朗普将尽快解决俄乌(wu)冲(chong)突作为(wei)自己的(de)外交优先(xian)领域，通过会谈，俄美(mei)就俄乌(wu)问题直(zhi)接进行沟通，展示了在(zai)乌(wu)克兰问题上进行对话甚(shen)至合作的(de)‘姿态’，这为(wei)通过谈判(pan)解决俄乌(wu)冲(chong)突奠(dian)定(ding)了基础。”

“此次会谈向国际社(she)会释放了三个信息:一是(shi)特(te)朗普推动俄乌(wu)冲(chong)突解决的(de)强烈意愿；二是(shi)现实主义国际政治的(de)进一步(bu)回归；三是(shi)美(mei)重塑同盟关系模式的(de)坚定(ding)意志。”复旦大学(xue)国际问题研究院(yuan)俄罗斯(si)中亚研究中心副(fu)研究员马斌向南都记(ji)者表示。

会谈场外

泽连斯(si)基:会谈不应(ying)该在(zai)我(wo)们背后进行

会谈场外，未获参会邀请的(de)乌(wu)克兰和欧洲(zhou)方面也相继发(fa)声(sheng)。

乌(wu)克兰总统(tong)泽连斯(si)基17日(ri)在(zai)沙特(te)邻国阿拉伯联合酋长国访问时说，乌(wu)方对此次会谈“一无所知”。如果乌(wu)克兰没有参与其中，那么就不会承认俄美(mei)达(da)成的(de)任何协议，且会谈“不会产生任何结果”。

18日(ri)，泽连斯(si)基在(zai)同土(tu)耳其总统(tong)埃尔多安会晤后举行的(de)联合记(ji)者会上表示，乌(wu)克兰绝不会屈(qu)服于俄罗斯(si)的(de)“最(zui)后通牒”，土(tu)耳其和欧洲(zhou)应(ying)该参与结束俄乌(wu)冲(chong)突的(de)讨论，“会谈不应(ying)该在(zai)我(wo)们背后进行”。

“俄美(mei)在(zai)沙特(te)的(de)会谈令(ling)人吃惊……我(wo)(目前)不会去沙特(te)。”泽连斯(si)基还提到，他取消了本月19日(ri)访问沙特(te)阿拉伯的(de)计划，相关行程推迟至3月10日(ri)。他将邀请美(mei)国政府官员前往基辅进行直(zhi)接磋商。

埃尔多安则表示，土(tu)耳其愿作为(wei)东道主举行乌(wu)克兰问题会谈，“在(zai)不久的(de)将来，土(tu)耳其将是(shi)俄罗斯(si)、乌(wu)克兰和美(mei)国之间可(ke)能举行会谈的(de)理想东道主”。

“泽连斯(si)基的(de)表态和行动表明，经过三年冲(chong)突后，乌(wu)克兰依旧无力单独应(ying)对俄罗斯(si)，美(mei)国、欧洲(zhou)等外部支持对乌(wu)克兰维持对俄作战能力至关重要。”马斌向南都记(ji)者指出，“对决定(ding)俄乌(wu)冲(chong)突走向和乌(wu)克兰未来的(de)大国博弈，乌(wu)克兰影响力微弱；乌(wu)克兰仍然期待通过外交斡旋和战场努力，尽可(ke)能提升话语权和影响力。”

同日(ri)，美(mei)国总统(tong)特(te)朗普在(zai)海湖庄(zhuang)园(yuan)举行的(de)记(ji)者会上，当被问及乌(wu)克兰没有参与会谈时，他批评了泽连斯(si)基的(de)领导能力，称泽连斯(si)基“三年前就该结束这一切，就不应(ying)该开始这一切”。

特(te)朗普还暗示，如果乌(wu)克兰想在(zai)会谈桌上有一席之地，就应(ying)该举行新的(de)选举。他表示，现在(zai)的(de)情况(kuang)是(shi)乌(wu)克兰还没有举行选举，乌(wu)克兰领导人的(de)支持率下降(jiang)到了4%。

欧洲(zhou)理事会主席科斯(si)塔在(zai)布鲁塞尔会见了美(mei)国政府乌(wu)克兰和俄罗斯(si)问题特(te)使基思·凯洛格(ge)。科斯(si)塔在(zai)社(she)交媒体上发(fa)文说，在(zai)这个决定(ding)性时刻，他与凯洛格(ge)会面讨论了乌(wu)克兰和平的(de)前景。

科斯(si)塔表示，和平不能是(shi)简单的(de)停火，而是(shi)需要一项协议，以确保乌(wu)克兰全(quan)面、公正和持久的(de)和平以及欧洲(zhou)的(de)安全(quan)。其还强调(diao)，乌(wu)克兰可(ke)以依靠欧洲(zhou)。欧洲(zhou)准备(bei)继续与美(mei)国进行建设性合作，以确保和平与安全(quan)。

“欧洲(zhou)安全(quan)仍旧离不开美(mei)国的(de)保障(zhang)，同时欧洲(zhou)同意承担更多地区安全(quan)责(ze)任。”马斌认为(wei)，欧洲(zhou)方面的(de)表态说明其希望将继续扮演支持乌(wu)克兰的(de)重要角色，但在(zai)部分(fen)问题上“独木难支”。

韦进深也表示，泽连斯(si)基称不应(ying)该在(zai)其背后举行俄美(mei)会谈，透(tou)露其对乌(wu)克兰有可(ke)能成为(wei)俄美(mei)关系缓和“牺牲品”的(de)担忧(you)，欧洲(zhou)方面称需要一份(fen)协议确保和平与安全(quan)，也表现出对美(mei)国态度(du)陡(dou)变(bian)的(de)“不适应(ying)”，欧盟有可(ke)能就俄乌(wu)冲(chong)突的(de)解决提出“欧洲(zhou)方案”，并选择适当的(de)契机加入解决俄乌(wu)冲(chong)突的(de)会谈进程中。　　

采写:南都记(ji)者 梁令(ling)菲