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三问世界多极化（寰宇平）
《人民日报》（2025年(nian)02月21日第 15 版）
防止国际秩序变(bian)革期出现动(dong)荡失(shi)序、冲突(tu)对抗，关键(jian)是(shi)要推动(dong)平等有序的世界多极化，把规则挺(ting)在第一位，与时(shi)俱进更新合作观(guan)
在近日举行的第六十一届慕尼黑安全会议上，多极化是(shi)各方关注与探讨的焦点话题。当今世界是(shi)否正向多极化方向发展(zhan)？多极化是(shi)否会导致国际体系乱象加剧、治理(li)失(shi)效？如何才能推动(dong)世界多极化健康稳定发展(zhan)？这三个问题的答案，关乎国际秩序稳定，关乎世界和平发展(zhan)。
（一）
多极化的世界既是(shi)历史的必(bi)然，也正在成(cheng)为现实。《2025年(nian)慕尼黑安全报告》以“多极化”为主题，指出“我们已经生活在一个由多极化塑(su)造的世界中”。这一判断符合当前(qian)国际社会的主流认知。
在国际关系中，“极”通常指的是(shi)在国际体系中具有关键(jian)影响(xiang)力的政治经济力量。多极化的本质是(shi)国际权力、全球治理(li)由各方共商共建共享。上世纪90年(nian)代初，随着冷战结束，世界加快走(zou)向多极化。各国各地(di)区都希望(wang)在国际事务中独立自主发挥更大作用。
当前(qian)，多极化已成(cheng)为国际力量对比演变(bian)的直观(guan)映射。国际货币基金组织的数据显示，2023年(nian)新兴市场经济体和发展(zhan)中经济体的国内生产总值占(zhan)全球份额已达58.9%。《2025年(nian)慕尼黑安全报告》显示，金砖国家的全球贸易和原油生产与出口量均占(zhan)全球的约40%。这不仅(jin)是(shi)经济发展(zhan)故(gu)事，也是(shi)国际秩序结构变(bian)革的基础。传统(tong)上由欧美唱主角的慕尼黑安全会议，今年(nian)约有30%的发言者来自全球南方国家，正是(shi)世界走(zou)向多极化的缩影。全球南方国家在处(chu)理(li)国际事务时(shi)更加自主自信，并积极通过金砖国家、上海合作组织等平台推动(dong)国际关系民主化，为世界多极化进程注入关键(jian)动(dong)力。
《2025年(nian)慕尼黑安全报告》指出，多极化不仅(jin)体现在物质性(xing)力量的扩散(san)上，还表现为世界在意识形(xing)态上变(bian)得更加多元。冷战结束初期一度甚嚣尘上的所谓(wei)“历史终结论”已经彻底终结，广大发展(zhan)中国家自主探索发展(zhan)道路的决(jue)心和信心不断增强，推动(dong)不同(tong)文明平等交流、包容互鉴成(cheng)为“全球南方”的共同(tong)抉择。
多极化是(shi)历史发展(zhan)方向，但其进程不会一蹴(cu)而就。面对世界多极化大势，国际上犹疑(yi)不决(jue)者有之，逆流而动(dong)者亦有之。在慕尼黑安全会议上，仍有所谓(wei)“单极”“两极”等误读现实与趋势的声(sheng)音。尽管如此，从历史的长周期看(kan)，多极化进程必(bi)然会在曲折发展(zhan)中不断积蓄(xu)力量。
（二）
当前(qian)国际局(ju)势变(bian)乱交织，单边主义、保护主义明显抬头，世界面临(lin)重回丛林法则的风险。有人企图将责任推给多极化，认为一个多极化的世界，必(bi)然是(shi)一个碎片化、无序化、冲突(tu)化的世界。
将当前(qian)世界的乱象归(gui)咎于多极化，无异于“倒果为因”。多极化不是(shi)当今世界所面临(lin)问题的“因”，恰恰是(shi)个别国家违背(bei)多极化大势，按(an)捺不住单边主义的冲动(dong)，才让这个世界乱象丛生。“脱钩断链”“小院高墙”等行为扰乱全球经济合作，动(dong)辄退群(qun)、单边施压等做法严重损(sun)害国际多边合作。这些行为的根(gen)源(yuan)，是(shi)对单极霸权的留恋，是(shi)对零和思维的固守，是(shi)对多极化大势的抗拒。
将多极化视为“混乱配方”的论调，反映的是(shi)对权力转移的焦虑。近年(nian)来，部分(fen)曾经主导国际秩序的国家对多极化进程的快速发展(zhan)明显不适，时(shi)时(shi)徜徉于幻想之中的“黄(huang)金过往(wang)”：或是(shi)继续鼓吹所谓(wei)“霸权治下的稳定”，或是(shi)想要恢复所谓(wei)“自由主义秩序”的主导地(di)位。这些“怀旧”论调，无视“全球南方”长期遭受的结构性(xing)压制，漠视霸权体系引(yin)发的历史创伤。《2025年(nian)慕尼黑安全报告》的观(guan)察颇能说明问题：对许多全球南方国家来说，过去并不像西方所认为的那样美好，未来也未必(bi)如西方担(dan)忧的那般糟糕(gao)；当被问及多极化前(qian)景时(shi)，金砖国家受访(fang)者整体上比七国集团受访(fang)者更为乐观(guan)。
多极化的世界更能反映国际社会对公道正义和合作共赢的追求，更契合促进世界和平发展(zhan)的现实需要，更有助于全球治理(li)体系的改革完善。提(ti)升(sheng)发展(zhan)中国家在国际体系中的代表性(xing)和发言权不会导致“西方的缺失(shi)”，而将促进世界的正和，有利于在多极世界中维持(chi)多边主义的活力。联合国秘书长古(gu)特雷斯指出，多极化有望(wang)成(cheng)为“修复多边主义的方式(shi)”。
（三）
防止国际秩序变(bian)革期出现动(dong)荡失(shi)序、冲突(tu)对抗，关键(jian)是(shi)要推动(dong)平等有序的世界多极化。国际社会应合力倡导平等相待、尊重国际法治、践行多边主义、坚持(chi)开放共赢，共同(tong)做多极体系中的确定性(xing)因素(su)、变(bian)革世界中的建设性(xing)力量。
推动(dong)平等有序的世界多极化，必(bi)须把规则挺(ting)在第一位。联合国宪章宗旨和原则是(shi)处(chu)理(li)国际关系的根(gen)本遵循(xun)，也是(shi)建设多极世界的重要基石(shi)。欧盟外交与安全政策前(qian)高级代表博雷利表示：“当参与游戏的玩家数量增加时(shi)，自然的应对方式(shi)应该(gai)是(shi)强化管理(li)游戏的规则。”德国总统(tong)施泰因迈尔在慕安会期间发出警示，缺乏(fa)规则不应成(cheng)为世界重组的模式(shi)。这些声(sheng)音道出了一个共同(tong)观(guan)点，即在推进世界多极化的进程中，不能迷信实力至上，不能重现弱肉强食。大国要带头讲诚信、讲法治，坚决(jue)摒弃(qi)言行不一、双重标准。当权力分(fen)散(san)伴随责任共担(dan)，丛林法则方能被文明秩序替代。
推动(dong)平等有序的世界多极化，必(bi)须与时(shi)俱进更新合作观(guan)。关于多极化的一种突(tu)出担(dan)忧是(shi)，各方将自行其是(shi)，导致全球公共产品供给不足。防止出现这种局(ju)面，关键(jian)是(shi)要准确把握本国利益与共同(tong)利益的关系，树立正确的合作观(guan)。巴西总统(tong)卢拉指出，要将我们的共同(tong)生活“去地(di)球化”是(shi)不可能的。换言之，在各国命运与共的当下，没有国家可以独善其身，讲合作、谋共赢、求正和才是(shi)维护自身利益的必(bi)由之路。践行真正的多边主义，坚持(chi)共商共建共享，推动(dong)普惠包容的经济全球化，才能让各方因应挑战的能力不断增强，追逐发展(zhan)梦想的步伐更加坚实。
国际社会应抓住历史机遇(yu)，展(zhan)现历史主动(dong)，携手推动(dong)平等有序的世界多极化，以智慧超(chao)越(yue)恐惧，以合作取代对抗，以规则消弭混沌，推动(dong)历史车轮向着光明的前(qian)途前(qian)进。