（一）深入推进粮油作物大面积单产提升(sheng)行动。稳定(ding)粮食播种(zhong)面积，主攻单产和(he)品质(zhi)提升(sheng)，确保粮食稳产丰产。进一步(bu)扩大粮食单产提升(sheng)工程实施规模，加(jia)大高(gao)产高(gao)效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促(cu)进大面积增产。加(jia)力落(luo)实新一轮千亿斤粮食产能提升(sheng)任务。多措并举巩固大豆扩种(zhong)成果，挖掘(jue)油菜、花生扩种(zhong)潜力，支持发展油茶等木(mu)本油料。推动棉花、糖料、天然橡胶(jiao)等稳产提质(zhi)。

（二(er)）扶持畜牧业稳定(ding)发展。做好(hao)生猪产能监测和(he)调控，促(cu)进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定(ding)基础产能。落(luo)实灭菌乳(ru)国家标(biao)准，支持以家庭(ting)农(nong)场和(he)农(nong)民合作社为主体的奶业养殖(zhi)加(jia)工一体化发展。严格生猪屠宰(zai)检疫执法监管，强化重大动物疫病和(he)重点人畜共患病防控。提升(sheng)饲草生产能力，加(jia)快草原畜牧业转型升(sheng)级。

（三）强化耕地(di)保护(hu)和(he)质(zhi)量提升(sheng)。严格耕地(di)总量管控和(he)“以补定(ding)占(zhan)”，将各类耕地(di)占(zhan)用纳入占(zhan)补平衡统一管理，确保省(sheng)域内年度耕地(di)总量动态平衡。完善补充耕地(di)质(zhi)量评价和(he)验收标(biao)准。持续整治“大棚房”、侵占(zhan)耕地(di)“挖湖造景”、乱占(zhan)耕地(di)建房等问题，坚决遏制破坏耕地(di)违法行为。制定(ding)基本农(nong)作物目录，建立耕地(di)种(zhong)植用途监测体系。分类有序(xu)做好(hao)耕地(di)“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必(bi)要的过渡期。高(gao)质(zhi)量推进高(gao)标(biao)准农(nong)田(tian)建设，优化建设内容，完善农(nong)民全过程参与项目实施机制，强化工程质(zhi)量全流程监管。稳步(bu)推进盐碱地(di)综合利用试(shi)点，加(jia)强东北黑土区侵蚀(shi)沟、南方酸化退化耕地(di)治理。分类推进撂荒地(di)复垦(ken)利用。在确保省(sheng)域内耕地(di)保护(hu)任务不降低(di)前提下(xia)，稳妥有序(xu)退出(chu)河道内影响(xiang)行洪安全等的不稳定(ding)耕地(di)。加(jia)强传(chuan)统梯(ti)田(tian)保护(hu)。

（四）推进农(nong)业科技力量协(xie)同攻关(guan)。以科技创新引领先进生产要素集聚，因地(di)制宜发展农(nong)业新质(zhi)生产力。瞄准加(jia)快突破关(guan)键核心技术，强化农(nong)业科研资源力量统筹，培育农(nong)业科技领军企业。深入实施种(zhong)业振(zhen)兴行动，发挥“南繁硅谷”等重大农(nong)业科研平台(tai)作用，加(jia)快攻克(ke)一批突破性品种(zhong)。继续推进生物育种(zhong)产业化。推动农(nong)机装备高(gao)质(zhi)量发展，加(jia)快国产先进适用农(nong)机装备等研发应用，推进老旧农(nong)机报废更新。支持发展智慧农(nong)业，拓展人工智能、数据、低(di)空(kong)等技术应用场景。

（五）加(jia)强农(nong)业防灾减灾能力建设。强化气(qi)象为农(nong)服务，加(jia)强灾害风(feng)险监测预警预报，用好(hao)区域农(nong)业社会化服务中(zhong)心等力量，最大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系，全面开(kai)展病险水库除险加(jia)固，加(jia)强中(zhong)小河流治理和(he)大中(zhong)型灌区建设改造，推进蓄(xu)滞洪区关(guan)键设施建设和(he)管理机制改革(ge)。加(jia)强平原涝区治理，推进农(nong)田(tian)水利设施建设和(he)沟渠整治，加(jia)快修复灾毁农(nong)田(tian)及灌排设施。加(jia)强农(nong)田(tian)防护(hu)林建设。做好(hao)农(nong)作物病虫害监测预警和(he)统防统治。提升(sheng)森(sen)林草原防灭火能力。

（六）健全粮食生产支持政(zheng)策体系。落(luo)实稻谷、小麦(mai)最低(di)收购价政(zheng)策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政(zheng)策，稳定(ding)耕地(di)地(di)力保护(hu)补贴政(zheng)策。降低(di)产粮大县农(nong)业保险县级保费补贴承担比例，推动扩大稻谷、小麦(mai)、玉米、大豆完全成本保险和(he)种(zhong)植收入保险投保面积。鼓励(li)地(di)方开(kai)展粮油种(zhong)植专项贷款贴息试(shi)点。健全粮食主产区奖补激励(li)制度，加(jia)大对产粮大县支持。启动实施中(zhong)央统筹下(xia)的粮食产销区省(sheng)际横向利益补偿(chang)，做好(hao)资金筹集和(he)分配。逐步(bu)扩大产粮大县公共服务能力提升(sheng)行动实施范围。

（七）完善农(nong)产品贸易与生产协(xie)调机制。综合施策推动粮食等重要农(nong)产品价格保持在合理水平，稳定(ding)市场供需，保护(hu)种(zhong)粮农(nong)民积极性，维护(hu)好(hao)农(nong)民利益。严厉打击农(nong)产品走私等违法行为。加(jia)强口岸生物安全体系建设。健全农(nong)产品产业损害预警体系。有序(xu)做好(hao)粮食收购，强化储备粮监管。加(jia)强农(nong)产品市场信息发布和(he)预期引导。

（八）构建多元化食物供给体系。践行大农(nong)业观、大食物观，全方位多途径开(kai)发食物资源。加(jia)强蔬菜应急保供基地(di)建设，实施大中(zhong)城市周边现代设施农(nong)业更新工程。促(cu)进渔业高(gao)质(zhi)量发展，支持发展深远(yuan)海养殖(zhi)，建设海上牧场。发展森(sen)林食品，丰富“森(sen)林粮库”。推动食用菌产业提质(zhi)增效，促(cu)进藻类食物开(kai)发。培育发展生物农(nong)业，开(kai)拓新型食品资源。加(jia)快建立粮食和(he)大食物统计监测体系。强化食品安全和(he)农(nong)产品质(zhi)量安全监管，深化农(nong)产品药物残留治理，推进兽用抗菌药减量使用。

（九）健全粮食和(he)食物节约(yue)长效机制。扎实推进粮食节约(yue)和(he)反食品浪费行动，建立健全激励(li)约(yue)束机制。大力提倡健康饮食，加(jia)强公共食堂、餐饮机构等用油指导，推广减油减盐减糖和(he)全谷物等膳食。推动粮食机收减损、适度加(jia)工和(he)科学储存。

二(er)、持续巩固拓展脱贫攻坚成果

（十）守牢不发生规模性返贫致贫底线。持续巩固提升(sheng)“三保障”和(he)饮水安全保障成果，加(jia)强易地(di)搬迁后(hou)续扶持，防止思想松懈、工作松劲。提升(sheng)防止返贫致贫监测帮扶效能，及时将存在返贫致贫风(feng)险的农(nong)户纳入帮扶。深入开(kai)展防止返贫就业攻坚行动，增强帮扶车间就业吸纳能力，稳定(ding)脱贫人口务工规模和(he)收入。按照巩固、升(sheng)级、盘活(huo)、调整原则，分类推进帮扶产业提质(zhi)增效。深入开(kai)展科技、医疗、教(jiao)育干部人才“组团式”帮扶。加(jia)强消费帮扶平台(tai)企业和(he)产品管理。

（十一）统筹建立农(nong)村防止返贫致贫机制和(he)低(di)收入人口、欠发达地(di)区分层分类帮扶制度。开(kai)展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振(zhen)兴有效衔接总体评估，研究制定(ding)过渡期后(hou)帮扶政(zheng)策体系。统筹开(kai)展农(nong)村低(di)收入人口及防止返贫致贫对象的识别认(ren)定(ding)。注(zhu)重激发内生动力，强化对有劳动能力的农(nong)村低(di)收入人口的开(kai)发式帮扶，加(jia)强社会救助(zhu)兜底保障，支持欠发达地(di)区振(zhen)兴发展，建立分层分类帮扶制度，通过东西部协(xie)作、定(ding)点帮扶等机制给予差异化支持。

（十二(er)）健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。全面清查脱贫攻坚国家投入形成资产，建立统一的资产登记管理台(tai)账。制定(ding)帮扶项目资产管理办法，健全资产形成、确权移交、管护(hu)运营(ying)、收益分配等全程监管制度，推动经营(ying)性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度，支持各地(di)盘活(huo)低(di)效闲置资产。

三、着力壮大县域富民产业

（十三）发展乡村特色产业。坚持按市场规律办事，大力发展绿色、特色农(nong)产品种(zhong)养，推进农(nong)产品加(jia)工业转型升(sheng)级，实施农(nong)业品牌(pai)精品培育计划，打造特色农(nong)业产业集群，提升(sheng)农(nong)业产业化水平。深入实施农(nong)村产业融合发展项目，培育乡村新产业新业态。推进乡村文化和(he)旅游深度融合，开(kai)展文化产业赋能乡村振(zhen)兴试(shi)点，提升(sheng)乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。加(jia)快构建农(nong)产品和(he)农(nong)资现代流通网络，支持各类主体协(xie)同共建供应链。推动农(nong)村电商高(gao)质(zhi)量发展。

（十四）完善联农(nong)带农(nong)机制。健全新型农(nong)业经营(ying)主体扶持政(zheng)策同带动农(nong)户增收挂钩机制，将联农(nong)带农(nong)作为政(zheng)策倾斜的重要依据。引导企业、农(nong)民合作社、家庭(ting)农(nong)场与农(nong)户等紧密联合与合作，通过保底分红、入股参股、服务带动等方式，让农(nong)民更多分享(xiang)产业增值收益。规范和(he)引导农(nong)业农(nong)村领域社会投资，健全风(feng)险防范机制。

（十五）拓宽农(nong)民增收渠道。引导农(nong)民发展适合家庭(ting)经营(ying)的产业项目，因地(di)制宜发展庭(ting)院经济、林下(xia)经济、民宿(xiu)经济。加(jia)大稳岗就业政(zheng)策支持力度，强化就业服务和(he)劳务协(xie)作，培育推介特色劳务品牌(pai)。推进家政(zheng)兴农(nong)行动。加(jia)强大龄(ling)农(nong)民工就业扶持。推动农(nong)民工工资支付保障制度全面覆盖和(he)有效运转，依法纠治各类欠薪问题。发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促(cu)进农(nong)民就近就业增收。实施数字(zi)乡村强农(nong)惠农(nong)富农(nong)专项行动。扩大以工代赈项目实施规模，在重点工程项目和(he)农(nong)业农(nong)村基础设施建设领域推广以工代赈。

四、着力推进乡村建设

（十六）统筹县域城乡规划布局。顺(shun)应人口变化趋(qu)势，推动乡村全面振(zhen)兴与新型城镇化有机结合，发挥县乡国土空(kong)间规划的空(kong)间统筹和(he)要素保障作用，促(cu)进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。提高(gao)村庄规划编制质(zhi)量和(he)实效，不得要求村庄规划编制全覆盖，对不需要编制的可在县乡国土空(kong)间规划中(zhong)管控引导或出(chu)台(tai)通则式管理规定(ding)。合理确定(ding)村庄建设重点和(he)优先序(xu)，统筹建设和(he)管护(hu)，探(tan)索具有地(di)域特色的乡村建设模式。在耕地(di)总量不减少、永久基本农(nong)田(tian)布局基本稳定(ding)的前提下(xia)，开(kai)展以县域为统筹单元、以乡镇为基本实施单元的全域土地(di)综合整治。

（十七）推动基础设施向农(nong)村延伸。分类推进城乡供水一体化、集中(zhong)供水规模化、小型供水规范化建设，有条(tiao)件(jian)的地(di)方可推行农(nong)村供水县域统管和(he)专业化管护(hu)。实施好(hao)新一轮农(nong)村公路提升(sheng)行动，开(kai)展农(nong)村公路及桥梁隧道风(feng)险隐患排查和(he)整治，持续推动“四好(hao)农(nong)村路”高(gao)质(zhi)量发展。巩固具备条(tiao)件(jian)的乡镇和(he)建制村通客车成果，改善农(nong)村水路交通出(chu)行条(tiao)件(jian)，推进农(nong)村客货邮融合发展。深化快递进村，加(jia)强村级寄(ji)递物流综合服务站建设。深化县域商业体系建设，支持连锁经营(ying)布局县域市场，推动冷链配送和(he)即时零售向乡镇延伸。推动农(nong)村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。巩固提升(sheng)农(nong)村电力保障水平，加(jia)强农(nong)村分布式可再生能源开(kai)发利用，鼓励(li)有条(tiao)件(jian)的地(di)方建设公共充换电设施。提升(sheng)农(nong)村地(di)区电信普遍服务水平。继续实施农(nong)村危房改造和(he)农(nong)房抗震改造，做好(hao)受灾地(di)区因灾倒损住房恢复重建。

（十八）提高(gao)农(nong)村基本公共服务水平。优化区域教(jiao)育资源配置，提升(sheng)寄(ji)宿(xiu)制学校办学条(tiao)件(jian)和(he)消防、安全等管理水平，办好(hao)必(bi)要的乡村小规模学校。全面加(jia)强农(nong)村义务教(jiao)育学生营(ying)养改善计划管理，确保食品安全和(he)资金规范使用。以人员下(xia)沉为重点推进紧密型县域医共体建设，提升(sheng)中(zhong)心乡镇卫生院服务能力，推动远(yuan)程医疗服务体系建设。加(jia)强农(nong)村传(chuan)染病防控和(he)应急处置能力建设，深入开(kai)展全民健身和(he)爱国卫生运动。健全基本医保参保长效机制，对连续参保和(he)当年零报销的农(nong)村居民，提高(gao)次年大病保险最高(gao)支付限(xian)额。逐步(bu)提高(gao)城乡居民基本养老保险基础养老金。健全县乡村三级养老服务网络，开(kai)展县域养老服务体系创新试(shi)点，鼓励(li)开(kai)展村级互助(zhu)性养老服务。发展农(nong)村婴幼儿照护(hu)服务。扩大未成年人救助(zhu)保护(hu)机构覆盖面，提升(sheng)留守儿童(tong)和(he)困境儿童(tong)关(guan)爱服务质(zhi)量。加(jia)强残疾(ji)人保障和(he)康复救助(zhu)。

（十九）加(jia)强农(nong)村生态环境治理。深入打好(hao)农(nong)业农(nong)村污(wu)染治理攻坚战，持续推进农(nong)村人居环境整治提升(sheng)，建设美丽乡村。健全农(nong)村改厕实施机制，完善社会化管护(hu)和(he)服务体系。因地(di)制宜选择农(nong)村生活(huo)污(wu)水治理模式，推动厕所(suo)粪污(wu)和(he)生活(huo)污(wu)水协(xie)同治理，基本消除农(nong)村较大面积黑臭水体。推动农(nong)村生活(huo)垃圾源头减量、就地(di)就近处理和(he)资源化利用。强化农(nong)业面源污(wu)染突出(chu)区域系统治理，加(jia)强畜禽粪污(wu)资源化利用和(he)水产养殖(zhi)尾水处理。推进受污(wu)染耕地(di)安全利用，加(jia)强农(nong)用地(di)土壤重金属污(wu)染溯源和(he)整治。支持秸秆综合利用，精准划定(ding)禁烧范围，依法依规落(luo)实禁烧管控要求。大力推进“三北”工程，强化资源协(xie)同和(he)联防联治，提升(sheng)防沙治沙综合治理效果。加(jia)强草原生态保护(hu)修复。推进生态清洁小流域建设。坚定(ding)推进长江(jiang)十年禁渔，强化长江(jiang)珍(zhen)稀濒危物种(zhong)拯救和(he)重要栖息地(di)生态修复。

五、着力健全乡村治理体系

（二(er)十）加(jia)强农(nong)村基层党组织建设。深入推进抓党建促(cu)乡村振(zhen)兴，坚持以党建引领基层治理，提高(gao)基层党组织领导能力。保持县级党政(zheng)领导班子成员任期稳定(ding)，持续加(jia)强乡镇领导班子和(he)干部队伍建设，着力解决部分年轻干部在农(nong)村基层“水土不服”问题。做好(hao)全国村“两委”换届，集中(zhong)整顿软(ruan)弱涣散(san)村党组织，推动驻村第一书记和(he)工作队担当作为。加(jia)强农(nong)村党员、干部教(jiao)育培训。完善基层监督体系，严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。进一步(bu)完善村务公开(kai)和(he)民主议事制度，支持农(nong)民群众多渠道参与村级议事协(xie)商。持续深化整治乡村振(zhen)兴领域不正之(zhi)风(feng)和(he)腐(fu)败(bai)问题，扎实开(kai)展对村巡察，细化完善新时代农(nong)村基层干部廉洁履行职责规范。

（二(er)十一）持续整治形式主义为基层减负。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，强化执行情况监督评估，健全动态调整机制。健全从县乡借(jie)调工作人员从严管控长效机制。严格控制对基层开(kai)展督查检查考(kao)核，精简优化涉农(nong)考(kao)核。巩固“一票否决”和(he)签订责任状(zhuang)事项清理成果。清理整合面向基层的政(zheng)务应用程序(xu)，持续深化整治“指尖(jian)上的形式主义”。推进农(nong)村基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下(xia)”等方式推动编制资源向乡镇（街道）倾斜，加(jia)强分类管理、统筹使用。

（二(er)十二(er)）加(jia)强文明乡风(feng)建设。进一步(bu)加(jia)强新时代农(nong)村精神文明建设，强化思想政(zheng)治引领，实施文明乡风(feng)建设工程，推动党的创新理论更加(jia)深入人心、社会主义核心价值观广泛践行。培育时代新风(feng)新貌，深化“我为群众办实事”等实践活(huo)动，推进和(he)睦家庭(ting)与和(he)谐邻里(li)建设。加(jia)强民族团结进步(bu)宣(xuan)传(chuan)教(jiao)育，铸(zhu)牢中(zhong)华民族共同体意识。建立优质(zhi)文化资源直达基层机制，丰富农(nong)村文化服务和(he)产品供给，创新开(kai)展“戏曲进乡村”等文化惠民活(huo)动，加(jia)强乡土文化能人扶持，引导群众性文体活(huo)动健康发展。推进传(chuan)统村落(luo)特色保护(hu)区建设，加(jia)强乡村文化遗产保护(hu)传(chuan)承和(he)活(huo)化利用，深入实施乡村文物保护(hu)工程。

（二(er)十三）推进农(nong)村移风(feng)易俗。推进农(nong)村高(gao)额彩礼问题综合治理，发挥妇联、共青团等组织作用，加(jia)强对农(nong)村适婚群体的公益性婚恋服务和(he)关(guan)心关(guan)爱。加(jia)大对婚托婚骗等违法行为的打击力度。加(jia)强宗祠规范管理。深化殡葬改革(ge)，推进公益性生态安葬设施建设。持续整治人情攀比、大操大办、厚葬薄养、散(san)埋乱葬等突出(chu)问题，完善约(yue)束性规范和(he)倡导性标(biao)准。规范农(nong)村演出(chu)市场，深入整治低(di)俗表演活(huo)动。加(jia)强农(nong)村科普阵地(di)建设，反对封建迷信。

（二(er)十四）维护(hu)农(nong)村稳定(ding)安宁。坚持和(he)发展新时代“枫桥经验”，强化农(nong)村矛盾纠纷排查化解，完善信息共享(xiang)、协(xie)同解决机制，营(ying)造积极健康的社会氛(fen)围。健全农(nong)村地(di)区扫黑除恶常态化机制，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋(zi)生蔓延。加(jia)强农(nong)村宗教(jiao)事务管理。深入打击整治农(nong)村赌博，筑牢农(nong)村禁毒防线，严厉打击涉农(nong)领域传(chuan)销、诈骗等经济犯罪(zui)。健全农(nong)村应急管理组织体系，强化农(nong)村道路交通、燃气(qi)、消防、自建房等领域安全风(feng)险源头管控和(he)排查整治。

六、着力健全要素保障和(he)优化配置体制机制

（二(er)十五）稳定(ding)和(he)完善农(nong)村土地(di)承包关(guan)系。坚持“大稳定(ding)、小调整”，有序(xu)推进第二(er)轮土地(di)承包到期后(hou)再延长三十年试(shi)点，扩大整省(sheng)试(shi)点范围，妥善化解延包中(zhong)的矛盾纠纷，确保绝大多数农(nong)户承包地(di)总体顺(shun)延、保持稳定(ding)。健全承包地(di)经营(ying)权流转管理服务制度，不得通过下(xia)指标(biao)、定(ding)任务等方式推动土地(di)流转。鼓励(li)通过发布流转价格指数、实物计租等方式，推动流转费用稳定(ding)在合理水平。培育新型农(nong)业经营(ying)主体，提高(gao)农(nong)业社会化服务质(zhi)效，增强带动农(nong)户能力。

（二(er)十六）管好(hao)用好(hao)农(nong)村资源资产。扎实做好(hao)房地(di)一体宅基地(di)确权登记颁证。探(tan)索农(nong)户合法拥有的住房通过出(chu)租、入股、合作等方式盘活(huo)利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农(nong)村购买农(nong)房、宅基地(di)，不允许退休干部到农(nong)村占(zhan)地(di)建房。有序(xu)推进农(nong)村集体经营(ying)性建设用地(di)入市改革(ge)，健全收益分配和(he)权益保护(hu)机制。因地(di)制宜发展新型农(nong)村集体经济，不对集体收入提硬性目标(biao)，严控集体经营(ying)风(feng)险和(he)债务。持续深化农(nong)村集体资金、资产和(he)资源管理专项治理。推进新增耕地(di)规范管理和(he)合理利用。

（二(er)十七）创新乡村振(zhen)兴投融资机制。优先保障农(nong)业农(nong)村领域一般公共预算投入，强化绩效管理激励(li)约(yue)束。加(jia)大中(zhong)央预算内投资、超长期特别国债和(he)地(di)方政(zheng)府专项债券(quan)对农(nong)业农(nong)村领域重大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政(zheng)策工具，推动金融机构加(jia)大对乡村振(zhen)兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农(nong)”专项金融债券(quan)。鼓励(li)符合条(tiao)件(jian)的企业发行乡村振(zhen)兴债券(quan)。深入推进农(nong)村信用体系建设，加(jia)强涉农(nong)信用信息归集共享(xiang)。推广畜禽活(huo)体、农(nong)业设施等抵押融资贷款。坚持农(nong)村中(zhong)小银(yin)行支农(nong)支小定(ding)位，“一省(sheng)一策”加(jia)快农(nong)村信用社改革(ge)，稳妥有序(xu)推进村镇银(yin)行改革(ge)重组。健全多层次农(nong)业保险体系，支持发展特色农(nong)产品保险。严厉打击农(nong)村各类非法金融活(huo)动。加(jia)强涉农(nong)资金项目全过程监管，着力整治骗取套(tao)取、截留挪用惠农(nong)资金等问题。

（二(er)十八）完善乡村人才培育和(he)发展机制。实施乡村振(zhen)兴人才支持计划，加(jia)强农(nong)民技术技能培训，壮大农(nong)村各类专业人才和(he)实用人才队伍。推进乡村工匠培育工程。以产业需求为导向，优化调整涉农(nong)学科专业。提升(sheng)涉农(nong)职业教(jiao)育水平，鼓励(li)职业学校与农(nong)业企业等组建产教(jiao)联合体。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派(pai)员、特岗计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目。深入实施乡村巾帼追梦人计划和(he)乡村振(zhen)兴青春(chun)建功行动。支持科技小院扎根农(nong)村助(zhu)农(nong)惠农(nong)。继续实施大学生乡村医生专项计划。鼓励(li)和(he)引导城市人才服务乡村，健全评聘激励(li)机制。

（二(er)十九）统筹推进林业、农(nong)垦(ken)和(he)供销社等改革(ge)。深化集体林权制度改革(ge)，调整优化林木(mu)采伐管理制度，赋予权利人更加(jia)充分的林木(mu)处置权和(he)收益权。深化农(nong)垦(ken)改革(ge)，健全资产监管和(he)公司治理等体制机制。完善国有农(nong)用地(di)权利体系，促(cu)进规范管理利用。推进供销社综合改革(ge)。深化农(nong)业水价综合改革(ge)和(he)用水权改革(ge)，加(jia)强取用水管理，持续推进地(di)下(xia)水超采治理，推广运用节水灌溉技术。

（三十）健全农(nong)业转移人口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地(di)指标(biao)、基础设施建设投资等与农(nong)业转移人口市民化挂钩。完善全国公开(kai)统一的户籍管理政(zheng)务服务平台(tai)，推行由常住地(di)登记户口提供基本公共服务制度。鼓励(li)有条(tiao)件(jian)的城市逐步(bu)将稳定(ding)就业生活(huo)的农(nong)业转移人口纳入城市住房保障政(zheng)策范围。进一步(bu)提高(gao)农(nong)业转移人口义务教(jiao)育阶段随(sui)迁子女在流入地(di)公办学校就读比例。全面取消在就业地(di)参保户籍限(xian)制。依法维护(hu)进城落(luo)户农(nong)民的土地(di)承包权、宅基地(di)使用权、集体收益分配权，探(tan)索建立自愿有偿(chang)退出(chu)的办法。

办好(hao)农(nong)村的事，实现乡村全面振(zhen)兴，关(guan)键在党。必(bi)须坚持不懈把解决好(hao)“三农(nong)”问题作为全党工作重中(zhong)之(zhi)重，夯实五级书记抓乡村振(zhen)兴政(zheng)治责任，完善城乡融合发展体制机制，完善强农(nong)惠农(nong)富农(nong)支持制度，推动学习运用“千万(wan)工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振(zhen)兴长效机制。保持历史耐心，尽力而为、量力而行，集中(zhong)力量抓好(hao)办成一批重点实事，让农(nong)民群众可感可及、得到实惠。全面落(luo)实“四下(xia)基层”制度，走好(hao)新时代党的群众路线，密切党群干群关(guan)系。坚持从农(nong)村实际出(chu)发，充分尊重农(nong)民意愿，改进工作方式方法，防止政(zheng)策执行简单化和(he)“一刀切”。鼓励(li)各地(di)实践探(tan)索和(he)改革(ge)创新，充分调动广大党员干部和(he)农(nong)民群众积极性，激发乡村全面振(zhen)兴动力活(huo)力。

让我们更加(jia)紧密团结在以习近平同志为核心的党中(zhong)央周围，坚定(ding)信心、攻坚克(ke)难，真抓实干、久久为功，加(jia)快农(nong)业农(nong)村现代化步(bu)伐，推动农(nong)业基础更加(jia)稳固、农(nong)村地(di)区更加(jia)繁荣、农(nong)民生活(huo)更加(jia)红火，朝着建设农(nong)业强国目标(biao)扎实迈进。