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► 文 观察(cha)者网 阮佳琪
随着美国总统特朗普(pu)二次上台“满月”之际，在(zai)其首个(ge)总统任期就已经吃过苦头的美国农民，现在(zai)正愈发强烈地感受到，“天坑”剧本不(bu)仅重开了，甚(shen)至处境可能更艰(jian)难了……
《华盛顿邮报(bao)》21日报(bao)道称，特朗普(pu)极具“保护主义”色彩的关税和贸易政(zheng)策，让(rang)在(zai)大选中大力支持(chi)他的美国农民再(zai)次成为众矢之的。美媒特别注意到，在(zai)爱(ai)荷华州种(zhong)植大豆和玉米的希尔布(bu)伦一家的遭遇——简而言之，他们的经历堪称 “搬起石头砸了自己的脚”。
据报(bao)道，希尔布(bu)伦一家都是支持(chi)特朗普(pu)的选民。特别是这家的女主人苏珊娜·希尔布(bu)伦，她尤为赞赏特朗普(pu)试图用关税手段胁迫中国大幅增(zeng)加美国农产品进(jin)口的做法(fa)。
然而，特朗普(pu)上台后冲着全(quan)球(qiu)贸易一顿“王八拳”乱锤后，苏珊娜发现不(bu)对劲(jin)了：特朗普(pu)最近对中国商品征收的新关税，已经让(rang)她购(gou)买的除草剂的价格(ge)大幅上涨；他威胁要对外国钢铝征收关税，也(ye)进(jin)一步抬高(gao)了已经因通货膨胀而上涨的拖拉机和其他农业机械(xie)的售(shou)价。
苏珊娜告(gao)诉美媒，以(yi)往他们家通常会每(mei)隔两三年就将家里的大型联合(he)收割机更换成最新型号，但(dan)今年“换不(bu)起”了。
“我们替(ti)换设备的周期变得更长(chang)了。拖拉机、播种(zhong)机……所有设备都是如此。我们没办(ban)法(fa)像过去那样频繁地进(jin)行升(sheng)级设备了”，她无(wu)奈地说道。
希尔布(bu)伦一家的情况并非个(ge)例。《华盛顿邮报(bao)》报(bao)道称，美国2024年总统大选时(shi)，特朗普(pu)一如既往获得了诸多美国农业州的大力支持(chi)。这里的许多人都赞同(tong)他提出的关税主张，相信加征关税能够促(cu)使(shi)制(zhi)造(zao)业回流，创造(zao)更多就业岗位，报(bao)复那些被美国视为“不(bu)公平”竞争的贸易伙(huo)伴。但(dan)他们现在(zai)发现，和8年前(qian)如出一辙，美国农民再(zai)次站在(zai)了“全(quan)球(qiu)贸易战”的风口浪尖(jian)上。
美媒借用希尔布(bu)伦一家的遭遇直言，即便是再(zai)成功的美国农民，面对特朗普(pu)引发的多重关税威胁和市场冲击，多精妙的风险管理似乎都“无(wu)济(ji)于事”。
苏珊娜家的农地和正在(zai)修理的农用机械(xie)。《华盛顿邮报(bao)》
据《华盛顿邮报(bao)》介绍，1874年苏珊娜的曾祖父从欧洲的列支敦(dun)士登移民来到美国，此后希尔布(bu)伦家族便在(zai)爱(ai)荷华州的这片土地上世代务农。1999年，苏珊娜和丈(zhang)夫接管了农场。
在(zai)特朗普(pu)第一届总统任期前(qian)的几年里，希尔布(bu)伦一家的生意蒸(zheng)蒸(zheng)日上，直到特朗普(pu)向中国挑起贸易争端，宣(xuan)布(bu)对价值超过3000亿美元(yuan)的中国进(jin)口商品征收高(gao)达25%的关税。
很快中国采取了反制(zhi)措施(shi)，于2018年对原产于美国的大豆、牛肉(rou)、猪肉(rou)、小(xiao)麦、玉米和高(gao)粱等(deng)进(jin)口产品加征25%的关税予以(yi)反击，并大幅减少了对美国进(jin)口农产品的依赖，转而向巴西、阿(a)根廷(ting)、乌克兰和澳大利亚等(deng)主要粮食生产国采购(gou)。
苏珊娜对中国买家的大豆生意，也(ye)就这样“送到”了巴西供应商的手里。根据中国海关去年11月的数据，中国从美国进(jin)口的大豆份(fen)额已经从2016年的40%降至18%，而巴西进(jin)口所占的份(fen)额从46%增(zeng)至76%。
今年1月，荷兰合(he)作银(yin)行（Rabobank）发布(bu)的最新报(bao)告(gao)称，在(zai)上一轮(lun)中美贸易争端中，美国农产品出口损失超过270亿美元(yuan)，其中257亿美元(yuan)与中国征收的关税直接相关。为了安抚美国农民，时(shi)任特朗普(pu)政(zheng)府只(zhi)能通过隶属于美国农业部的商品信贷公司（CCC）发放了280亿美元(yuan)的补贴。
但(dan)考虑到特朗普(pu)不(bu)会在(zai)2028年竞选连任，以(yi)及CCC资金支出批准正面临更严格(ge)的审查，报(bao)告(gao)作者斯蒂(di)芬·尼科尔森（Stephen Nicholson）当时(shi)指出，难以(yi)预测特朗普(pu)这回是否还会提供类似的补贴，“美国农民这次可能要自己来承(cheng)担更多的损失”。
不(bu)过，补贴与否还不(bu)是关键，许多研究都指出，贸易战的长(chang)期影(ying)响是美国将中国市场的份(fen)额“永久拱手于人”。
荷兰合(he)作银(yin)行的报(bao)告(gao)就警告(gao)称，中美贸易摩擦的重启(qi)将进(jin)一步巩固巴西在(zai)中国大豆市场的主导地位，其所占份(fen)额可能将升(sheng)至创纪录的80%。这也(ye)意味着，美国大豆将几乎被“完全(quan)赶(gan)出中国市场”。
近十年中国大豆进(jin)口情况，橘色代表美国，绿色代表巴西。路透社制(zhi)图
苏珊娜也(ye)不(bu)太在(zai)乎补贴，她真正绷不(bu)住的是：爱(ai)荷华州主要向中国供应大豆，向墨西哥供应玉米，全(quan)州近90%的钾肥依赖于加拿大。而在(zai)过去的一个(ge)月里，这三个(ge)国家都被挥舞着 “关税大棒”的特朗普(pu)给得罪了个(ge)遍。
苏珊娜告(gao)诉《华盛顿邮报(bao)》，她担心特朗普(pu)的“美国优先(xian)”政(zheng)策忽视了农民对美国以(yi)外客户的需求，最终可能演变成代价高(gao)昂的“出口转内销”。
她说，“我有大量的大豆和玉米需要出口，我不(bu)希望我们只(zhi)着眼(yan)于美国。我们得让(rang)爱(ai)荷华州和美国的大豆农场能赚到钱。因此我们需要这些国际市场，需要保持(chi)需求的增(zeng)长(chang)。”
与此同(tong)时(shi)，美国农民还得承(cheng)受不(bu)断攀升(sheng)的生产成本。报(bao)道称，多年来美国农作物的售(shou)价一直徘徊于地位，但(dan)种(zhong)子(zi)、肥料、劳动力和设备的成本却在(zai)不(bu)断上涨。不(bu)少美国农民只(zhi)能靠借贷填补缺口，而现在(zai)的利率高(gao)达近8%，比三年前(qian)大幅上升(sheng)。
“这就是农业的难点所在(zai)。需要花费三四百万美元(yuan)购(gou)买设备，却只(zhi)能换取微薄的利润。”苏珊娜说，“当你受到关税影(ying)响时(shi)……突然之间，你的市场就发生变化了。”
她难掩焦虑，“现在(zai)一切都难以(yi)预料。这就是农场里令人不(bu)安的地方。我们不(bu)知道大豆和玉米生意未来会怎么样。”
除了关税影(ying)响，《华盛顿邮报(bao)》还指出，特朗普(pu)上任不(bu)久后，就在(zai)马斯克“能源效率部”的协助下关停了美国国际开发署（USAID）。这使(shi)得每(mei)年支付给美国农民的约20亿美元(yuan)的款项面临风险，这笔钱被用于购(gou)买运往海外的小(xiao)麦和豆油等(deng)人道主义援助物资。
美国农业部用于帮(bang)助农民种(zhong)植覆盖作物的一笔“气候智能”成本分摊补助金，如今也(ye)前(qian)景未卜。爱(ai)荷华州的农民到现在(zai)都还在(zai)等(deng)待政(zheng)府拖欠的900万美元(yuan)。
不(bu)过，从苏珊娜的话来看，她似乎仍对特朗普(pu)抱有希望，主打(da)一个(ge)“川普(pu)虐我千百遍，我待川普(pu)如初恋”。
她对《华盛顿邮报(bao)》表示，她仍然觉得关税或许是打(da)开欧洲、印度(du)和东南亚等(deng)地市场所必需的手段，况且特朗普(pu)至少也(ye)要到四月才会真正决定是否继续升(sheng)级关税。也(ye)有不(bu)少与她想(xiang)法(fa)相似的美国农民自我安慰，称特朗普(pu)的关税威胁只(zhi)是一种(zhong)“精明(ming)的谈判策略”，而非最终目的。
为了准备春播，苏珊娜正忙着修理拖拉机、播种(zhong)机和联合(he)收割机。她试图向美媒展现乐观的一面，“很多事情都悬而未决。我想(xiang)保持(chi)乐观。农民都是积极的人。你必须这样。”
来源| 观察(cha)者网