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近年(nian)来(lai)，产业(ye)创新成为各界关注的(de)高频词。党的(de)二(er)十届三中全会、去年(nian)年(nian)底(di)召开的(de)中央经济工作(zuo)会议都对推动科技创新和产业(ye)创新融(rong)合发展进行(xing)了部署(shu)。那么，产业(ye)创新是什么？它与科技创新有哪些区别与联系？为何要推动产业(ye)创新及其与科技创新融(rong)合发展？
产业(ye)创新很容易被(bei)简单地解构为“产业(ye)+创新”，被(bei)认为是产业(ye)发展模式和技术创新的(de)组合。这虽在一定程度上说明了产业(ye)创新的(de)形式，但未(wei)能完整地回答产业(ye)创新背后的(de)逻辑及其内涵。实际上，产业(ye)创新是从宏观视角下对创新目标和产业(ye)目标的(de)重新审视。不同于熊彼特从微观视角将企业(ye)创新定义为新产品、新方法、新市场、新要素和新组织形成的(de)“新组合”，产业(ye)创新是着眼于新技术革命和全球竞(jing)争情境，基于国(guo)家发展与竞(jing)争目标下发展模式的(de)创新，包括创造(zao)新的(de)产业(ye)、改造(zao)和升级现有产业(ye)、创新现有产业(ye)发展模式三种形式。
一是“无中生有”创造(zao)新的(de)产业(ye)。产业(ye)创新是科技革命、工程革命、生产制造(zao)系统(tong)变革等融(rong)合以及企业(ye)家创新的(de)结果，表现为汽车、计算机、数码相机、智能手机、3D打印机等“划时代产品”的(de)涌(yong)现，以及生产性服务业(ye)等融(rong)合型产业(ye)的(de)出现。二(er)是“锦上添花(hua)”改造(zao)和升级现有产业(ye)。产业(ye)创新是新技术、交叉技术与现有产业(ye)融(rong)合的(de)结果，不仅能提升传统(tong)产业(ye)效率，更(geng)能利用技术来(lai)强化传统(tong)产业(ye)优势，例如智能制造(zao)在提升制造(zao)业(ye)效率的(de)同时也缓解了劳动力成本(ben)上升后竞(jing)争优势消解难题。三是“珠联璧合”创新产业(ye)发展模式。产业(ye)创新还是新的(de)组织模式驱动产业(ye)成长(chang)的(de)结果，可通过促进产业(ye)快速成长(chang)来(lai)提升国(guo)际竞(jing)争力，德国(guo)的(de)产业(ye)集群、美国(guo)的(de)硅谷创新生态等都是产业(ye)发展中典型的(de)模式创新。产业(ye)创新的(de)三种形式交融(rong)互(hu)促，新产业(ye)成长(chang)需要适配有效的(de)发展模式，并不断吸收(shou)和利用新技术来(lai)对其改造(zao)升级，形成多类产业(ye)共生的(de)产业(ye)体系。
为何要重视产业(ye)创新？全球竞(jing)争格局调整的(de)背后是产业(ye)发展格局的(de)竞(jing)争，产业(ye)创新能力与国(guo)家构筑(zhu)竞(jing)争优势密(mi)切(qie)相关。从全球产业(ye)变革和国(guo)家竞(jing)争的(de)历史来(lai)看，每一次技术革命都表现出新技术的(de)涌(yong)现和繁荣，其引发的(de)产业(ye)变革为后发国(guo)家赶(gan)超创造(zao)了机会窗口，也为先发国(guo)家强化竞(jing)争优势创造(zao)了新条件(jian)。比如，蒸汽机驱动纺(fang)织业(ye)、交通运输行(xing)业(ye)的(de)变革，推动了机器大工业(ye)的(de)发展，英国(guo)也借此一跃成为世界头号强国(guo)；内燃机、电力的(de)广泛应用推动交通运输、生产制造(zao)和生活方式的(de)变革，催生了汽车等新产业(ye)，福特“流水(shui)线(xian)”极大地提升了制造(zao)业(ye)效率，美国(guo)也把握产业(ye)创新机会全面超越英国(guo)；半导(dao)体将人类带入了信息社会，各国(guo)抢抓(zhua)技术革命机遇，加快推动技术创新和产业(ye)创新，以期(qi)能够抢占未(wei)来(lai)发展制高点；等等。
当前，新科技革命推动的(de)新产业(ye)快速涌(yong)现，数智技术在传统(tong)产业(ye)迅(xun)速渗透，产业(ye)发展模式创新加速。加快推进产业(ye)创新，实现科技创新和产业(ye)创新融(rong)合发展，是我国(guo)在数字经济时代构筑(zhu)国(guo)家竞(jing)争新优势的(de)必然(ran)选择。
一是坚持(chi)多元主体协同发力，为产业(ye)创新装上“加速器”。发挥政(zheng)府在产业(ye)创新中的(de)引导(dao)作(zuo)用，通过产业(ye)政(zheng)策、创新政(zheng)策等系统(tong)集成，激发各类主体在创新创业(ye)中的(de)积极性，强化产业(ye)基础能力、提升产业(ye)发展水(shui)平，推动传统(tong)产业(ye)转型、新兴产业(ye)壮大、未(wei)来(lai)产业(ye)培(pei)育。发挥市场作(zuo)用，以市场力量来(lai)牵引多种创新要素的(de)集聚、创新主体的(de)行(xing)动等，形成创新生态和产业(ye)生态融(rong)合发展局面。激发企业(ye)的(de)积极性，推动其在科技创新、产品开发、市场拓展、国(guo)际竞(jing)争等方面积极行(xing)动，尤其是要激发优质中小企业(ye)的(de)活力和创造(zao)力，发挥链长(chang)企业(ye)和龙头企业(ye)的(de)能力优势，共同推动产业(ye)创新。
二(er)是鼓励多元模式涌(yong)现，推动产业(ye)创新“繁花(hua)似锦”。聚焦新兴产业(ye)和未(wei)来(lai)产业(ye)发展，激发想象(xiang)力和创意来(lai)创造(zao)新产品，切(qie)实发挥企业(ye)家精神，以工程化开发和快速迭代打造(zao)具有影响力的(de)“划时代产品”，以高质量产品供给创造(zao)新需求。加快推动传统(tong)产业(ye)的(de)智能化和绿色化改造(zao)升级，切(qie)实以数智技术提升传统(tong)产业(ye)效能，创新和拓展数字智能场景，以绿色低(di)碳技术提升传统(tong)产业(ye)经济效益。鼓励产业(ye)发展模式创新，深化对数字智能平台的(de)包容审慎监管。
三是深化科技创新和产业(ye)创新“双向融(rong)合”。围绕创新链建设产业(ye)链，强化科技向产业(ye)的(de)“正(zheng)向转化”，积极发展科技中介和风险资本(ben)，加速科学向技术、产品、产业(ye)的(de)转化，跨越科技成果转化的(de)“死亡之谷”。围绕产业(ye)链部署(shu)创新链，强化产业(ye)创新过程中对科技创新的(de)“逆向突破”，围绕产业(ye)发展中的(de)“卡脖子”问题，加快原创技术和关键核心技术突破，大力发展颠覆性技术，推动工程技术发展，夯实产业(ye)创新基础。
（本(ben)文(wen)来(lai)源：经济日报 作(zuo)者：李先军 作(zuo)者系中国(guo)社会科学院工业(ye)经济研(yan)究所副研(yan)究员(yuan)）