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编者按：党的十八大以来，习近平总书记发表的一系列重要讲话和重要文章，风(feng)格鲜明、思想深(shen)邃、内涵深(shen)刻，用历史映照现实、远观未(wei)来，闪耀着马克思主义(yi)的真理光芒。这些重要讲话和文章中充满魅力的语言，是习近平总书记执政理念的真实写照，也是他人格魅力的生(sheng)动体现。央视网《天天学习》栏目推出“习语品读”系列，以“新闻漫(man)画+文字品读”的形式，带您从不同维度感悟习近平总书记的语言魅力。
2月16日(ri)出版的《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《健全全面从严治党体系》。文章指(zhi)出，要完善党中央重大决策部署落实机(ji)制，及时发现和解决“拦路虎(hu)”、“中梗阻”、“断(duan)头路”等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。
早在2020年6月29日(ri)十九(jiu)届中央政治局第二十一次集体学习时，总书记在强调党中央决策部署落实问题时就曾用过相似比喻(yu)。总书记指(zhi)出，“中央和国家机(ji)关是贯彻落实党中央决策部署的‘最初一公里’，不能出现‘拦路虎(hu)’”“地方党委是贯彻落实党中央决策部署的‘中间段’，不能出现‘中梗阻’”“基层(ceng)党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断(duan)头路’”。
“拦路虎(hu)”原指(zhi)拦路打劫的匪徒(tu)，如今常用来比喻(yu)阻碍前进的事物；“梗阻”原是医学名词，“中梗阻”被引申(shen)为中间阻塞、阻挡之意；“断(duan)头路”则指(zhi)那些因(yin)为各种原因(yin)而未(wei)能完全贯通的道(dao)路。
总书记先以“最初一公里”“中间段”“最后一公里”三个(ge)比喻(yu)，分别点明中央和国家机(ji)关、地方党委和基层(ceng)党组织在贯彻落实党中央决策部署中的职责分工；紧(jin)接着又连用“拦路虎(hu)”“中梗阻”“断(duan)头路”三个(ge)比喻(yu)，强调不折不扣贯彻党中央大政方针和决策部署、确保全党步(bu)调一致(zhi)的重要性。
作为“大脑”和“中枢”，党中央是党的最高领导(dao)机(ji)构和决策机(ji)构，负责制定党的大政方针。正如总书记强调：“在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘(pan)棋大局分明。”
距离党中央最近的是中央和国家机(ji)关，在党和国家治理体系中处在特殊重要位置，不仅是践(jian)行“两个(ge)维护”的第一方阵，还具(ju)有重要的风(feng)向标作用。
如果走在队伍前面的第一方阵步(bu)伐(fa)坚定、整(zheng)齐划一，后续(xu)队伍就不会掉队、变形；反之，则可能成为政令畅通的“拦路虎(hu)”。正如总书记所言，如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘(li)，到了基层(ceng)就可能谬(miu)以千里。
地方党委在党的组织体系中处于(yu)承上启下的关键位置，肩负贯彻落实党中央决策部署等重大责任。总书记曾在全国组织工作会议上强调：“党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。”
相反，如果地方党委在贯彻党中央的重大决策部署时打折扣，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为，甚至乱作为，就可能会让党的组织体系出现“中梗阻”，不利于(yu)各项事业推进。
甘肃省委原书记王三运就是典型案例之一。对(dui)于(yu)中央的决策部署、政策措施，他认为开过会就是贯彻，发文件就是执行，编造一份总结报告就是落实。江(jiang)苏省南京市委原副书记、原市长季建业则在既没有开市民听(ting)证会讨论，又不听(ting)专家学者意见的情况下，就力推耗资达(da)180亿元(yuan)的全城雨污分流工程，是一个(ge)乱作为的典型。
“欲筑室者，先治其基。”党的基层(ceng)组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的坚实基础。地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。如果党的基层(ceng)组织在贯彻执行党的路线方针政策时出现“上有政策、下有对(dui)策”“口是心(xin)非、阳奉阴违”等行为，就会让党中央的政令遭遇“断(duan)头路”，最终(zhong)损害基层(ceng)群众利益。
习近平总书记多次强调“一分部署，九(jiu)分落实”“不折不扣贯彻落实党中央决策部署”。
从党的二十大报告强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导(dao)制度体系，完善党中央重大决策部署落实机(ji)制”，到党的二十届三中全会通过《中共中央关于(yu)进一步(bu)全面深(shen)化改革(ge)、推进中国式现代化的决定》，进一步(bu)强调要“完善党中央重大决策部署落实机(ji)制，确保党中央令行禁止”……我们(men)党不断(duan)完善党中央重大决策部署落实机(ji)制，各级部门建立完善贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度，确保党中央政令畅通。
政通则人和，政通则国兴。新时代以来，总书记多次强调要不折不扣贯彻落实党中央决策部署，否则再好的目标、再好的蓝图也只是镜中花、水中月。而崇(chong)尚(shang)实干、狠抓落实的关键正在于(yu)处理好“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”的关系。只有扫清“拦路虎(hu)”、破除“中梗阻”、打通“断(duan)头路”，才能真正让政令落地生(sheng)根、造福人民。
总监制丨骆红秉 魏驱虎(hu)
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