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建工E贷全国统一客服电话
2025-02-23 01:07:26
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第61届慕尼黑安全会议已经落下帷幕(mu),但在本届会议上受(shou)到(dao)热议的一些话(hua)题还在国际舆论场持续(xu)发(fa)酵。今年是(shi)笔者(zhe)第6次参加(jia)慕安会,自(zi)2018年开始参会以来,我在这里切身(shen)感受(shou)到(dao)美国等一些西方国家对华认知渐趋负面的变化。即便(bian)如(ru)此,我还是(shi)觉得应该来,因为在这里可以进行真正意义上的“田野”调查,可以接“国际地气”,可以对国际上一些对华误解甚至曲解予以澄清和驳斥。

慕安会创(chuang)立于1963年,最初定位是(shi)探讨跨大西洋(yang)伙伴关系的平(ping)台,属于美欧之间的“家庭聚会”。20世纪末开始,慕安会关注(zhu)的议题不再局(ju)限于欧美,而是(shi)将目(mu)光投向全球热点问题。今年会议也体现(xian)了“议题跟着事(shi)件走”的一贯作法,除了中(zhong)东问题、俄乌冲突、北极(ji)治理、海洋(yang)争端、跨大西洋(yang)安全合作等传统议题,还增加(jia)了不少新议题,包括关键矿产、叙利亚问题、人工智能与未来战争、虚(xu)假信息传播等。在很多问题上中(zhong)国是(shi)天然(ran)的利益攸关方,有些则是(shi)直接当事(shi)方。从这个(ge)意义上讲,中(zhong)国“不能不来”。一位熟悉的北约智库学者(zhe)对我说,中(zhong)国官方代表和学者(zhe)参会对慕安会组织者(zhe)来说是(shi)一件值得欢迎(ying)的事(shi),对中(zhong)国来说也是(shi)应该坚持下去的成功做法。

本届慕安会上,涉(she)及中(zhong)国的讨论和中(zhong)国代表发(fa)出的声音几乎无(wu)处不在。中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)委员、外(wai)交部(bu)长(chang)王毅在“中(zhong)国专场”发(fa)表题为《坚定做变革世界(jie)中(zhong)的建设性(xing)力(li)量》的致辞,受(shou)到(dao)广泛关注(zhu)和欢迎(ying)。王毅重申中(zhong)国必将是(shi)多极(ji)体系中(zhong)的确(que)定性(xing)因素(su),将坚定做变革世界(jie)中(zhong)的建设性(xing)力(li)量,并提(ti)出了应倡导平(ping)等相待、应尊(zun)重国际法治、应践行多边主义、应坚持开放共赢四点主张。事(shi)实上,主办方会前(qian)发(fa)布的《2025年慕尼黑安全报告》也认为中(zhong)国是(shi)多极(ji)化国际秩序的杰出、有力(li)支持者(zhe)。

正如(ru)很多人已经看到(dao)的那样,美国副总统万斯(si)在今年慕安会上的演讲给欧洲带来巨大的震撼、失望和焦(jiao)虑情绪,现(xian)场几乎所有人都在谈(tan)论“美国离去”,其乐融融、亲(qin)密无(wu)间的跨大西洋(yang)伙伴关系“难再续(xu)”。在笔者(zhe)看来,美欧关系确(que)实出现(xian)严重裂痕,但这可能并不意味着跨大西洋(yang)伙伴关系即将“寿终正寝”。万斯(si)对欧洲的激烈言辞到(dao)底是(shi)美国新政府对欧洲施压的最新手(shou)段,还是(shi)真要进行大的战略转向并甩掉欧洲“包袱”,现(xian)在仍难判断,还需后续(xu)的密切观察(cha)和深入研究。

现(xian)在的欧洲在定义自(zi)身(shen)利益时确(que)实越来越难与美国保持一致,转向真正的多边主义和寻求更广泛的对外(wai)合作等需求急剧上升,其中(zhong)包括改善(shan)对华关系,抓住(zhu)中(zhong)国超大规模市(shi)场提(ti)供的机遇,以应对欧洲自(zi)身(shen)经济、科技竞争力(li)下滑等难题。不过,欧洲与美国长(chang)期以来形(xing)成的利益关联过于深入,一时难以摆脱(tuo)安全、经济等层(ceng)面的对美依赖,跨大西洋(yang)联盟关系的惯性(xing)仍大于离心力(li),这也是(shi)短时间内的一个(ge)现(xian)实。

慕安会自(zi)创(chuang)立以来,优(you)先关注(zhu)区域和议题设置一直主要是(shi)欧洲。但从2017年美国政府提(ti)出“印太战略”之后,尤其是(shi)菲律宾单方面提(ti)起的所谓“南海仲裁案(an)”非(fei)法裁决出炉后,南海议题开始在慕安会上频繁出现(xian)。不出意外(wai),本届会议设置了专门(men)议题讨论“印太地区安全形(xing)势”,但这实质上是(shi)“挂羊头卖(mai)狗肉”,冠以“印太”之名,谈(tan)论的却(que)主要是(shi)“南海”。这场主题边会的发(fa)言嘉宾包括中(zhong)国外(wai)交部(bu)原副部(bu)长(chang)傅莹、菲律宾外(wai)长(chang)马纳罗(luo)、新加(jia)坡防长(chang)黄(huang)永宏、美国联邦参议员克里斯(si)托弗·库恩斯(si);讨论的议题涉(she)及当前(qian)南海形(xing)势紧张的根源、中(zhong)菲仁爱礁(jiao)争议、中(zhong)国南海领土主张与历史性(xing)权利、“南海仲裁案(an)”、二战后国际秩序、外(wai)部(bu)军事(shi)力(li)量在南海存在对局(ju)势的影响、美菲同盟的有效性(xing)等。

笔者(zhe)在开放提(ti)问环节向菲律宾外(wai)长(chang)马纳罗(luo)提(ti)出问题:“根据美西《巴黎条约》,菲律宾的西部(bu)边界(jie)线位于东经118°,黄(huang)岩岛和仁爱礁(jiao)均位于此线之外(wai),菲律宾凭什么对其提(ti)出领土主张?”马纳罗(luo)一度试图从手(shou)机上查找答案(an),但显然(ran)无(wu)法找到(dao)支持菲方侵权挑(tiao)衅(xin)的论据,最后选(xuan)择避而不答,转向另一个(ge)话(hua)题。

去年慕安会期间我参加(jia)的一个(ge)关于“争议水(shui)域”的主题研讨也大量涉(she)及南海问题。而从今年相关讨论涉(she)及的内容来看,与会发(fa)言人提(ti)出的问题几乎没有什么区别(bie)。这也表明,南海一日不消停,慕安会上的南海“波(bo)澜”就不会自(zi)然(ran)平(ping)息。

中(zhong)国自(zi)1999年开始派代表团参加(jia)慕安会,2015年以来每届都会派高规格代表团出席(xi)。伴随中(zhong)国国际影响力(li)的提(ti)升和国际多边场合“中(zhong)国元素(su)”的增加(jia),通过慕安会这样的大型国际会议平(ping)台就重大国际热点问题和涉(she)华关切发(fa)出中(zhong)国声音、阐述中(zhong)国主张、提(ti)出中(zhong)国方案(an),已经成为一条颇为有效的途径。(作者(zhe)是(shi)华阳(yang)海洋(yang)研究中(zhong)心创(chuang)始人兼理事(shi)长(chang)、中(zhong)国南海研究院学术委员会主席(xi))

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