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工人在海尔绿色再循(xun)环互联工厂拆解线上忙碌。 新华社记者 李紫恒摄
自《推动大规模设(she)备更新和消(xiao)费品以旧换新行动方案》(以下(xia)简称《行动方案》)实施(shi)以来,家电市场(chang)消(xiao)费潜力得到显著释放。数据显示,2024年,中(zhong)央加力支持(chi)以旧换新八大类家电产品实现销售量6200多万台,直接拉动消(xiao)费近2700亿元。日前,国家发(fa)展(zhan)改革委副主任赵辰昕在国务院政策例行吹风会上介绍,2025年将(jiang)延续并加力扩围实施(shi)“两新”政策,享受以旧换新补(bu)贴的家电产品种类由2024年的8类增(zeng)至12类,单件最高补(bu)贴可(ke)达(da)销售价(jia)格的20%。
与此同时(shi),以旧换新政策带动回收拆解量双增(zeng)长。2024年,废旧家电回收量同比(bi)增(zeng)长14.83%,规范(fan)拆解废家电数量同比(bi)增(zeng)长20%。以旧换新后的家电去哪(na)了?家电回收利用还有哪(na)些(xie)待解问题?
加大回收力度
据了解,以旧换新后的家电,大多流向了专业的回收处理机构。这(zhe)些(xie)机构对(dui)废旧家电进行分类、拆解,并提取其中(zhong)有价(jia)值的零部件和材(cai)料(liao)进行再利用。数据显示,2023年我国废旧家电回收总量达(da)450万吨。废旧家电经过回收后,部分会被维修、翻新并重新投放市场(chang),无法(fa)再利用的则(ze)会被拆解处理,确保拆解和废弃(qi)物(wu)处理过程安(an)全无害。
家电产品广泛使用的金属(shu)、塑料(liao)等材(cai)料(liao)被誉为“城(cheng)市矿(kuang)产”,若报(bao)废后不(bu)对(dui)其进行妥善处理,将(jiang)对(dui)土壤(rang)、水源等造成污染。相关机构统计显示,每(mei)回收1吨废旧家电,拆解出的再生资源能够减少(shao)二氧化碳等温室气体排放约4.7吨。
中(zhong)国家用电器(qi)服务维修协会副秘书长李凝表示,家电回收不(bu)仅可(ke)以减少(shao)电子废弃(qi)物(wu)对(dui)生态环境的负面影响,还可(ke)以通过回收再利用废旧家电零部件来降低生产企业成本、节约资源。
长虹格润(run)电废事业部塑料(liao)项目(mu)组主管袁辉告(gao)诉记者,废旧家电通过自动化拆解、破碎、分选等工序,金属(shu)、非(fei)金属(shu)将(jiang)得到分离。对(dui)于拆解破碎后的产物(wu),采用环保无害化资源处置(zhi),再进行资源化利用,避免污染。比(bi)如,废旧家电机壳,经过无害化拆解后,通过深加工车间的分类、破碎、清洗等流程,再改性造粒形成再生塑料(liao)粒子,可(ke)作为家电产品的生产原料(liao)再利用。
《行动方案》提出,到2027年,废旧家电回收量较2023年增(zeng)长30%。同时(shi),支持(chi)家电销售企业联合(he)生产企业、回收企业开展(zhan)以旧换新促销活动,开设(she)线上线下(xia)家电以旧换新专区,对(dui)以旧家电换购节能家电的消(xiao)费者给予优惠。
业内人士(shi)表示,受益于利好政策驱动,家电市场(chang)以旧换新需求有望逐步释放,“废旧家电去哪(na)儿”的问题有望得到解决。此外,以旧换新政策将(jiang)促使我国家电企业加快研发(fa)符合(he)国际绿色标准的家电产品,如能效等级更高、使用环保材(cai)料(liao)、易于回收再利用等。这(zhe)将(jiang)有助于提升我国家电品牌在国际市场(chang)的竞争(zheng)力,推动全球家电行业绿色转型(xing)。
打(da)通难点堵点
如今,走进大型(xing)家电卖场(chang),以旧换新的宣传标识随处可(ke)见。工作人员不(bu)仅为消(xiao)费者提供新家电选购建议,还负责上门回收废旧家电。作为以旧换新过程中(zhong)的重要环节,废旧家电回收链条在各方推动下(xia)正进一步畅通,但家电市场(chang)“以旧换新”仍存在一些(xie)堵点和难点。比(bi)如,废旧家电回收量激增(zeng),但正规回收渠道占比(bi)较低,导致资源利用率低,且(qie)存在严重的安(an)全和环境风险;体系不(bu)完善,企业回收成本高,获得的收益不(bu)明确;消(xiao)费者回收意愿低,废旧家电估值与预期存在比(bi)较大的差异;不(bu)规范(fan)的收旧、拆解等行为,都影响了家电回收行业的发(fa)展(zhan)。
李凝表示,回收处理废旧家电是一项系统工程,涉及旧机估值、拆卸(xie)、搬运、拆解、无害化处理,以及上门与用户沟通等环节,需要建立一套标准科学、流程规范(fan)的体系。对(dui)大多数中(zhong)小型(xing)回收企业而言(yan)难度较大,因(yin)此,这(zhe)项工程建设(she)需要明确主体、统筹规划。
以旧换新涉及换购、回收、售后服务、循(xun)环再利用等多个环节,为家电回收行业提供了巨(ju)大的市场(chang)需求和发(fa)展(zhan)空间。业内人士(shi)告(gao)诉记者,家电以旧换新活动涉及制(zhi)造商(shang)、销售商(shang)、回收商(shang)、处理商(shang)等多方主体,他们之间的协同效率直接影响整个以旧换新流程的顺畅性。在实际操作中(zhong),由于各环节间缺乏有效的信息共(gong)享和协作机制(zhi),往往导致回收流程繁琐、处理效率低下(xia)。比(bi)如,制(zhi)造商(shang)可(ke)能不(bu)了解回收市场(chang)的动态,导致回收价(jia)格设(she)定不(bu)合(he)理;销售商(shang)可(ke)能缺乏回收渠道信息,无法(fa)为消(xiao)费者提供便捷的回收服务;回收商(shang)和处理商(shang)之间可(ke)能存在利益分配(pei)不(bu)均的问题,影响回收处理的积极性和效率。
当(dang)前还有部分消(xiao)费者对(dui)以旧换新的政策了解不(bu)足,或对(dui)“换新”持(chi)观望态度。为此,一些(xie)家电企业也(ye)在探索新模式(shi)。长虹企业策划部部长徐(xu)明发(fa)表示,长虹在家电回收利用过程中(zhong),为用户提供“一站式(shi)”服务,用全面的售前、售中(zhong)、售后服务,简化用户“以旧换新”的操作流程。在长虹美菱(ling)会员服务小程序上,用户只(zhi)需要按照操作指引进行选择,就可(ke)以在线对(dui)废旧家电进行评估并可(ke)预约上门回收服务。
完善产业体系
废旧家电回收利用在提振消(xiao)费、减少(shao)环境污染和节约资源方面发(fa)挥着重要作用,需要政府、相关企业、社会各界(jie)共(gong)同努力,完善家电回收体系,提高回收效率和处理水平(ping),推动行业健康发(fa)展(zhan)。
2024年2月,商(shang)务部等9部门联合(he)印发(fa)的《关于健全废旧家电家具(ju)等再生资源回收体系的通知》提出,到2025年,在全国范(fan)围内建设(she)一批废旧家电家具(ju)等再生资源回收体系典型(xing)城(cheng)市,培育一批回收龙头企业,全国废旧家电家具(ju)回收量比(bi)2023年增(zeng)长15%以上,废旧家电家具(ju)规范(fan)化回收水平(ping)明显提高。
据奥维云网(AVC)研究测算,目(mu)前,我国家电保有量已超过40亿台,按照家电产品通常8年至10年的安(an)全使用年限来估算,未来几年将(jiang)迎来一轮大规模更新换代。
赵辰昕表示,要加快发(fa)展(zhan)“换新+回收”物(wu)流体系和新模式(shi),鼓励电商(shang)平(ping)台、生产企业落实生产者责任延伸制(zhi),上门回收废旧消(xiao)费品;要进一步完善再生资源回收网络,力争(zheng)推动全国大中(zhong)城(cheng)市新增(zeng)标准化规范(fan)化回收站点2000个,建设(she)绿色分拣中(zhong)心200个。
李凝介绍,中(zhong)国家用电器(qi)服务维修协会正组织(zhi)会员单位加力推进家电收旧“焕(huan)新潮”,组织(zhi)家电企业进县域、进社区开展(zhan)以旧换新,探索业务模式(shi)和构建现代服务业产业体系,推动家电以旧换新由短期促销行为转向长期、可(ke)持(chi)续、常态化、稳定的业务模式(shi),为家电行业服务升级和市场(chang)拓展(zhan)提供新思路(lu)。
针对(dui)目(mu)前家电回收利用行业存在的问题,李凝建议,建立、完善消(xiao)费者便利回收体系,引导消(xiao)费者将(jiang)废旧家电产品交给有资质、有技术能力的正规企业,促进家电回收体系健康、有序发(fa)展(zhan)。
业内人士(shi)呼吁,相关部门应进一步扩大以旧换新政策宣传覆盖面,提高消(xiao)费者对(dui)政策的认知度和接受度。相关企业也(ye)要继续优化“以旧换新”流程措施(shi),提升消(xiao)费者换新体验。 (中(zhong)国经济网记者 杨秀峰 来源:经济日报(bao))