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中国网财经(jing)2月19日讯 习近平(ping)总书记17日出席民营企业座谈会并(bing)发表重要讲话(hua)。上一次同等规格的民营企业座谈会要追溯到2018年11月。
时隔六年多，中央再次召开(kai)民营企业座谈会，这(zhe)背后有何深意？此次座谈会与2018年相比，又有哪些(xie)“变”与“不变”？
特殊时点，
重磅(pang)会议提振信心
在东吴证券首席经(jing)济学家芦哲看(kan)来，本次座谈会与2018年民营企业座谈会的时间点比较相似。关(guan)税带来出口冲击，对民企的影响普遍(bian)大于国企，2024年我国总出口中民企占比约64.9%。在此时召开(kai)会议，体现了中央对民营企业的支持和呵护，也有助于稳定社会预期和信心。
中信证券研(yan)报认为，2018年和2025年的民营企业座谈会均在民企信心阶段性走弱之际召开(kai)，为民企发展注入“强心剂”。
另外，从召开(kai)的时间节点来看(kan)，此次民营企业座谈会的召开(kai)时间放在了全国两会前(qian)。
对此，芦哲表示：“这(zhe)意味着后续支持民营经(jing)济和科技创新的政(zheng)策，可以在政(zheng)府工(gong)作报告中部署，需要走法律流程的话(hua)，也能抓住两会这(zhe)个时间窗口。”
“整体来看(kan)，此时召开(kai)会议，释(shi)放了鼓励支持民营经(jing)济发展的积极信号，对于激发市场活力、增(zeng)强发展动(dong)力具有重要意义。”芦哲说。
中国银河(he)证券研(yan)报提到，本次座谈会对于民营企业高质量发展具有重要意义，有助于提振微观主体信心和市场风险偏好，打消国内政(zheng)策不确定的疑虑，对市场起到“一锤(chui)定音”的效果。
态(tai)度鲜明，
不能变也不会变
在我国，民营经(jing)济具有“五六七八九”的特征(zheng)，即贡(gong)献(xian)了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值(zhi)，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇(zhen)劳动(dong)就业，90%以上的企业数量。可以说，我国经(jing)济发展能够创造中国奇迹(ji)，民营经(jing)济功不可没。
支持民营经(jing)济发展，也是党中央的一贯方针。党的十八大以来，习近平(ping)总书记多次重申坚(jian)持基本经(jing)济制度，坚(jian)持“两个毫(hao)不动(dong)摇”。
2018年召开(kai)的民营企业座谈会重申了“两个毫(hao)不动(dong)摇”，驳斥了“退场论”等错(cuo)误观点，明确“三个没有变”，即非公有制经(jing)济在我国经(jing)济社会发展中的地位和作用没有变；毫(hao)不动(dong)摇鼓励、支持、引导非公有制经(jing)济发展的方针政(zheng)策没有变；致力于为非公有制经(jing)济发展营造良好环境和提供更(geng)多机会的方针政(zheng)策没有变。明确提出“民营企业和民营企业家是我们(men)自己人”。
今年座谈会强调(diao)，“党和国家对民营经(jing)济发展的基本方针政(zheng)策，已经(jing)纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚(jian)持和落实(shi)，不能变，也不会变”。
业内人士认为，这(zhe)些(xie)表述强调(diao)了民营经(jing)济的重要作用和地位，重申了中央对于民营企业的支持态(tai)度，再次给民营企业家吃下了“定心丸”。
聚焦(jiao)高质量发展，
参会企业“科技含量”提升
对比2018年的民营企业座谈会，今年的座谈会有许多新的变化。
在中国银河(he)证券首席经(jing)济学家、研(yan)究院院长章俊看(kan)来，2018年座谈会更(geng)多是从肯(ken)定民营企业地位、给民营企业和企业家吃下“定心丸”的角度出发，对民企的期望主要是稳定增(zeng)长、增(zeng)加就业、改善民生等。今年座谈会则是聚焦(jiao)高质量发展，明确提出“民营经(jing)济发展前(qian)景广阔大有可为，民营企业和民营企业家大显身手正(zheng)当其时”，并(bing)鼓励民营企业要“专心致志做强做优做大企业，坚(jian)定做中国特色社会主义的建设者、中国式(shi)现代化的促进者”。
另外，参会企业所在的领域也有较大的变化。
中国银河(he)证券研(yan)报指出，2018年参会企业主要集中在高端制造领域，2025年参会企业在科技和消费领域明显增(zeng)加。
浙商证券首席经(jing)济学家李(li)超提到，与2018年邀请的企业对比来看(kan)，本次民营企业座谈会更(geng)注重科创领域，尤其是人工(gong)智能、人形机器人等未来产业是显著增(zeng)量。
“本次代表发言的6名(ming)民营企业家中，主要都是科技行业的领军人物，且参加座谈会的企业家中也有众多来自人工(gong)智能、人形机器人、半导体等科技领域的企业代表。尤其是前(qian)沿科技创新领域，如(ru)宇树科技聚焦(jiao)人形机器人开(kai)发，Deepseek是人工(gong)智能领域新兴科技企业。”李(li)超说。
章俊表示：“从本次座谈会的参会企业来看(kan)，‘科技含量’进一步提升，这(zhe)既(ji)肯(ken)定了过去民企在新质生产力相关(guan)领域的技术突破，又凸显了当前(qian)政(zheng)策层面对科技创新的全面支持。”
明确工(gong)作重点，
扎扎实(shi)实(shi)落实(shi)政(zheng)策措施
从两次座谈会提出的促进民营经(jing)济发展重点支持措施来看(kan)，2018年座谈会主要提及民企税费、融资、公平(ping)竞争等六项措施。而(er)今年则进一步聚焦(jiao)在竞争性领域开(kai)放和民企资金(jin)流问题上。
今年民营企业座谈会提出“扎扎实(shi)实(shi)落实(shi)促进民营经(jing)济发展的政(zheng)策措施，是当前(qian)促进民营经(jing)济发展的工(gong)作重点”。
对此，中国银河(he)证券研(yan)报分析(xi)认为，这(zhe)意味着前(qian)期政(zheng)策落地将进一步提速。
在具体措施方面，座谈会明确，持续推进基础设施竞争性领域向各类(lei)经(jing)营主体公平(ping)开(kai)放，继续下大气力解决民营企业融资难(nan)融资贵问题；要着力解决拖欠民营企业账(zhang)款问题；要强化执法监督(du)，集中整治(zhi)乱收费、乱罚款、乱检查(cha)、乱查(cha)封，切实(shi)依法保护民营企业和民营企业家合法权益……
中国银河(he)证券研(yan)报指出，以上具体措施一方面延续了此前(qian)持续放开(kai)民企行业准(zhun)入、解决融资难(nan)融资贵问题的安排，另一方面也聚焦(jiao)了近年来由于地方财政(zheng)压力导致的例(li)如(ru)“远洋捕捞”等执法问题。“预计 2025 年对地方非税收入管理(li)将有所加强，伴随新一轮化债资金(jin)到位拖欠企业账(zhang)款亦有望得到解决。”
芦哲表示，本次座谈会将成为新一轮民企和科技乘风发展的起点，资本市场预计将显著受(shou)益。
他(ta)提到，在当前(qian)民营企业带来科技新突破的背景下，再次召开(kai)座谈会，体现了高层稳经(jing)济、稳市场主体的决心。关(guan)注后续金(jin)融、立法、营商环境等一揽子政(zheng)策落地进展，进一步提振市场信心和情绪。(作者：张紫祎)