党中央、国务院高度重视期货市场。习近(jin)平总书记两次视察期货交易所(suo)，作(zuo)出一系列(lie)重要指(zhi)示。中央金融工(gong)作(zuo)会议、新“国九条”对期货市场下(xia)一步发展提(ti)出明确要求(qiu)。今年9月，国务院办公厅转发中国证监会等(deng)7部门意见，对期货市场强(qiang)监管、防风险、促发展作(zuo)出全(quan)面具体安排，具有里程碑(bei)式的重要意义。在党中央、国务院的坚强(qiang)领导下(xia)，有关(guan)各方共同努(nu)力，有力促进期货市场平稳(wen)运行和高质量发展。

一是品种体系不断健(jian)全(quan)。截至目前，我国期货市场已上市143个期货期权品种，广(guang)泛覆盖(gai)农产品、金属、能(neng)源、化工(gong)、建(jian)材、航运、金融等(deng)国民经济主要领域。成熟商品期货的期权覆盖(gai)率超过80%，围(wei)绕场内品种开发的商品指(zhi)数产品、场外衍生品不断涌(yong)现，多元联动的产品生态(tai)加快形成。

二是市场运行稳(wen)中有进。总量方面，今年1至11月，期货市场累计成交金额561.99万(wan)亿元，同比增长7.98%。截至11月底，全(quan)市场有效(xiao)客户数248.98万(wan)户，资金总量1.73万(wan)亿元，较年初增长12.86%、14.97%。结构方面，截至11月底，法(fa)人客户持仓占比达64.93%，特殊法(fa)人日均权益占比达50%，产业(ye)和机构客户已成为决定期货市场运行质效(xiao)的重要力量。

三是价格影响力显(xian)著增强(qiang)。大部分期货品种价格已成为境内贸易定价基准，原油、橡胶(jiao)、PTA、铁矿石(shi)等(deng)开放品种在亚太地区具有价格影响力，已被广(guang)泛用于跨境贸易定价参考。其中，挂钩(gou)“上海胶(jiao)”期货价格的跨境贸易实货量约占我国天然橡胶(jiao)进口量的40%。

四是服务实体经济成效(xiao)明显(xian)。广(guang)大市场经营主体参考期货价格合理安排生产经营，利用期货期权工(gong)具实现套期保值。在有色金属、油脂油料、能(neng)源化工(gong)等(deng)产业(ye)，期货已成为保障企业(ye)平稳(wen)经营和产业(ye)链稳(wen)定运行的“必(bi)需品”。“保险+期货”为数百万(wan)农户、数千万(wan)亩农地提(ti)供实实在在的保障。

五是风险防控(kong)体系总体完备。我国期货市场构建(jian)了一套既符(fu)合一般(ban)规律、也具有中国特色的风险防控(kong)体系，自上世纪(ji)末(mo)清理整顿(dun)结束至今，已连续保持二十多年的平稳(wen)运行，期间(jian)经受住了国际金融危机冲击、国内经济结构调整和多轮周期性市场波动的严峻考验，展现出较强(qiang)的生命(ming)力和自我修复(fu)能(neng)力，相关(guan)经验被国际证监会组织纳入了新修订的《商品衍生品市场监管原则》。

二、在推进中国式现代化的征程上，期货市场发展空间(jian)广(guang)阔、大有可为

党的二十届三中全(quan)会谋划了进一步全(quan)面深化改革(ge)、推进中国式现代化的宏伟蓝图(tu)。中央金融工(gong)作(zuo)会议提(ti)出要加快建(jian)设金融强(qiang)国，为中国式现代化提(ti)供有力支撑。国办《意见》要求(qiu)期货市场为服务中国式现代化和金融强(qiang)国建(jian)设发挥更(geng)大作(zuo)用。我们深刻感受到，国家的发展为期货市场的成长提(ti)供了广(guang)阔空间(jian)，也提(ti)出了更(geng)高要求(qiu)。推进期货市场的高质量发展，能(neng)够为以中国式现代化全(quan)面推进强(qiang)国建(jian)设、民族复(fu)兴伟业(ye)作(zuo)出独(du)特的贡献。

一是助力建(jian)设全(quan)国统一大市场。拥(yong)有超大规模市场，是我国发展的重要优势和应对变局的坚实依托。只有进一步构建(jian)全(quan)国统一大市场，才能(neng)在更(geng)大范(fan)围(wei)内深化分工(gong)协作(zuo)，充分发挥市场在资源配置中的决定性作(zuo)用。党的二十届三中全(quan)会对此已作(zuo)出部署。期货市场的高质量发展，能(neng)够在价格、流通、标准等(deng)多个层面为建(jian)设全(quan)国统一大市场添砖加瓦、聚势赋能(neng)。在价格体系建(jian)设方面，期货市场充分发挥价格发现功能(neng)，将各类参与者分散持有的私有信息整合加工(gong)为公开、透(tou)明、连续的期货价格，再通过科学(xue)的升贴水设置兼顾(gu)不同品质和区域，可以在全(quan)国层面构建(jian)集中、高效(xiao)、全(quan)覆盖(gai)的价格体系。在流通体系建(jian)设方面，期货交易所(suo)已建(jian)立遍布(bu)全(quan)国的期货交割网络。通过进一步完善期货交割库布(bu)局，优化标准仓单管理规则，有助于充分发挥期货交割库和标准仓单功能(neng)，降低(di)企业(ye)仓储和物流成本，提(ti)高大宗商品在全(quan)国范(fan)围(wei)内的流通效(xiao)率，畅通国内大循环。在标准体系建(jian)设方面，期货质量标准具有权威统一特点，对市场参与者影响广(guang)泛，已成为我国标准体系的有机组成部分。在此基础上，按照(zhao)产业(ye)转型升级方向不断优化完善期货标准，有助于发挥期货标准引领作(zuo)用，调动企业(ye)改进生产技术、提(ti)高产品质量的积(ji)极(ji)性，助力产业(ye)标准提(ti)升和转型升级。

二是助力提(ti)升产业(ye)链供应链韧性。近(jin)年来，各种不稳(wen)定、不确定、不安全(quan)因素显(xian)著增多，产业(ye)链供应链脆弱性有所(suo)增加。期货市场的高质量发展，能(neng)够在企业(ye)经营、产业(ye)运行、生态(tai)建(jian)设等(deng)方面，为维护产业(ye)链供应链安全(quan)发挥积(ji)极(ji)作(zuo)用。在企业(ye)经营方面，期货期权工(gong)具的进一步丰富，期货交易所(suo)和期货经营机构的产业(ye)服务进一步深化，将帮助各类企业(ye)提(ti)高风险管理意识和能(neng)力，更(geng)好(hao)实现套期保值、锁定利润、稳(wen)定生产，筑牢产业(ye)链供应链稳(wen)定运行的微(wei)观(guan)基础。在产业(ye)运行方面，随着(zhe)期货价格受到更(geng)广(guang)泛的认可，“期货价格+升贴水”的基差贸易逐渐替代传统“一口价”贸易，有助于促进上下(xia)游企业(ye)合理高效(xiao)议价、减少(shao)贸易摩擦，保障产业(ye)链供应链循环畅通。在生态(tai)建(jian)设方面，随着(zhe)期货市场功能(neng)向更(geng)大范(fan)围(wei)、更(geng)广(guang)领域拓(tuo)展，为更(geng)多行业(ye)企业(ye)提(ti)供公开公平的竞价和交易场所(suo)，有助于打破价格垄断，改善中小微(wei)企业(ye)市场地位和经营环境，助力营造更(geng)加健(jian)康的产业(ye)链生态(tai)。

三是助力做好(hao)金融“五篇大文章”。做好(hao)科技金融、绿色金融、普惠金融、养(yang)老金融、数字金融五篇大文章，是金融服务实体经济高质量发展的重要着(zhe)力点，是深化金融供给侧结构性改革(ge)的重要内容。期货市场的高质量发展，将为做好(hao)“五篇大文章”开创新局面。科技金融方面，期货交易所(suo)品种布(bu)局向新能(neng)源、新材料领域拓(tuo)展，可帮助科技型企业(ye)锁定原料成本、有效(xiao)管理库存。期货经营机构可针对科技型企业(ye)的特定需求(qiu)，量身定制场外衍生产品，提(ti)供个性化风险管理服务。绿色金融方面，期货市场进一步丰富绿色期货品种，按绿色标准完善交割制度，可引领实体企业(ye)向绿色低(di)碳转型。适(shi)时推出碳排放权期货，可助力完善全(quan)国碳市场，更(geng)好(hao)发挥碳市场引导减排资源优化配置的基础功能(neng)。普惠金融方面，“保险+期货”进一步优化业(ye)务模式，深入田间(jian)地头，将为推进乡村(cun)振兴和稳(wen)定农民收益发挥更(geng)加突出的作(zuo)用。期货经营机构进一步下(xia)沉服务，走向千厂万(wan)企，可将期货价格和期货工(gong)具带给广(guang)大中小微(wei)企业(ye)，提(ti)高风险管理服务的普惠性可及(ji)性。养(yang)老金融方面，金融期货市场进一步拓(tuo)宽产品范(fan)围(wei)，提(ti)高运行效(xiao)率，可更(geng)好(hao)支持养(yang)老金的套期保值交易，助力稳(wen)定养(yang)老金收益。数字金融方面，期货市场各类经营主体加快数字化转型，将提(ti)高期货和衍生品服务质效(xiao)。期货市场培育的数字技术外溢到现货市场，还有助于带动商品现货市场优化升级，提(ti)升其信用水平和发展质量。

三、锚定目标、稳(wen)中求(qiu)进，坚定走好(hao)中国特色期货市场发展之(zhi)路

国办《意见》明确了期货市场短、中、长期三个阶段的发展目标，实现未来五年的第一阶段目标是我们当前的重点任务。我们将以时不我待、只争朝夕的历(li)史责任感，全(quan)面开展各项工(gong)作(zuo)，防风险、强(qiang)监管，促进期货市场稳(wen)定健(jian)康发展。

一是夯实监管制度，守牢风险底线。加强(qiang)监管、防范(fan)风险是守护期货市场长远健(jian)康发展的重要保障。要进一步完善期货监管制度，将期货市场各类经营主体开展的所(suo)有金融活动全(quan)部纳入监管，全(quan)面强(qiang)化机构监管、行为监管、功能(neng)监管、穿透(tou)式监管、持续监管，树立全(quan)面从严的监管导向，强(qiang)化监管权威，严厉打击期货市场违法(fa)违规行为和非法(fa)期货活动。要进一步强(qiang)化期货市场风险防控(kong)，立足(zu)于风险早识别、早预警、早暴露、早处(chu)置，巩固和优化行之(zhi)有效(xiao)的运行监测和风险预警体系，统筹期现货、场内外和境内外，充实风险应对处(chu)置工(gong)具箱，盘活并用好(hao)各类风险准备资源，严防价格异常波动、交割违约、重大信息安全(quan)事(shi)故等(deng)风险的产生和蔓延。

二是完善品种布(bu)局，充分发挥功能(neng)。品种是期货市场功能(neng)发挥的载体。期货交易所(suo)要紧紧围(wei)绕服务实体经济的根本宗旨，坚持守正(zheng)创新，持续推动期货市场品种发展扩面、提(ti)质、增效(xiao)，为建(jian)成世界一流交易所(suo)打好(hao)基础。扩面要聚焦(jiao)重点领域。服务农业(ye)强(qiang)国、制造强(qiang)国建(jian)设和绿色低(di)碳发展，围(wei)绕促进传统产业(ye)转型升级、新兴产业(ye)发展壮大、未来产业(ye)培育发展，稳(wen)步有序拓(tuo)展品种布(bu)局，扩大期货市场的产业(ye)覆盖(gai)面，让价格发现和风险管理功能(neng)惠及(ji)更(geng)多更(geng)广(guang)泛的产业(ye)企业(ye)。提(ti)质要深入市场一线。产品研发要加强(qiang)调研，充分听取产业(ye)链上下(xia)游不同类型企业(ye)的意见。合约及(ji)规则设计既要立足(zu)当下(xia)，贴近(jin)现货市场，切合企业(ye)经营实际；也要面向未来，有一定的前瞻性，发挥带动和引领产业(ye)发展的作(zuo)用。增效(xiao)要完善交易制度。从提(ti)升市场效(xiao)率、更(geng)好(hao)服务市场参与者出发，完善组合保证金、做市商等(deng)制度，降低(di)交易成本，促进品种连续活跃，使产品功能(neng)发挥得更(geng)加充分。需要特别强(qiang)调的是，交易所(suo)无论是开发新品种，还是优化老品种，都(dou)要有战略(lue)和全(quan)局思维，不能(neng)仅考虑商业(ye)和技术上的可行性。从商业(ye)和技术的角度看，可供开发衍生产品的基础资产多种多样，而我们的资源总是有限(xian)的。要把好(hao)钢用在刀刃上，优先支持对国民经济带动力强(qiang)，影响力大，在现代化产业(ye)体系中地位重要的行业(ye)发展。

三是优化市场结构，改善市场生态(tai)。交易者结构对期货市场生态(tai)建(jian)设和质量提(ti)升具有重要影响。一个健(jian)康有序的期货市场，需要一个种类多样、结构合理的交易者群(qun)体。要分类施策，进一步加强(qiang)产业(ye)客户培育、机构客户引导以及(ji)中小交易者保护，促进各类交易者理性参与、协调发展，共同营造健(jian)康的市场生态(tai)。产业(ye)客户培育方面，深入研究其现实需求(qiu)，针对其入市的难点堵点，采取有效(xiao)措施，进一步提(ti)高交易便利性，持续改善企业(ye)开展套期保值的制度环境。机构客户引导方面，进一步提(ti)高各类机构在期货市场的规范(fan)运作(zuo)水平，引导机构客户为期货市场提(ti)供优质流动性，有效(xiao)承接产业(ye)客户套期保值需求(qiu)，促进形成更(geng)加均衡的期货价格。中小交易者保护方面，要把对中小企业(ye)和个人交易者的教育培训放到更(geng)加重要的位置，将交易者教育嵌入到各项业(ye)务的开展过程中，力争实现“润物细无声”的效(xiao)果。

四是做强(qiang)行业(ye)机构，提(ti)升服务能(neng)力。期货公司是期货市场最重要的中介机构，处(chu)在服务各类交易者、防控(kong)市场风险的第一线。我国期货公司近(jin)年来发展总体稳(wen)健(jian)，但也存在综合实力不强(qiang)、服务水平不高、同质化经营突出等(deng)问题，需要下(xia)大力气深化改革(ge)、做优做强(qiang)，成为市场认可、人民满意的专业(ye)金融机构。要把准功能(neng)定位。找准自己在金融体系中的位置，聚焦(jiao)期货和衍生品专长开展业(ye)务，不做自己做不了、做不好(hao)的事(shi)情。资产管理业(ye)务要做出特色，为投(tou)资者参与期货和衍生品市场提(ti)供专业(ye)服务，不能(neng)简单模仿其他金融机构，也不能(neng)演变为交易通道。风险管理业(ye)务要突出“风险管理”这四个字，着(zhe)力解决实体企业(ye)的困难，不能(neng)盲(mang)目追求(qiu)规模、追求(qiu)盈利，甚至一味寻(xun)求(qiu)监管套利，那样不但不能(neng)替客户管理风险，反而会为自己带来风险。要转变经营理念。一方面，秉持以客户为中心(xin)的发展思想，了解客户需求(qiu)，加强(qiang)调查研究，有针对性地改进产品和服务，在为客户创造价值、为社会创造财富的过程中实现自身的高质量发展；另一方面，树立差异化经营理念，根据专业(ye)特长、风控(kong)能(neng)力、市场优势确定发展方向，不搞低(di)水平竞争。竞争是行业(ye)机构发展进步的动力，但要比服务、比管理、比合规风控(kong)，不能(neng)简单地比价格。要弘扬(yang)优秀文化。大力弘扬(yang)和认真践行诚实守信、以义取利、稳(wen)健(jian)审慎、守正(zheng)创新、依法(fa)合规的中国特色金融文化，坚决做到“五要五不”，树立良好(hao)的行业(ye)形象。只有这样才能(neng)赢得客户的信任，赢得社会的尊(zun)重，实现长期可持续发展。

五是扩大对外开放，深化国际合作(zuo)。开放是中国式现代化的鲜明标识。坚持对外开放是期货市场走向高质量发展的必(bi)由(you)之(zhi)路。中国证监会将坚持市场化、法(fa)治化的改革(ge)方向，坚定不移推进期货市场高水平对外开放，真诚欢迎世界各地的朋友参与中国期货市场建(jian)设，分享中国经济改革(ge)发展红利。我们将持续增加开放品种。稳(wen)步推进符(fu)合条件(jian)的期货期权品种纳入特定品种，直接引入境外交易者参与。分批有序扩大合格境外投(tou)资者参与商品期货期权交易的品种范(fan)围(wei)。我们将继续拓(tuo)展跨境合作(zuo)。支持境内外交易所(suo)开展结算价授(shou)权、跨境商品ETF等(deng)业(ye)务，允许(xu)境外交易所(suo)推出更(geng)多挂钩(gou)境内期货价格的金融产品，助力中国期货价格走出国门、走向世界。我们将积(ji)极(ji)推进监管交流。研究借鉴境外成熟市场的先进经验，加快构建(jian)与开放环境相适(shi)应的中国特色期货监管制度，推动形成更(geng)具包容性和适(shi)应性的国际监管规则。

各位嘉宾、各位朋友，中国证监会将时刻牢记习近(jin)平总书记视察期货交易所(suo)时的殷(yin)切嘱(zhu)托，继续脚踏实地、大胆探索中国特色期货监管制度和业(ye)务模式。我们坚信，在党中央、国务院的坚强(qiang)领导下(xia)，在有关(guan)各方的共同努(nu)力下(xia)，我国期货市场必(bi)将实现更(geng)高质量的发展，为中国式现代化作(zuo)出新的更(geng)大贡献。

最后，预祝本次大会圆满成功！谢谢大家！