光伏装机(ji)容量不断扩大

东南亚地区在发展光伏产业(ye)方面具有(you)优越的自然条件。地区国(guo)家多(duo)处于热带，全年日照时间较(jiao)长，太阳能资源丰富。近(jin)年来，地区多(duo)国(guo)光伏装机(ji)容量和市场规模不断扩大。

越南是近(jin)10年来东南亚地区光伏装机(ji)容量增幅(fu)最(zui)大的国(guo)家，也是地区最(zui)大的光伏市场。据(ju)国(guo)际可再生能源署的数据(ju)，越南的光伏装机(ji)容量从2014年5兆瓦大幅(fu)上升至2023年1.7万兆瓦；发电量也从5吉瓦时增至约2.77万吉瓦时。

位(wei)于泰(tai)国(guo)东北部(bu)乌汶(men)府的诗琳通大坝综合浮体(ti)光伏项目，由(you)中泰(tai)双方联合承建(jian)。自2021年投入运营以来，每年可减少约4.7万吨温室气体(ti)排放。国(guo)际可再生能源署的数据(ju)显(xian)示，泰(tai)国(guo)的光伏装机(ji)容量从2014年的1299兆瓦增长至2023年3181兆瓦；发电量也从10年前的1925吉瓦时上升至近(jin)5000吉瓦时。

2024年9月，马来西亚最(zui)大漂浮+地面光伏融合项目正式投入运营，总装机(ji)容量100兆瓦，由(you)35兆瓦漂浮式光伏电站和65兆瓦地面电站组成，预计年发电量可抵消(xiao)20多(duo)万吨碳排放。马来西亚光伏产业(ye)装机(ji)容量从2014年的205兆瓦增至2023年的1933兆瓦，发电量增长至460吉瓦时。

印度尼西亚基础服务改革研究所去(qu)年10月发布的《2025年印度尼西亚太阳能展望》报告显(xian)示，截至2024年8月，该国(guo)光伏装机(ji)量达到717.71兆瓦，另(ling)有(you)共16.92吉瓦的项目正在筹备中，预计到2050年，将(jiang)新增350吉瓦至550吉瓦的光伏装机(ji)容量。印尼气候变化与能源特使哈(ha)希姆(mu)表示，印尼将(jiang)在未来15年推进(jin)100吉瓦的能源项目，其中75吉瓦是可再生能源项目，包括太阳能、水能、地热能和核能。

根(gen)据(ju)国(guo)际能源署去(qu)年10月发布的《2024年东南亚能源展望》，随着光伏组件成本(ben)的下降，东南亚地区光伏产能增加值将(jiang)大幅(fu)度提高，在既定政策情景下，预计将(jiang)从2023年的每年约2吉瓦增加到2035年的每年约15吉瓦。新加坡能源市场管理(li)局对(dui)外关系部(bu)负责人乔纳森表示，东盟可再生能源潜力巨大，可以成为可再生能源部(bu)署、创(chuang)新和投资的新中心。

各国(guo)政府积极支持产业(ye)发展

东盟设定了2025年将(jiang)可再生能源在一次能源消(xiao)费(fei)中的占(zhan)比提升至23%的目标，并计划未来进(jin)一步(bu)加大可再生能源的投资力度。为实现(xian)这一目标，东盟各国(guo)出台多(duo)项政策措施，鼓励光伏产业(ye)发展。

2024年6月，泰(tai)国(guo)能源部(bu)制定了新版电力发展计划。该计划的目标是到2037年，将(jiang)可再生能源在能源结构中的占(zhan)比从2023年的20%提升至51%。目前，泰(tai)国(guo)对(dui)光伏组件进(jin)口实行零关税(shui)，符合条件的光伏发电系统可以享受(shou)可再生能源发电补(bu)贴。泰(tai)国(guo)政府还计划出台一项针(zhen)对(dui)安装屋顶太阳能电池板(ban)的家庭(ting)新减税(shui)计划，到2025年有(you)望为约9万户(hu)家庭(ting)提供税(shui)收优惠。

2024年7月，越南电力集团宣(xuan)布以每千瓦时671越南盾（1美元约合25520越南盾）的价格购买家庭(ting)和办公楼屋顶太阳能板(ban)所产生的剩余电力，作为其电力供应的补(bu)充。此(ci)举(ju)旨在鼓励更多(duo)建(jian)筑物安装太阳能板(ban)，助力越南政府实现(xian)到2030年50%的办公楼和家庭(ting)使用屋顶太阳能的目标。2023年9月，越南政府批准《2021—2030年国(guo)家能源总体(ti)规划和2050年愿景》，提出到2030年可再生能源在该国(guo)能源结构中的占(zhan)比达到15%至20%，到2050年达到80%至85%。

今年1月，经最(zui)新调整的马来西亚太阳能自用计划正式生效，以进(jin)一步(bu)加速能源转型(xing)。此(ci)前，该计划仅允许(xu)用户(hu)在建(jian)筑物屋顶安装太阳能电池板(ban)，且容量限制为建(jian)筑物最(zui)大电力需求的85%。去(qu)年12月，马来西亚能源和自然资源部(bu)宣(xuan)布调整该计划，将(jiang)太阳能电池板(ban)的容量限制取消(xiao)，同时允许(xu)在私(si)人土地上安装地面和浮动太阳能系统。新规还扩展至农业(ye)领域。去(qu)年4月，马来西亚推出“人民太阳能激(ji)励计划”，为安装太阳能光伏板(ban)的家庭(ting)提供最(zui)多(duo)4000林(lin)吉特（1美元约合4.4林(lin)吉特）的现(xian)金补(bu)贴。该国(guo)还将(jiang)太阳能租赁(lin)公司的所得税(shui)豁免延长至2026年12月，以实现(xian)到2050年可再生能源占(zhan)该国(guo)总能源结构的70%、太阳能占(zhan)58%的目标。

分(fen)析认为，整体(ti)来看，东南亚地区在发展光伏产业(ye)方面有(you)经济增长、政策推动与国(guo)际资金支持，越南、泰(tai)国(guo)、马来西亚、菲律宾与新加坡是东南亚地区5个主(zhu)要光伏需求国(guo)，通过推出一系列利好政策，有(you)望带动东南亚成为重点光伏市场之一。预计东南亚光伏市场将(jiang)在未来数年内维持稳健增长，成为全球能源转型(xing)中的重要一环(huan)。

中国(guo)企业(ye)助力地区能源转型(xing)

在泰(tai)国(guo)曼(man)谷西部(bu)，坐落着一所历史悠久的综合性院(yuan)校——玛希隆大学。从空中俯瞰(kan)，校园建(jian)筑屋顶覆盖着一排排光伏板(ban)，配备了15兆瓦光伏+600千瓦时储能+全配优化器的智(zhi)能光储系统，这是目前亚太地区最(zui)大的单体(ti)工商业(ye)光储项目，是由(you)华为向(xiang)玛希隆大学提供的解决方案，预计每年可节省电费(fei)270万美元，减少约1.1万吨碳排放。

华为泰(tai)国(guo)公司数字能源部(bu)门相关负责人于俊祥对(dui)本(ben)报记者表示，自公司开展数字能源业(ye)务以来，已为泰(tai)国(guo)超1000家企业(ye)提供了服务，累计安装了6吉瓦的太阳能逆变器，发电量超60亿千瓦时，减少二氧化碳排放超500万吨。

近(jin)年来，一批中国(guo)光伏企业(ye)走进(jin)东南亚市场，为当地绿色低碳发展和能源转型(xing)贡献力量。在印尼，由(you)中国(guo)电力建(jian)设集团华东勘测设计研究院(yuan)有(you)限公司承建(jian)的漂浮光伏项目于2023年11月实现(xian)全容量并网发电，项目发电量占(zhan)印尼新能源发电量的25%；在新加坡，由(you)中国(guo)能源建(jian)设集团山西省电力勘测设计院(yuan)有(you)限公司总承包建(jian)设的浮体(ti)太阳能发电厂可以满足1.6万套四居室组屋的用电需求，每年为当地减少约3.2万吨碳排放……

中国(guo)能建(jian)山西院(yuan)总承包建(jian)设的泰(tai)国(guo)诗琳通大坝综合浮体(ti)光伏项目，由(you)中国(guo)晶澳科技供应全部(bu)组件，光伏设备的主(zhu)要供应商都来自中国(guo)。晶澳科技相关负责人对(dui)本(ben)报记者表示，泰(tai)国(guo)从产业(ye)环(huan)境和政策扶持等方面都给(gei)外国(guo)光伏企业(ye)提供了良好支持。诗琳通水电站部(bu)门负责人阿提特·普霍恩库纳表示，泰(tai)中光伏合作项目在减少大量碳排放的同时，助力泰(tai)国(guo)减少对(dui)高污(wu)染火力发电的依赖(lai)，更好实现(xian)碳中和目标。

去(qu)年12月，老挝最(zui)大单体(ti)容量清洁能源项目——中广核老挝北部(bu)互联互通清洁能源基地（一期）1000兆瓦光伏项目在老挝北部(bu)乌多(duo)姆(mu)赛省开工。项目建(jian)成投产后，预计年上网电量约17亿千瓦时，减排二氧化碳140万吨、二氧化硫(liu)270吨、氮氧化合物302吨、烟尘54吨，节约淡水204万立方米，大幅(fu)提高当地电力生产能力，优化当地能源结构。老挝能矿部(bu)副部(bu)长占(zhan)萨温·本(ben)勇表示，老挝北部(bu)互联互通清洁能源基地项目是老中电力互联互通500千伏线路的重要支撑电源，也是中国(guo)和老挝在高质量共建(jian)“一带一路”框架(jia)下的重要合作项目，有(you)助于促进(jin)区域电力互联互通、推动当地经济发展、提升能源利用效率、培养清洁能源人才、减少碳排放。

（人民日报曼(man)谷2月19日电 人民日报记者 杨(yang) 一，实习生朱(zhu)潇逸(yi)参与采写）

《人民日报》（2025年02月20日17版）

责编：秦雅楠、王瑞景