坚持工(gong)业立(li)镇，大力发展制造业，产业起势40年，长安每一步都(dou)踏在了时代的节拍上，靠着稳扎稳打撬动“千亿(yi)”力量。前(qian)有以智能(neng)手机为核心的电子信息、机械五金模具两大特色产业集(ji)群的工(gong)业积累(lei)，如(ru)今长安形成了“2+3”产业集(ji)群——千亿(yi)级的电子信息产业、五百亿(yi)级的五金模具产业两大特色产业；智能(neng)视觉、新能(neng)源(yuan)汽车配套、电子大健康三个百亿(yi)级的新兴(xing)产业，加速构筑“星月同辉”的产业新格局，助(zhu)力打造镇域经济高质量发展的“长安样板”。

东莞如(ru)何培育出更多“千亿(yi)镇”？长安所形成的产业经验或许(xu)可以给其他镇街（园区）带(dai)去参考。东莞“千亿(yi)镇群”的产业发展范式，从(cong)长安开始。

长安镇航拍。图源(yuan)长安融媒

步步走高

“智能(neng)机地”如(ru)何炼成？

目前(qian)，全国仅有6个“千亿(yi)镇”，除了刚刚晋级的长安镇，还(hai)有佛山(shan)的狮山(shan)镇、北滘镇，苏州的玉(yu)山(shan)镇、杨舍(she)镇，以及遵义的茅台镇。可以说，“千亿(yi)”已是目前(qian)镇域经济发展的“天花板”。

从(cong)“百亿(yi)”到(dao)“千亿(yi)”，长安镇有何发展密码？关键是背后的产业支撑。长安作为全球知名的电子信息和智能(neng)手机生产基地，除了拥(yong)有两千亿(yi)级规模的电子信息产业集(ji)群、五百亿(yi)级规模的机械五金模具产业集(ji)群，还(hai)新培育了机器视觉、新能(neng)源(yuan)汽车配套、电子大健康三个近百亿(yi)级规模的产业集(ji)群。

vivo生产基地航拍。图源(yuan)长安融媒

在长安首屈一指的是电子信息产业。走在街头，街面店铺、路边灯柱广(guang)告上的“手机元素”随处可见。进入社区的欢迎牌上，“OPPO”的品牌名率先映入眼帘，“步步高大道”也成为地标式的道路名。

以手机起家的“千亿(yi)镇”，产业基础早在40年前(qian)就开始打下。1985年，东莞直接从(cong)县升格为地级市，并实(shi)行“市直管镇”的两级体制。这一体制缩(suo)短了政策措施落地实(shi)施的时间，极大地提升了东莞经济发展的效率。在改(gai)革开放后的30年里，东莞以年均18%的经济增速领先全国，其中“市直管镇”体制起到(dao)了重要推(tui)动作用，也造就了东莞强镇众多的局面，每个镇都(dou)有自己的“一技之(zhi)长”。

长安镇便是其中的佼佼者。在改(gai)革开放之(zhi)前(qian)，它只是南海之(zhi)滨一个籍籍无(wu)名的小镇，但优越的地理位置预示着它的不平凡——东邻深(shen)圳经济特区，南临珠(zhu)江口，是广(guang)州、东莞与深(shen)圳交通往来的重要门户。

1995年，这座默默无(wu)闻(wen)的小镇迎来了转(zhuan)折点。全球手机行业的龙(long)头企业诺基亚在东莞建立(li)了手机生产基地，随后三星视界等手机相关企业也纷纷落户，东莞的手机产业链条初(chu)具规模。彼时全球电子产业格局迎来重大调整，中国对外开放也步入新阶段(duan)。在这一时期，长安镇抓住电子信息产业的发展契机，主动将自身融入到(dao)全球产业链之(zhi)中，大力发展外向型经济。

同年，从(cong)中山(shan)小霸王公司离职的段(duan)永平受邀来到(dao)长安乌(wu)沙社区，被当地干部的热情和成熟的产业配套所吸引，于是扎根此地创办了广(guang)东步步高电子工(gong)业有限公司。步步高从(cong)租用3000平方米的厂房起步，生产过电话、VCD、DVD、电视机、复读(du)机等产品，并逐步裂变(bian)出OPPO、vivo、小天才等国内(nei)电子信息行业的领军企业。

借助(zhu)这一契机，当其他镇域还(hai)在加工(gong)贸易(yi)领域探索时，长安已敏锐地捕捉到(dao)电子信息产业的崛起之(zhi)势，迅速从(cong)昔日的农业小镇蜕变(bian)成为工(gong)业领域的佼佼者。以手机品牌OPPO、vivo及儿童手表品牌小天才为主的“步步高系”在这里扎根成长，带(dai)动了长安镇最初(chu)的工(gong)业基础积累(lei)。

小天才总部与正在建设的OPPO长安研发中心比邻而居。

2011年底，OPPO和vivo正式进军智能(neng)手机产业。长安镇为此专门成立(li)了智能(neng)手机产业服务领导小组，帮助(zhu)OPPO、vivo以及产业上下游(you)企业解决各种实(shi)际问题。近年来，长安镇经过统(tong)筹协(xie)调，已为整个智能(neng)手机行业提供(gong)了3000多亩用地，用于建设生产基地、研发总部、学(xue)校、培训中心等设施。

如(ru)今，长安的两家龙(long)头企业——OPPO、vivo产值(zhi)双双过千亿(yi)。在市场和政府的协(xie)同下，长安镇打开智能(neng)手机产业发展的广(guang)阔天地。目前(qian)，长安全镇智能(neng)手机上下游(you)配套企业超过1000家，其中，规上高新技术企业超过350家、规上电子信息企业超过160家，带(dai)动了华茂、捷荣、龙(long)光等一大批配套企业成长，智能(neng)手机生产、销售、维修等从(cong)业人员超过20万人。

OPPO长安研发中心。图源(yuan)长安融媒

2023年，长安规上电子信息产值(zhi)2166亿(yi)元。长安镇也被外界冠上了“珠(zhu)三角产业重镇”“东莞第一强镇”“手机之(zhi)乡”等诸多标签。标签的背后，升级仍在持续。“手机之(zhi)城”的坊间有句话：“骑辆电动车在长安逛一小时，你就能(neng)买到(dao)制造一款手机所需(xu)的全部物料。”

长安德政中路旁的OPPO长安研发中心在这里拔节生长，塔楼间以“圆(yuan)形”设计元素巧妙相连，既和谐共生又(you)层次分明，一座现代化的产业园呼之(zhi)欲出。莲(lian)湖路的vivo全球总部项目也正拔地而起，预计今年9月建设完(wan)成。未来，这些地方将不断输出最前(qian)沿的智能(neng)手机及周边产品，引领长安镇电子信息产业不断迈上新的台阶，成为大湾区产业升级的物理坐标。

位于长安莲(lian)湖路的vivo全球总部项目正在建设。

从(cong)“步步高”开始步步走高，长安以OPPO、vivo智能(neng)手机巨头为代表，抢夺全球价值(zhi)链高端(duan)的智造体系崭露头角，这里已深(shen)度嵌入全球价值(zhi)链。2024年是AI手机元年，此前(qian)OPPO、vivo已经发布了AI手机，接下来长安还(hai)将抓住人工(gong)智能(neng)的新风口，鼓励企业加强核心技术攻关，推(tui)动智能(neng)手机和AI融合(he)发展，努力打造高水平的电子信息产业集(ji)群。

举步生风

“模具硅谷”何以出众？

得益于电子信息产业的蓬勃发展及其强大的溢出效应，长安的五金模具产业也迎来了前(qian)所未有的发展机遇。

模具是工(gong)业之(zhi)母，在制造业的应用非常广(guang)泛(fan)。从(cong)吸引“三来一补”外资(zi)企业投资(zi)做模具配套起步，经过三十多年的发展，东莞已经成为国内(nei)重要的五金模具生产销售集(ji)散基地，拥(yong)有扎实(shi)的产业基础、完(wan)善的专业市场和齐全的产品配套‌。

但长安的模具产业之(zhi)路不止于此。广(guang)东省委(wei)党校教授、广(guang)东省政府原参事陈鸿(hong)宇(yu)分析(xi)称，长安不满足于给深(shen)圳、香港的产业链当“配角”，而是自觉规划、自主构筑、自我完(wan)善自身的产业链、供(gong)应链和创新链，机械模具业在长安的发展就是一个范例(li)。

“世界模具看中国，中国模具看长安”。长安先后被评为中国电子信息产业重镇、中国机械五金模具名镇、国家汇(hui)集(ji)计划模具产业基地和全国五金模具产业知名品牌创建示范区，现已成为国内(nei)重要的机械五金模具生产销售集(ji)散基地，在全国乃至(zhi)世界的机械五金模具行业中享有盛名。

数(shu)据显示，长安全镇五金模具生产企业超1600家，个体工(gong)商(shang)户近1万户，拥(yong)有5个五金模具专业市场，总面积超过50万平方米，年交易(yi)额超过160亿(yi)元。2023年，全镇规上机械五金模具产值(zhi)422.6亿(yi)元，同比增长9.3%。2024年上半(ban)年，规上机械五金模具业产值(zhi)163.3亿(yi)元，同比增长11.6%。

长安现拥(yong)有捷荣、祥鑫、胜蓝、钱(qian)大、其利等五金模具龙(long)头企业，其中捷荣、祥鑫、胜蓝是中小板和创业板上市企业，祥鑫、其利是东莞市最大的汽车模具和模胚生产企业。诸如(ru)祥鑫科技等众多东莞上市企业，已纷纷涉足新能(neng)源(yuan)领域开辟(pi)“第二增长曲线”，进入了汽车精密高端(duan)商(shang)品模具和汽车部件市场，以期在新的市场蓝海中实(shi)现跨越式发展。

祥鑫科技董事会秘书、副总经理陈振海介绍称，近年来祥鑫科技主动调整产品结构，积极推(tui)动产业转(zhuan)型升级，在夯(hang)实(shi)模具核心竞争力的同时，深(shen)耕(geng)汽车结构件系统(tong)集(ji)成核心产品，进军拓(tuo)展光伏逆变(bian)器、储(chu)能(neng)产品垂直整合(he)，在新能(neng)源(yuan)赛道上越走越稳。当下的祥鑫科技已跃(yue)升成为国内(nei)外新能(neng)源(yuan)龙(long)头企业，目前(qian)正在东莞麻涌(yong)和广(guang)州番禺(yu)的生产基地继(ji)续扩大产能(neng)，吸纳高端(duan)人才、提升技术力量，力争实(shi)现产值(zhi)稳步增长。

可以看到(dao)，作为制造业重镇，东莞凭借其深(shen)厚的五金模具行业基础，在融合(he)新能(neng)源(yuan)汽车零(ling)部件、动力电池及储(chu)能(neng)等新兴(xing)产业时，展现出强大的协(xie)同效应。

长安镇经发局相关负(fu)责人曾向媒体介绍称，仅东莞长安镇就有300多家五金模具制造企业的业务已从(cong)电子信息领域拓(tuo)展到(dao)新能(neng)源(yuan)领域。在产业转(zhuan)型升级过程中，如(ru)今长安已经形成比较完(wan)整的电池包生产配套产业链，模具产品占整个新能(neng)源(yuan)电池包的价值(zhi)20%左右，大部分电池包零(ling)配件都(dou)可以在东莞长安找到(dao)配套产品和工(gong)艺(yi)提供(gong)商(shang)。

联冠先进制造中心效果图，将打造成为五金模具产业和电子信息产业的集(ji)聚地。图源(yuan)欢乐长安

平台方面，长安镇和东莞市质检中心合(he)作，总共投资(zi)近1亿(yi)元建成国家模具产品质量监督检验中心，是华南地区唯一的国家级五金模具产品检验中心。推(tui)动V1工(gong)业互联网平台建设，致(zhi)力于聚合(he)全球模具产业链企业在平台实(shi)现信息展示、品牌推(tui)广(guang)、展会支持、模具研发设计、专业人才共享、整合(he)采购、平台化交易(yi)、供(gong)应链、金融和全球售后服务，搭建智能(neng)化生态服务平台。

2024年3月，东莞市工(gong)信局发布《东莞市加快推(tui)动模具产业高质量发展的若干措施》，从(cong)支持企业引进和培育、产品研发和创新、产业链发展、产业集(ji)聚生态和人才引进培养(yang)等五大方面，加快推(tui)动东莞五金模具产业向价值(zhi)链中高端(duan)迈进。

“模具重镇”长安借势再出发——未来持续培育五金模具的“链主”企业，重点提升模具设计、检测等生产服务环节，支持模具企业进一步加大研发投入，继(ji)续办好每年一届的“长展会”，推(tui)动五金模具产业向大型化、超精密的方向发展。引导优质配套企业进入特色产业供(gong)应链，加快推(tui)动五金模具产业向价值(zhi)链中高端(duan)迈进，打造模具产业“硅谷”。

优势产业生机勃勃。至(zhi)此，长安已不仅是地理概念上的“镇”，更是一个攀登全球价值(zhi)链的微观镜像。

行稳致(zhi)远

产业生态“多元重构”

长安的主导产业以外向型经济为主。近年来，在全球经济环境变(bian)化及内(nei)需(xu)外需(xu)双重压力下，东莞的工(gong)业产值(zhi)占GDP比重稳居全省之(zhi)首，外贸依存度亦在全国名列前(qian)茅，因(yin)此受全球经济波动的影响更为显著且直接。长安的经济支柱——电子信息产业，特别是以手机为代表的电子设备(bei)领域，正遭遇需(xu)求放缓的困境。

随着消费类电子产业步入周期性调整阶段(duan)，而新兴(xing)产业的成长尚未达到(dao)支柱产业的规模，长安镇乃至(zhi)整个东莞市，鉴于其制造业和外贸占比极高，所面临的挑战愈发严峻。

为此，东莞通过一系列调整，全力扭转(zhuan)外贸局势。据东莞统(tong)计局数(shu)据，2024年，东莞第二产业增加值(zhi)6800.80亿(yi)元，同比增长6.6%。全市规模以上工(gong)业增加值(zhi)同比增长6.9%，其中电子信息制造业作为当家产业，电子信息制造业增加值(zhi)增长14.8%。

这个关口，东莞淡定地“闯”了下来。但长安如(ru)何让这份来之(zhi)不易(yi)的回暖势头持续下去？走得更远，则需(xu)要培育新兴(xing)产业形成支柱，以多元化产业道路创造新动能(neng)，加固产业“护城河”。

vivo全球总部项目效果图。

长安对“2+3”产业集(ji)群的发力，有目共睹(du)。陈鸿(hong)宇(yu)表示，“在东莞众多镇街当中，长安的最大优势在于清醒地认识自己，顺应市场，顺应大势。”他还(hai)称，长安以前(qian)是按照国内(nei)外市场的需(xu)求，现在是按照新发展理念的要求，来选择自己的整个产业结构和产业布局，不是一味(wei)追求大项目、大平台、新产业。

近年来，新能(neng)源(yuan)汽车产业驶(shi)入高速发展的轨道。面对这一发展机遇，长安虽(sui)没(mei)有整车生产企业，但是有不少配套企业——凭借其在智能(neng)移动终端(duan)、电池制造及汽车零(ling)部件产业的显著优势，积极融入新能(neng)源(yuan)汽车产业体系之(zhi)中，与既有产业基础实(shi)现协(xie)同效应。

比如(ru)在新能(neng)源(yuan)锂电池极片(pian)冲切领域，来自长安的日信高科通过自主研发新型模具与引入国际顶尖设备(bei)，为海内(nei)外下游(you)锂电池厂商(shang)提供(gong)一流的高精密冲切模具、高精密切刀产品及多种解决方案，一举拿下比亚迪、LG化学(xue)（南京）、欣旺达、中创新航等多家新能(neng)源(yuan)大客户。

据介绍，在新能(neng)源(yuan)汽车配套产业上，长安汇(hui)聚了以祥鑫、硅翔等为代表的7家企业。2023年新能(neng)源(yuan)配套产值(zhi)87.5亿(yi)元，同比增长1.7%。

硅翔生产车间一角。图源(yuan)欢乐长安

智能(neng)视觉产业则是从(cong)电子信息产业延伸发展起来的另一个新兴(xing)产业，成为长安的产业新支柱之(zhi)一。数(shu)据显示，2022年长安智能(neng)视觉产业产值(zhi)达82.4亿(yi)元，同比增长5.2%。当前(qian)，长安现有智能(neng)视觉规上企业22家，拥(yong)有宇(yu)瞳光学(xue)、胜蓝科技、奥普特等一批上市企业，以及光志光电、蓝光智能(neng)、瑞谷光网、三姆森(sen)等一大批后备(bei)上市和重点骨干企业，涵盖了机器视觉、光学(xue)、光电应用等行业细分类型。

OPT总部机器视觉产业园。图源(yuan)奥普特

东莞城巿学(xue)院大学(xue)与城市发展研究院执行院长、东莞市社科联兼(jian)职副主席孙霄(xiao)汉认为，长安注重产业的更新迭代，积极抢占未来产业发展先机，这种前(qian)瞻性的产业布局，也使得长安镇在全球经济波动中保持了稳健的发展态势。“进入高质量发展阶段(duan)，接下来长安需(xu)要思考的问题，是如(ru)何把支柱产业做大做强，并通过龙(long)头企业进一步去带(dai)动下游(you)企业创新发展。”孙霄(xiao)汉还(hai)称，如(ru)果长安镇近千家规模以上工(gong)业企业能(neng)够(gou)得到(dao)政府的大力扶持，未来发展前(qian)景将不可估量。

长安已经出手。长安镇方面表示，接下来将继(ji)续把创新落实(shi)到(dao)产业方面，充分发挥头部企业的“链主”优势，进一步激活“链主”企业的带(dai)动效应，通过龙(long)头企业的科技创新，带(dai)动上下游(you)配套企业的科技创新，形成以龙(long)头企业为引领、产业链上下游(you)协(xie)同的良好生态。同时，积极引导创新资(zi)源(yuan)向优质企业集(ji)中，当地高新企业数(shu)量突破900家，规上工(gong)业企业实(shi)现数(shu)字化转(zhuan)型超过600家。

未来感十足。

从(cong)“百亿(yi)”到(dao)“千亿(yi)”，长安镇用了20年时间。镇域强，更能(neng)挑大梁。长安的发展密码在于精准定位产业链关键环节，构建"龙(long)头企业+创新平台+配套体系"的产业生态。

如(ru)今“千亿(yi)镇”更要用“挑大梁”的精气神，对产业体系上进行“多元重构”，折射出中国镇域经济高质量发展的独特路径(jing)。

除了正在发力的三大新兴(xing)产业，长安还(hai)着眼于一众更新、更强的未来产业赛道。“新一代通信技术、数(shu)字经济、人工(gong)智能(neng)、生物技术这些新赛道符合(he)长安的实(shi)际，我们计划提前(qian)谋划未来产业的发展，争取(qu)抓住新赛道、新风口，培育一批新的经济增长点，进一步构建现代化的产业体系。”长安镇方面表示，面对新形势新任(ren)务，长安将立(li)足“湾区智能(neng)制造中心、创新人才高地、产城融合(he)典范、和谐善治标杆和生态魅力之(zhi)城”的目标愿景，激活“人才”和“创新”两大引擎，推(tui)动长安产业体系在新征程上加快实(shi)现高质量发展。

统(tong)筹：南都(dou)记者 梁锦弟 莫晓东

采写：南都(dou)记者 曾奕静

摄影：南都(dou)记者 刘(liu)媚 莫晓东